2019 İngiliz prorogasyon tartışması -2019 British prorogation controversy
| ||
|---|---|---|
|
Londra Belediye Başkanı
Avrupa Birliği referandumu
Yabancı sekreter
Parti liderliği kampanyası
Birleşik Krallık Başbakanı
İlk bakanlık ve dönem
İkinci bakanlık ve dönem
popüler kültürde
|
||
.jpg)
28 Ağustos 2019'da İngiltere Parlamentosu'nun Muhafazakar başbakan Boris Johnson'ın tavsiyesi üzerine Kraliçe II. Elizabeth tarafından görevden alınması emredildi , daha sonra tavsiyenin hukuka aykırı olduğuna karar verildi. Parlamentonun askıya alınması veya askıya alınması 9 ile 12 Eylül 2019 tarihleri arasında geçerli olacak ve Parlamentonun 14 Ekim 2019'daki Devlet Açılışına kadar sürecekti; durumda, Parlamento 10 Eylül ile 24 Eylül tarihleri arasında askıya alındı. Parlamento beş hafta süreyle ertelenecek ve Birleşik Krallık'ın 31 Ekim 2019'da Avrupa Birliği'nden planlanan ayrılmasından sadece 17 gün önce yeniden toplanacağı için, bu hareket birçok muhalif politikacı ve siyasi yorumcu tarafından başbakanın tartışmalı ve anayasaya aykırı bir girişimi olarak görüldü. Brexit'e (İngiltere'nin Avrupa Birliği'nden çekilmesine) yol açan son haftalarda Hükümetin Brexit planlarının parlamento incelemesinden kaçınmak için. Johnson ve Hükümeti, Parlamentonun görevden alınmasını, normalde yeni bir başbakanın seçimini izleyen ve Hükümetin yasama gündemine yeniden odaklanmasına izin verecek rutin bir siyasi süreç olarak savundu.
Eylül 2019'un başlarında, Yüksek Adalet Divanı ve Yargıtay Dış Meclisi - İngiliz ve İskoç ilk derece hukuk mahkemeleri - yargıçlar, konunun siyasi bir karar olduğu için yargı denetimine tabi olmadığına karar verdi; ikinci davada, İskoçya'nın yüksek hukuk mahkemesi olan Oturum Mahkemesi İç Meclisine yapılan bir temyiz, Dış Meclis kararını bozdu ve ertelemenin adil ve yasa dışı olduğuna karar verdi. Mahkemeler arasındaki görüş farklılıklarını çözmek için, her iki dava da 24 Eylül'de R (Miller) v The Başbakan ve Cherry v İskoçya Avukatı davasında oybirliğiyle prorogasyonun geçerli olduğuna karar veren Birleşik Krallık Yüksek Mahkemesine temyiz edildi. hem adil hem de yasadışı; sonuç olarak, Konsey'de sürenin uzatılmasını emreden Emir bozuldu ve sürenin uzatılması " boş ve [yasal] bir etkisi yok " olarak kabul edildi . Ertesi gün Parlamento yeniden başladığında, prorogasyon töreni Avam Kamarası Dergisi'nden silindi ve tören hiç olmamış gibi iş devam etti. Bu sefer altı gün için çok daha kısa olan ikinci bir prorogasyon 8 Ekim'de başladı.
Arka fon
| hakkında bir dizi makalenin bir parçası |
| Brexit |
|---|
 |
|
Birleşik Krallık'ın Avrupa Birliği'nden Ayrılması Terimler Sözlüğü |
 AB portalı ·  İngiltere portalı
|
Prorogasyon , bir parlamento oturumunun bitişini işaret eden ve aynı zamanda bir parlamento oturumunun bitişi ile diğerinin başlangıcı arasındaki süreyi ifade eden siyasi bir süreçtir. Prorogasyon sırasında, ne Parlamento ne de komiteleri oturmaz ve tüm önergeler , cevaplanmamış sorular ve henüz onaylanmamış yasa tasarıları , sözde bir " devir hareketi " bir sonraki oturumda işin yeniden başlamasına izin vermedikçe, otomatik olarak zaman aşımına uğrar . Prorogasyon, kraliyet ayrıcalığı altındaki bir yetkidir ve Konseydeki Kraliçe tarafından emredilir ; yani, Kraliçe , Danışma Meclisi'nin tavsiyesi altında . Prorogasyon, prorogasyonu emreden bir kraliyet bildirisinin her iki Parlamento Meclisine de okunmasıyla yürürlüğe girer; bu noktada, Parlamento birkaç gün sonra Parlamentonun Devlet Açılışına kadar tekrar toplanmaz . Tüm parlamento işlerini durdurmayan kısa molalar olan erteleme ve tatilden ve genel seçimden önce Parlamentoyu dağıtan dağılmadan farklıdır . 1854'ten beri, Hükümdar yerine Lordlar Komiserleri tarafından prorogasyon üstlenildi .
Tarihsel olarak, Parlamentonun görevden alınması bir normdu; hükümdar tipik olarak yalnızca kraliyet vergilerini onaylamak için Parlamento'yu çağırır ve kısa bir süre sonra vücudu tekrar prorode eder. Prorogasyon, parlamento incelemesinden kaçınmak için bir kraliyet taktiği olarak da kullanıldı; Elizabeth , Anjou Dükü Francis ile kur yaptığının kamuoyunda tartışılmasını önlemek için 1578'de Parlamentoyu askıya aldı . Dönüm noktası, İngiliz İç Savaşı'nın başlangıcında , I. Charles'ın üçüncü Parlamentosunu feshetmesiyle geldi . Parlamento, kraliyetin vergi koymasına itiraz etti ve Kralın eylemlerine yanıt olarak Hak Dilekçesi yayınladı. O zaman- Avam Kamarası Başkanı John Finch oturumun sona erdiğini duyurunca, öfkeli milletvekilleri Finch'in üzerine oturdular ve bu da Avam Kamarası Kralın yetkiyi kötüye kullanmasını kınayan birkaç önergeyi kabul edene kadar Parlamentonun kapatılmasını bir an için engelledi. Parlamento ertelendikten sonra, I. Charles on bir yıl boyunca tek başına hüküm sürdü - ve hatta 1638'de İskoçya Parlamentosu'nu kapatmaya çalıştı - ve yalnızca 1640'ta daha fazla vergi çıkarmak için Parlamento'yu geri çağırdı. Parlamentonun o yılki ikinci oturumu -ünlü Uzun Parlamento- onun rızası olmadan ertelenmesini veya feshedilmesini önleyen bir yasa çıkardı. Olayda, İngiliz İç Savaşı , Fetret Dönemi ve Restorasyon boyunca, 1648'de Rump Parlamentosu'nu yaratan Pride's Purge ve Oliver Cromwell'in Uzun Parlamento'yu ihraç etmesine ve 1653'te alternatif bir meclisin toplanmasına rağmen , yirmi yıl daha çözülmeden oturdu. .
Prorogasyon tipik olarak tartışmasız olsa da, büyük siyasi anlaşmazlıklar sırasında dikkate değer birkaç prorogasyon olmuştur. 1774'te, Lord North'un tavsiyesi üzerine , George III , Amerikan Devrimi'nin tetikleyicilerinden biri olan Quebec Yasası'nın yürürlüğe girmesinden sonra Parlamento'yu feshetti ; 1831'de, Avam Kamarası, oy hakkını genişletmeyi amaçlayan Birinci Reform Yasası'nı yendikten sonra, IV. William'ın Parlamento'yu prorogasyona tabi tutmasına emsalleri tepki gösterdi; 1948'de Clement Attlee , 1949 Parlamento Yasası'nın geçişini hızlandırmak için on gün sonra ertelenen Parlamento'nun kısa bir proforma oturumu çağrısında bulundu ; ve 1997'de, John Major , nakit para meselesinin zirvesinde, Mayıs'taki genel seçimlerden önce erken bir prorogasyon önerdi .
Son zamanların en tartışmalı prorogasyonu 2008'de Kanada'da gerçekleşti ; Azınlık Muhafazakar hükümetinin başbakanı ve lideri Stephen Harper , genel vali Michaëlle Jean'e bütçeden önce Parlamento'yu feshetmesini tavsiye etti . O zamanlar, Liberal ve Yeni Demokrat partiler, Bloc Québécois'in desteğiyle alternatif bir hükümet kurmayı planladılar ; Prorogasyon, Harper hükümetine güvensizlik hareketini erteledi ve Parlamento tekrar oturduğunda, muhalefet partileri arasındaki anlaşma bozuldu ve Harper görevde kaldı. Harper tartışmalı bir şekilde Jean'e 2009'un sonlarında, 2010 Kış Olimpiyatları sonrasına kadar Parlamento'yu tekrar görevden almasını tavsiye etti ; O sırada Harper, Afgan tutuklu olayındaki rolü nedeniyle yoğun bir inceleme altındaydı . Parlamentodaki çıkmazı kırmak için kraliyet yetkilerinin kullanılmasıyla ilgili benzer bir kriz 1975'te Avustralya'da meydana geldi ; Başbakan Gough Whitlam tartışmalı bir şekilde genel vali John Kerr tarafından görevden alındı ve yerine Senato'da çoğunluğa sahip olan Muhalefet lideri Malcolm Fraser getirildi . Avustralya İşçi Partisi tarafından kontrol edilen Temsilciler Meclisi, Fraser'a güvensizlik önergesi verdi, ancak Kerr , federal bir seçim öncesinde Parlamento'yu feshetmeden önce Whitlam'ı yeniden kuramadı .
Prelüd
Theresa May'in Altında
Prorogasyon önerileri ilk olarak 2019'un başlarında su yüzüne çıktı. O sırada parlamento oturumu, o sırada Theresa May liderliğindeki iktidardaki Muhafazakar Parti'nin çoğunluğunu kaybettiği bir genel seçimden birkaç gün sonra, 13 Haziran 2017'den beri devam ediyordu . 2010'dan önce, parlamento oturumları tipik olarak Ekim'de başlayıp Eylül'de sona erdi; genel seçimler bir önceki oturumu kısaltacak ve sonraki oturumu uzatacaktır. Parlamentoyu feshetmek için benzer kraliyet yetkisini ortadan kaldıran Sabit Süreli Parlamentolar Yasası 2011'in yasalaşmasından sonra, parlamento takviminin normal başlangıcı Mayıs'taki seçimlerle aynı zamana taşındı . Haziran 2017'de Hükümet, Brexit'in daha fazla parlamenter incelemesine ve Birleşik Krallık'ın Avrupa'dan ayrılması üzerinde artık etkisi olmayacak olan Avrupa yasalarının yürürlükten kaldırılmasına veya değiştirilmesine izin vermek için yaklaşmakta olan parlamento oturumunun iki yıl süreceğini duyurdu. Birlik . 7 Mayıs 2019'da 2017–19 Parlamentosu, dört yüzyıl önceki Uzun Parlamento'dan bu yana en uzun parlamento oturumu oldu.
Hükümet tarafından müzakere edilen Brexit geri çekilme anlaşmasının sözde " anlamlı oy " ile Parlamento tarafından reddedilmesinden sonra, erteleme, Hükümetin anlaşmayı bir başka oylama için geri getirmesi için bir seçenek olarak görülmüş; Parlamento uygulamasını geleneksel olarak kodlayan Erskine May , "önceden karara bağlanmış meselelerin", zaten esasa dayalı olarak reddedilmişlerse, meclis oturumu sırasında geri getirilemeyeceğini belirtiyor. Avam Kamarası Başkanı John Bercow , 12 Mart 2019'da azaltılmış çoğunlukla reddedilen anlaşma için ikinci bir oylamaya izin verdi . 18 Mart'ta Bercow, bir oylama için geri çekilme anlaşmasını onaylamaya yönelik herhangi bir hareketin "esas olarak aynı" olmaması gerektiğini söyledi ve 27 Mart'ta Hükümete yaptığı uyarıyı yineledi. Gelecekteki AB-İngiltere ilişkilerine ilişkin " siyasi deklarasyonu " içermeyen geri çekilme anlaşmasına ilişkin üçüncü bir "anlamlı oy", 29 Mart 2019'da Hükümet tarafından kaybedildi.
Eşzamanlı olarak , Birleşik Krallık'ın daha önce 29 Mart 2019 olarak planlanan Avrupa Birliği'nden ayrılması 12 Nisan 2019'a ertelendi. Avrupa Birliği'nden anlaşmasız ayrılmayı savunanlar, böyle bir ayrılmayı sağlamak için bir yöntem olarak prorogasyon önerdiler; Birleşik Krallık'ın geri çekilmesi, müzakere edilmiş bir geri çekilme anlaşması olsun veya olmasın, yasal temerrüt olarak kalır ve Parlamento'nun askıya alınması, mevzuatın anlaşmayı onaylamasını, Brexit müzakerelerinin uzatılmasını talep etmesini veya Avrupa Birliği Antlaşması'nın 50. Maddesinin uygulanmasını iptal etmesini engelleyecektir. . Prorogasyon aynı zamanda bir güven oylamasını veya erken genel seçimi tetikleyecek bir önergeyi de önleyecektir. Parlamentonun "anlaşmasız" bir senaryoyu açıkça reddetmesine rağmen, bu eylem planının ısrarlı söylentilerinden sonra , muhalefet milletvekilleri yasama takviminin kontrolünü ele geçirdi ve " Cooper – Letwin Bill " olarak da bilinen 2019 Avrupa Birliği (Çekilme) Yasasını kabul etti. ", Hükümeti Brexit müzakerelerine daha uzun bir uzatma aramaya zorladı. Avrupa Konseyi ile yapılan müteakip anlaşma, Brexit'i bir kez daha 31 Ekim 2019'a erteledi ve Avrupa Parlamentosu seçimlerini zorunlu kıldı .
Muhafazakarların Brexit Partisi , Liberal Demokratlar , İşçi Partisi ve Yeşiller Partisi'nin ardından beşinci sırada tamamladığı Avrupa seçimlerinin ardından Theresa May , Temmuz ayında yeni bir Muhafazakar liderin seçilmesinin ardından başbakanlıktan istifa etme niyetini açıkladı . Ara dönemde muhalefet milletvekilleri, yeni bir başbakanın hükümetin dışlamadığı Brexit politikasının meclis incelemesini azaltmak için prorogasyon kullanıp kullanmayacağını sordu. Buna cevaben, Bercow cumhurbaşkanlığından "Parlamento bu önemli konuda karar alma sürecinin merkezinden tahliye edilmeyecek" dedi; ayrıca böyle bir ifadenin "açıklamaya gerek kalmayacak kadar körü körüne aşikar" olduğunu, ancak söylenmesi gerektiği gerçeği karşısında dehşete düştüğünü söyledi.
Boris Johnson'ın altında
Geri çekilme anlaşmasının açık sözlü bir eleştirmeni olan Boris Johnson , daha sonra 23 Temmuz 2019'da Muhafazakar lider seçildi ve ertesi gün başbakan oldu. Johnson'ın kampanya ekibi ve siyasi yorumcular, İngiltere'nin 31 Ekim 2019'da AB'den ayrılmasını "yap ya da öl" sağlama stratejisinin bir parçası olarak, prorogasyonu politikayı etkilemek için uygun bir yöntem olarak gördüler. 18 Temmuz'da Johnson'ın yakın zaferi, muhalefet milletvekillerinin Kuzey İrlanda (Yürütme Oluşumu vb.) Yasa Tasarısını Ekim ayı sonlarında prorogasyonu işlevsel olarak imkansız hale getirmek için başarıyla değiştirmesine yol açtı; Yasa, Hükümetin raporları Parlamento'ya sunmasını gerektirir; bu rapor daha sonra, organın askıya alınması sırasında bile bunları tartışmak için oturacaktır. 25 Temmuz'da, yeni atanan Avam Kamarası Lideri Jacob Rees-Mogg , kendisi de bir backbencher iken prorogasyon olasılığını ima etti , Hükümetin prorogasyonu siyasi amaçlar için "eski bir mekanizma" olarak gördüğünü söyledi. toplu bakanlık sorumluluğu nedeniyle görüş kullanılmayacaktır.
Yaz tatili sırasında, prorogasyon hala olası bir olasılık olarak görülüyordu. Edinburgh Festival Fringe'de Bercow , Parlamentonun oturma ve tartışma hakkının kutsal olduğuna inandığı için Parlamentonun askıya alınmasını önlemek için "vücudundaki her nefeste savaşacağını" söyledi. 27 Ağustos 2019'da 150'den fazla partiler arası muhalefet milletvekili, adını İngiltere Kilisesi'nin Genel Merkezi ve Parlamento yakınlarındaki eski geçici meclis odasının adını taşıyan Kilise Evi Bildirgesi'ni imzaladı ve Parlamentonun görevden alınmasını önlemek için "gereken her şeyi yapma" sözü verdi. Muhalefet milletvekilleri de geleneksel konferans sezonu tatilini tartıştı; 2019'da konferans sezonu, 14 Eylül'de başlayan Liberal Demokrat konferansıyla başladı ve 2 Ekim'de Muhafazakar konferansın kapanmasıyla sona erdi.
prorogasyon
.jpg)
24 Ağustos 2019'da sona eren haftada, Johnson'ın önceki 10 gün içinde Başsavcı Geoffrey Cox'tan geçici olarak 3 Eylül'de Parlamentonun dönüşü ile Avrupa Birliği arasında yapılması planlanan erteleme konusunda yasal tavsiye istediği bildirildi. Konsey toplantısı 17 Ekim'de. 28 Ağustos'ta, Jacob Rees-Mogg, Konsey'in Lord Başkanı rolünde, Baş Kırbaç olarak Mark Spencer , Lordlar Kamarası Lideri olarak Bowes Park'tan Barones Evans ve Kraliçe iken Kraliçe ile küçük bir Özel Konsey toplantısı düzenledi. Balmoral Kalesi'nde ikamet ediyor . Kraliçe, 9 Eylül'de başlayan hafta başlayacak ve 14 Ekim'de Parlamentonun Devlet Açılışı ile sona erecek olan prorogasyona onay verdi.
Böyle uzun bir prorogasyon benzeri görülmemiş olarak görüldü; 1979'dan bu yana, Parlamento üç haftadan fazla ertelenmedi ve Hükümet tarafından talep edilen beş haftalık ertelemenin aksine, tipik olarak bir haftadan daha kısa bir süre için ertelendi. Bercow, prorogasyonu "Brexit'i tartışan milletvekillerini durdurmak" için tasarlanmış bir "anayasal öfke" olarak nitelendirdi. Muhalif politikacılar prorogasyona karşı olduklarını belirttiler: İskoçya'nın Birinci Bakanı Nicola Sturgeon ( SNP ) Johnson'ın eylemlerini "kutu diktatörü" olarak nitelendirdi; Galler Birinci Bakanı Mark Drakeford ( İşçi ), Johnson'ın demokrasiye "kapıları kapatmak" istediğini söyledi; ve Liberal Demokrat lider Jo Swinson , prorogasyonu "tehlikeli ve kabul edilemez bir hareket tarzı" olarak nitelendirdi. Hükümet destekçileri, prorogasyonu savundular; Muhafazakar başkan James Cleverly , Parlamentonun askıya alınmasını ve ardından bir Kraliçe'nin Konuşmasını "tüm yeni hükümetlerin yaptığı bir şey" olarak nitelendirdi, Amerika Birleşik Devletleri Başkanı Donald Trump , Johnson'ı Twitter aracılığıyla bir gensoru önergesini önlediği için tebrik etti ve eski Kuzey Birinci Bakanı İrlanda Arlene Foster ( DUP ), prorogasyonu, partisinin Hükümet ile imzaladığı güven ve tedarik anlaşmasını gözden geçirmek ve yeniden müzakere etmek için bir fırsat olarak memnuniyetle karşıladı. Duyurudan saatler sonra, büyük şehirlerde doğaçlama protestolar gerçekleşti; Parlamento dışında " darbeyi durdurmak" için yapılan bir gösteriye birkaç bin kişinin katıldığı iddia edildi.
Çalışan çoğunluğun kaybı
Parlamentonun 3 Eylül 2019'da dönmesinin ardından Muhafazakar Milletvekili ve "anlaşmasız" muhalif Oliver Letwin , Brexit'i 31 Ekim'den sonraya ertelemeyi amaçlayan bir yasa tasarısı sunmak için acil bir hareket yaptı. Önerge, Avrupa Birliği (Çekilme) (No. 2) Yasası 2019 olacak olan şeyin bir gün içinde geçmesi için 4 Eylül zaman çizelgesinin arka plan kontrolüne izin verecek . Letwin, daha sonra partiden ihraç edilen 21 Muhafazakar milletvekilinin isyanı nedeniyle başarılı oldu ; Phillip Lee'nin Liberal Demokratlara iltica etmesiyle birlikte Johnson, başbakan olarak Parlamentodaki ikinci gününde çalışma çoğunluğunu kaybetti. Hükümet daha sonra, yasa tasarısının askıya alınmadan önce geçmesini önlemek için yasa tasarısını Lordlar Kamarası'nda dolandırmaya çalıştı; Hükümet daha sonra tehdide son verdi ve tasarının 6 Eylül'de Lordlar'dan geçmesine izin verdi ve ardından 9 Eylül'de Kraliyet Onayı aldı.
.jpg)
Tasarının yasalaşmasının ardından Johnson, İngiltere'nin AB'den çekilmesinin 31 Ekim'de gerçekleşmesini sağlama taahhüdünü yineledi; bu , mahkemeye itaatsizlikten hapse atılabileceği veya yasaya uymadığı için görevden alınabileceği yönündeki spekülasyonları ateşledi. Hükümet ayrıca, 6 Eylül ve 9 Eylül'de olmak üzere iki kez erken genel seçim başlatma girişiminde bulunmuştur; Her iki girişim de başarısız oldu, çünkü muhalefet partileri, Parlamento'yu feshedeceği ve benzer şekilde anlaşmasız bir Brexit'i önleyemeyeceği gerekçesiyle bir önergeyi desteklemeyi reddetti. 9 Eylül 2019'da Avam Kamarası , Hükümeti 48 saat içinde, prorogasyonla ilgili Başbakanlık içindeki tüm iletişimleri ve bununla ilgili tüm belgeleri yayınlamaya zorlamak için mütevazı bir geri dönüş için 311-302 oy kullandı. Yellowhammer Operasyonu kapsamında anlaşmasız hazırlıklar . Westminster Hall'da milletvekilleri iki e-dilekçeyi tartıştılar : biri prorogasyonu destekledi ve kapatılmadan önce 100.000 imza topladı; ve bir tanesi prorogasyona karşı çıktı ve birkaç hafta içinde 1,7 milyon imza topladı. Aynı gün Bercow, Muhafazakarların bir sonraki genel seçimde Meclis Başkanına karşı durmama geleneğini kıracağı yönündeki spekülasyonların ortasında 31 Ekim 2019'dan itibaren geçerli olmak üzere Meclis Başkanlığı görevinden istifa ettiğini duyurdu ; onun önceden istifa etmesi, Hükümetin daha dostça bir Konuşmacı yerleştirmeyi zor bulacağı bir başkanlık seçimini tetikledi.
prorogasyon
Parlamento görünüşte , 10 Eylül 2019'da saat 2'den kısa bir süre önce , Kara Çubuklu Leydi Sarah Clarke , muhalefet sıralarından gelen protesto çığlıkları arasında resmi törenin başladığını belirtmek için Avam Kamarasına girdiğinde ertelendi. O sırada etrafı "susturuldu" yazan derme çatma pankartlar taşıyan muhalefet milletvekilleriyle çevrili olan Bercow, amaçlanan prorogasyonun "yalnızca birçok meslektaşın zihninde değil, dışarıdaki çok sayıda insanı temsil ettiğini" söyledi. tören için Lordlar Kamarası'na gitti. Pek çok Muhafazakar milletvekili onu salondan çıkarırken, muhalefetteki pek çok kişi Hükümeti “utanç sana” sloganlarıyla diz çöktürdü. Lordlar'daki tören muhalifler tarafından boykot edildi; buna Lordlar'daki İşçi ve Liberal Demokrat liderler, Basildon'lu Barones Smith ve Lord Newby de dahildi ve prosedürün olağan beş yerine yalnızca üç Lord Komiseri ile gerçekleştirilmesine neden oldu. Katılımda sadece on altı akran vardı: on üç Muhafazakar, iki çapraz sıralayıcı ve bir Lord Spiritual . Oturum dakikalar sonra kapandı; Bercow, yalnızca Avam Kamarasına döndükten sonra, daha sonra geçersiz olduğu ilan edilen prorogasyon bildirimini okumadan önce muhalefet milletvekilleri tarafından alkışlandı.
- Lordlar Komiserleri prorogasyonda
Lord Newby
(Liberal Demokrat, boykot edildi)
Bowes Park Baronesi Evans (
Lordlar Kamarası Lideri , Muhafazakar)
Craighead'in Lord Hope
(Crossbench)
Basildon Baronesi Smith
(İşçi, boykot edildi)
Görünürdeki ertelemenin o sırada 341 gün süren meclis oturumuna son verdiği söyleniyordu. Elli iki yasa tasarısı yasalaştı; buna sekiz Brexit ile ilgili yasa tasarısı, altı bütçe yasa tasarısı ve 2017'de Kuzey İrlanda Yürütme Kurulu'nun çöküşüyle ilgili dokuz yasa tasarısı dahildi . O zamanlar üç yasa tasarısının bir sonraki oturuma devredildiği düşünülüyordu , oysa on iki hükümet tasarısı kabul edilmedi. taşınan. Prorogasyon sonucunda düşürüldüğü söylenen önemli faturalar arasında, vadesi " ping-pong " olan ve devredilmesi uygun olmayan bir Ticaret Yasası; bir Balıkçılık Faturası; ve hayvanlara eziyet, boşanma ve aile içi şiddetle ilgili yasa tasarıları. Sözde prorogasyon, Johnson ile İrtibat Komitesi üyeleri arasında 11 Eylül'de yapılması planlanan bir toplantıyı da iptal etti.
Alt mahkeme kararları
Ağustos ayındaki parlamento tatili sırasında, SNP adalet sözcüsü Joanna Cherry QC Milletvekili ve Brexit karşıtı Jolyon Maugham QC liderliğindeki bir grup 78 parlamenter, İskoçya Dış Meclisi'nin en yüksek mahkemesi olan Edinburgh'daki Oturum Mahkemesi'ne yargı denetimi için başvuruda bulundu . . Davacılar, parlamento incelemesinden kaçınmak için sürenin uzatılmasının anayasaya ve hukuka aykırı olacağına dair bir karar istediler; duruşma 6 Eylül'e ertelendi.
28 Ağustos'ta ertelemenin açıklanmasının hemen ardından Cherry, dava görülünceye kadar sürenin uzatılmasını önlemek için mahkemeye geçici bir yasaklama başvurusunda bulundu; Aynı gün, R (Miller) v Avrupa Birliği'nden Çıkmak için Devlet Bakanı'nda kraliyet ayrıcalığının kullanımı konusunda Hükümeti daha önce mağlup eden Gina Miller , imtiyaz yetkilerinin kullanımının yargı denetimi için acil bir başvuruda bulundu . Londra'daki İngiltere ve Galler Yüksek Adalet Divanı ve mağdur hakları aktivisti Raymond McCord , Hayırlı Cuma Anlaşması'nın ihlal edildiği iddiasıyla Belfast'taki Kuzey İrlanda Yüksek Mahkemesi'ne başvuruda bulundu . 30 Ağustos'ta Lord Doherty , İskoç davasındaki bir yasaklama talebini reddetti, çünkü bir tanesine "inandırıcı bir ihtiyaç" olduğundan memnun değildi.
3 Eylül'de yapılan Sulh Ceza Mahkemesi duruşmaları sırasında mahkeme, Johnson'ın özel danışmanı Nikki da Costa ve Dominic Cummings'e el yazısı bir not imzalamak suretiyle 15 Ağustos 2019'da Saray ile müzakereleri onayladığına dair kanıtları dinledi ve kısa dönem hakkında yorumlarda bulundu. Eylül ayında parlamentonun oturması, milletvekillerinin "kabuklarını kazandıklarını" göstermek için bir "düzensizlik" oldu. Davacıları Yargıtay'da temsil eden Aiden O'Neill QC , bunun Hükümet'in prorogasyon konusunu akademik bir mesele olarak tanımlayarak mahkemeyi yanlış yönlendirdiğini kanıtladığını savundu. Yargılamalar sırasında Hükümet, ertelemenin nedenlerini kanıtlayan hiçbir yeminli tanık ifadesi sunmamıştır; Hukuk yorumcusu David Allen Green , böyle bir açıklamanın olmamasını, Sherlock Holmes'un " gece vakti köpeğin tuhaf olayı " hakkındaki ünlü sözüne benzetti .
4 Eylül'de Doherty ilk etapta meselenin yargılanamaz olduğuna karar verdi; dava derhal Yargıtay İç Meclisine temyiz edilmiştir. Doherty'nin görüşü, Miller'ın davasını 6 Eylül'de yargılanamaz bularak reddeden Yüksek Adalet Divanı tarafından paylaşıldı. Kuzey İrlanda Yüksek Mahkemesi, McCord'un davasında -İngiliz ve İskoç mahkemeleri bu konuda zaten karar vermiş olduğu için- prorogasyon yönü hakkında karar vermedi ve 12 Eylül'de davalarındaki diğer yönleri adaletsiz buldu. 11 Eylül'de, Lords Carloway ( Lord Başkanı ), Brodie ve Drummond Young'dan oluşan üç yargıçtan oluşan Temyiz Kurulu , oybirliğiyle ertelemenin yasa dışı olduğuna karar verdi. Mahkeme, Johnson'ın "Parlamentoyu engellemenin uygunsuz amacı" tarafından motive edildiğini ve etkili bir şekilde "Kraliçeyi yanlış yönlendirdiğini" tespit etti ve sonuç olarak kraliyet bildirisini "geçersiz ve etkisiz" olarak ilan etti. İngiltere ve İskoçya'nın üst düzey mahkemelerinden alınan kararlardaki temel farklılıkları gidermek için hem Miller hem de Cherry davaları Yargıtay'a temyiz edildi .
Prorogasyon sırasında siyasi olaylar
İskoç kararının açıklanmasının ardından, muhalefet milletvekilleri Parlamentonun o öğleden sonra derhal geri çağrılmasını talep etti ve bazı milletvekilleri protesto için boş salona döndüler. Aynı zamanda, 10 Downing Street , dilekçe sahiplerinin "İskoç mahkemelerini bir nedenle seçtiklerini" söyledi. Açıklama , hükümetin 2016 Miller davasını kaybetmesinin ardından " Halk Düşmanları " gazetesinin manşetini ve ardından o zamanın Lord Şansölyesi Liz Truss'un yargının bağımsızlığını savunmadaki bariz başarısızlığı konusundaki tartışmayı hatırlattı . Buna cevaben, birkaç gün önce Johnson ile 50. Madde uzatma yasasını ihlal etmemeye teşvik etmek için görüşen görevdeki Lord Şansölye Robert Buckland QC , yargıyı savunmak için yanıt verdi ve Başbakanlık, daha sonra, hükümetin tarafsızlığını savunan bir açıklama yaptı. yargıçlar. O akşam, hükümette kıdemli bir bakan olan Kwasi Kwarteng , Neil'e "birçok insan yargıçların taraflı olduğunu söylediğini" söylediğinde The Andrew Neil Show'daki tartışmayı yeniden açtı.
Yellowhammer Operasyonu
Aynı akşam, Parlamento tarafından Hükümetin 9 Eylül mütevazı konuşmasına uyması için belirlenen son tarihten hemen önce, Hükümet Yellowhammer Operasyonu belgelerinin bir özetini yayınladı, ancak, bunu yapmak, devlet memurlarının sahip olduğu yasal mahremiyet hakkını ihlal edecektir. Bağlayıcı olan mütevazi bir seslenişe uymayı reddetmek, Hükümetin bir yıl içinde ikinci kez Parlamentoya saygısızlık yapması riskini taşır; ilk olarak, Parlamento Aralık 2018'de , Hükümet'in geri çekilme anlaşması hakkında aldığı tam yasal tavsiyeyi ifşa etmeyi ilk başta reddetmesiyle ilgili olarak, yasal mesleki imtiyazın bir saygısızlık suçlamasına karşı bir savunma olmadığını oyladı.
Anlaşmasız bir Brexit sonucunda gıda, yakıt ve ilaç tedarikinde olası kesintileri ayrıntılandıran Yellowhammer belgelerinin kısmen yayınlanması , muhalefetin 12 Eylül'de Parlamento için derhal geri çağrılması çağrılarının yenilenmesine yol açtı. Aynı zamanda, Johnson, Kraliçe'yi yanlış yönlendirdiği sonucuna ilişkin olarak Mahkeme Mahkemesi'nin incelemesine tabi tutuldu; Kraliçe'ye yalan söylemeyi reddetti ve Yüksek Adalet Divanı'nın inancını doğruladığını söyledi. Aynı gün, eski Muhafazakar Başsavcı Dominic Grieve QC Milletvekili , Yüksek Mahkeme, Hükümetin Kraliçeyi yanlış yönlendirdiğini tespit ederse, bunun Kraliçe ile başbakanı arasındaki ilişkinin "çok ciddi" bir ihlalini temsil edeceğini ve Johnson'ın bunu yapacağını söyledi. anayasal ilke gereği "çok hızlı" istifaya zorlanmak. 15 Eylül'de, Mail on Sunday , Cummings'in diğer hükümet özel danışmanlarıyla yaptığı bir toplantıda, Yüksek Mahkeme'nin ilk sınırlamayı yasadışı ilan etmesi halinde ikinci bir sınırlama önerdiğini; Başbakanlık , haberin doğruluğunu teyit etti ve yorumun "açıkça şaka olarak yapıldığını" söyledi.
Suçlama
Aynı gün, Plaid Cymru lideri Adam Price , Hükümet Yüksek Mahkeme önünde kaybederse ve Johnson istifa etmeyi reddettiyse, Parlamentonun Johnson'ı görevden alması gerektiğini söyledi; Avam Kamarası'ndaki partinin lideri Liz Saville Roberts , o haftanın başlarında, Brexit müzakerelerini uzatmayı reddetmesi ve destek toplamak için diğer partilerle tartışmalara girmesi durumunda Johnson'ın da görevden alınması gerektiğini söylemişti. Suçlama, hiçbir zaman bir başbakana veya Kabine bakanına karşı başarılı bir şekilde düzleştirilmemiş, gizemli bir parlamenter prosedürdür: görevden alınacak son kişi , 1806'da 1. Vikont Melville olan Henry Dundas'dı ; ve son ciddi girişim, 2004 yılında Price ve diğer on milletvekilinin dönemin başbakanı Tony Blair'i görevden almak için yaptıkları başarısız girişimdi . O zamanlar muhalefet cephesinin bir üyesi olan Johnson, görevden alma hareketinin bir başka yüksek profilli destekçisiydi ve The Daily Telegraph'ta Blair'i "Parlamentoya ve halka saygısızlık etmekle" suçlayan bir görüş yazısı yazdı. Tarihsel olarak, görevden alınan kişiler Avam Kamarası tarafından Westminster Hall'daki Lordlar huzurunda yapılacak bir duruşmada tutuklanacak ve kovuşturulacaktı ; daha sonra mahkum olanlar Avam Kamarası özgürlüğüne mahkum edildi ve kraliyetin merhamet ayrıcalığını alma hakları yoktu .
Yargıtay
Birleşik Krallık Yüksek Mahkemesi, 17 Eylül 2019'da hem Londra hem de Edinburgh davalarının temyizlerini değerlendirmek için üç günlük bir duruşmaya başladı; Karara itiraz etmeyen McCord'a sözlü müdahalede bulunma izni verildi. Her bir alt mahkeme davasının kaybedenlerine odaklanan duruşmanın ilk gününde, İskoçya Başsavcısı Lord Keen , Hükümetin siyasi amaçlarla Parlamento'yu feshetme hakkına sahip olduğunu ve Oturum Mahkemesi'nin kendi yetki alanı dışında karar verdiğini savundu. Mahkeme, Johnson'ın Parlamento'yu ikinci kez görevden alıp almayacağı sorulduğunda, Keen cevap vermedi. Miller adına yanıt veren Lord Pannick QC , bir Kraliçe'nin Konuşması için kısa bir prorogasyona karşı, ankete katılanların " ile herhangi bir tartışması olmadı" dedi. İkinci gün, her bir alt mahkeme davasında galip gelenlere odaklandı; James Eadie QC tarafından temsil edilen Hükümet, erteleme yetkisini düzenleyen bir mevzuatın yokluğunda, yargının ertelemeyi yargılamak için "bir dizi kural tasarlamasının" uygun olmadığını savundu; O'Neill, bu tür kuralların oluşturulması uygun olmasa da, prorogasyonun anayasaya uygun olup olmadığına karar vermenin yine de "mahkemelerin işi" olduğunu savundu.
Duruşmanın son gününde diğer ilgili tarafların müdahaleleri görüldü: eski başbakan John Major adına yanıt veren eski başsavcı Lord Garnier , prorogasyonun "Parlamentonun o dönemde başbakanın politikalarına müdahale etmesini önleme arzusundan kaynaklandığını" savundu; Lord Avukatı James Wolffe tarafından temsil edilen İskoç Hükümeti, prorogasyonun Parlamento üzerinde "son derece müdahaleci bir etkisi" olduğunu savundu; McCord'un avukatı Ronan Lavery QC , prorogasyonun anlaşmasız bir Brexit'i zorlamak için "zamanı aşmak" için tasarlandığını ve bunun da İrlanda sınırında kontrollerle sonuçlanacağını savundu ; Gölge Başsavcı Shami Chakrabarti yaptığı yazılı bir sunumda, görevden alma yetkisi kontrol edilmezse, Parlamentonun "anayasal işlevini yerine getirme" yeteneğinden "mahrum kalacağını" söyledi. Duruşma, Hükümet ve dilekçe sahiplerinin argümanlarını özetlemesiyle sona erdi: Keen, mahkemelerin yüksek politika konularında karar vermek için anayasal olarak "uygun donanıma sahip olmadıkları" iddiasını yineledi; ve Pannick, mahkemeden prorogasyonun yasa dışı olduğuna dair bir beyanda bulunmasını ve bunun sonucunda Parlamentonun geri çağrılmasını talep etti.
24 Eylül'de Yüksek Mahkeme, oybirliğiyle, ertelemenin hem haklı hem de hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle geçersiz ve etkisiz olduğuna karar verdi. Mahkeme, Johnson'ın Kraliçe'ye Parlamento'yu görevden alma tavsiyesinin ' Başbakanın yetkileri dışında' olduğuna karar verdi . Mahkeme , Yüksek Adalet Divanı'nın, yargılanabilirlik sorusunu yanıtlarken, imtiyazlı yetkilerin sınırlarının varlığını test etme yetkisini öne sürdüğü Bildiriler Davası'nı (1611); Prorogasyon durumunda, Kraliyet Ayrıcalığının kullanılması, parlamenter egemenlik ve demokratik hesap verebilirlik sözleşmelerine saygı göstermelidir . Mahkeme, "makul bir gerekçe olmaksızın, Parlamentonun bir yasama organı olarak anayasal işlevlerini yerine getirme kabiliyetini engelleme veya engelleme etkisine sahip olması halinde" herhangi bir ertelemenin yasa dışı olacağına karar verdi; bu durumda yürütmenin saiklerinin hukuka uygun olup olmadığına karar vermeye gerek kalmayacaktır.
Mahkeme ayrıca, Parlamento'nun görevden alınmasının Parlamentonun anayasal işlevlerini engelleme etkisine sahip olduğuna karar verdi; Mahkeme, Brexit'in "temel [anayasal] değişikliğinin" başlangıcında Parlamentonun askıya alınmasının "demokrasinin temelleri" üzerinde "aşırı" bir etkisi olduğunu tespit etti. Mahkeme ayrıca, Hükümetin, 2018 Avrupa Birliği (Çekilme) Yasası şartları uyarınca herhangi bir geri çekilme anlaşmasının parlamento incelemesi gerekliliği üzerindeki etkisi veya süresi ya da amaçlanan erteleme için bir gerekçe sunmadığına karar verdi . Sonuç olarak, Mahkeme ilgili Konsey Kararını iptal etti, bu da kraliyetin prorogasyon ilanının etkisinin "boş bir kağıt parçası" yasal etkisine sahip olduğu anlamına geliyordu ve 2017-19 Parlamentosu'nu oturuma geri döndürdü.
sonrası
Hukuki sonuç
İskoç kararında olduğu gibi, bazı muhalefet parlamenterleri kararın yayınlanmasından hemen sonra meclise geri döndüler; Prorogasyon töreninde Bercow'un etrafını derme çatma pankartlarla çeviren milletvekilleri , kararı yansıtacak şekilde pankartlarını düzenleyerek selfie çektiler. College Green -Parlamento ve Yüksek Mahkeme'nin Middlesex Guildhall'daki koltuğuna yakın- yaptığı açıklamada, John Bercow, Parlamentoyu ertesi gün saat 11:30'dan itibaren toplantıya çağırdığını duyurdu . Başbakan'ın Soruları'nın olağan Çarşamba öğle vakti için planlanmamıştı, ancak Bercow acil soruların ve acil durum tartışmaları için başvuruların dinlenmesine izin vereceğini söyledi.
Bercow, 25 Eylül 2019'da Parlamentonun ilk oturumunu, başkanın yaptığı bir açıklama ile açtı: milletvekillerinin işlerine geri dönmesini memnuniyetle karşıladı ve Meclis'e, Yüksek Mahkeme kararına göre, erteleme töreni kaydının Dergiden silineceğini bildirdi. Parlamento Binaları (Restorasyon ve Yenileme) Yasası'na tören sırasında işaret edilen Kraliyet Onayı'nın yeniden belirtilmesi gerekeceğinden , Avam Kamarası'nın iptali ve bunun yerine Meclisin ertelenmiş olarak yansıtılması için düzeltildi. Tartışmanın ilk maddesi Cherry'nin başsavcıya verdiği acil bir soruydu; Cox'u, Johnson'ın bu ilişki için bir günah keçisi olarak etiketlenmesini önlemek için, serbest bırakma konusunda Johnson'a verdiği yasal tavsiyeyi yayınlamaya çağırdı . Cox, Johnson'a verdiği tavsiyeyi "iyi niyetle" olarak savundu ve Muhafazakar milletvekillerinin yargının bağımsızlığına saldıran yorumlarından kendisini uzak tuttu: özellikle, Rees-Mogg'un kararı "anayasal darbe" olarak tanımlaması.
Siyasi sonuçlar
Karar günü, Johnson, 25 Eylül sabahı geçici olarak planlanan Birleşmiş Milletler Genel Kurulu önünde bir konuşma yapmak üzere New York'taydı . Johnson, Hükümetin karara katılmadığını, ancak yine de ona uyacağını ve Parlamentonun ertesi gün toplanmasını engellemeye çalışmayacağını söyledi. Johnson, ikinci bir prorogasyonu dışlamayı reddetti ve istifasını da reddetti. Başbakanlık, Johnson'ın konuşmasının, Johnson'ın ertesi günkü parlamento oturumunun başlaması için zamanında İngiltere'ye geri dönmesine izin vermek için 24'üncü akşama erteleneceğini doğruladı.
Karardan sonra Johnson muhalefet liderleri tarafından eleştirildi: O sırada Brighton'da bir konferansta bulunan İşçi Partisi'nin sahibi Jeremy Corbyn , Johnson'ı "pozisyonunu gözden geçirmeye ve oradaki en kısa süre görev yapan başbakan olmaya davet ettiği açılış konuşmasını öne sürdü. hiç"; SNP lideri Nicola Sturgeon , Johnson'ın istifasını talep etti ve Parlamento'yu eğer istifa etmezse gensoru önergesi vermeye çağırdı; Liberal Demokrat lider Jo Swinson , Johnson'ın "başbakan olmaya uygun olmadığını" söyledi; ve Brexit Partisi lideri Nigel Farage , prorogasyonu "şimdiye kadarki en kötü siyasi karar" olarak nitelendirdi ve Johnson'ı planı önerdiği için danışmanı Dominic Cummings'i görevden almaya çağırdı.
Johnson'ın New York'tan döndükten sonra Parlamento'ya ilk adresi 25 Eylül akşamı oldu. Konuşmasında, Yüksek Mahkeme'nin "büyük ulusal tartışmaların yaşandığı bir zamanda siyasi bir sorun hakkında karar vermenin yanlış" olduğu görüşünü ifade ettikten sonra, erken genel seçim çağrısını yineledi ve meclis gündeminde süre teklif etti. Kendisine karşı gensoru önergesi vermek isteyen herhangi bir parti için 26 Eylül . Milletvekilleri tarafından ikinci bir ertelemeyi reddedip reddetmeyeceği sorulduğunda, reddetti ve kendisine 50. maddenin uzatılmasını talep etmesini emreden yasaya uyup uymayacağı sorulduğunda , bunu yapmayacağını söyledi; daha önce yasayı bir "Teslim Yasası" olarak tanımlamış ya da medyada genellikle Benn Yasası olarak anılmıştı.
Johnson'ın konuşması ve davranışı, sözlerinin politikacılara yönelik şiddet tehditlerini körüklediğini iddia eden muhalefet milletvekilleri tarafından eleştirildi. İşçi Milletvekili Paula Sherriff , parlamenterlerin rutin olarak "teslim olma" ve "ihanet" gibi bir dil kullanarak ölüm tehditleri aldığını söyledi ve Johnson'dan dilini, özellikle de Haziran 2016'da Jo Cox'un öldürülmesi bağlamında yumuşatmasını istedi . Johnson, Sherriff'in "hayatında hiç bu kadar fazla riyakarlık duymadığı" şeklindeki yorumlarına yanıt verdiğinde "utanç" dolu sözler söyledi . Sherriff'in ılımlı dil talebi, Cox'un seçim bölgesinden halefi Tracy Brabin tarafından tekrarlandı ; Johnson, Brabin'e Cox'un "anısını onurlandırmanın" en iyi yolunun "Brexit'i gerçekleştirmek" olduğunu söylediğinde reddetti ve daha fazla öfkeye yol açtı.
26 Eylül'de Bercow, sandalyeden başka bir açıklama yaptı ve sırasıyla en uzun süre görev yapan erkek ve kadın milletvekilleri olan Kenneth Clarke ve Harriet Harman'ın , çağdaş İngiliz siyasetindeki edep eksikliğini tartışmak üzere yapılacak bir Konuşmacı Konferansı için bir başvuru yapmayı değerlendirdiğini söyledi. kültür. Bercow ayrıca, 1997'de milletvekili seçilmesinden bu yana Parlamento'da gördüğü en kötü tartışma olarak önceki geceki tartışmaların tonunu da kınadı . Siyasi edep üzerine acil bir soru sorduktan birkaç saat sonra, İşçi Milletvekili Jess Phillips LBC'ye , bir adamın Birmingham Yardley seçim bölgesi ofisinin dışında bir kamu düzeni suçu şüphesiyle tutuklandığını söyledi; Phillips, adamın onu faşizmle suçlarken ofise girmeye çalıştığını iddia etti. BBC'ye verdiği bir röportajda Johnson, herhangi bir şiddet tehdidini kınadığını, ancak 50. Madde uzatma yasasını "Teslim Yasası" olarak tanımladığını savundu ve özür dileme isteklerini reddetti.
O günün ilerleyen saatlerinde, Avam Kamarası'nın Manchester'daki Muhafazakar Parti konferansı süresince tatile girmesi yönündeki bir Hükümet önergesi 289-306 arasında reddedildi; yenilgi , Avam Kamarası'ndaki yedinci ardışık Hükümet yenilgisini temsil etti ve Johnson'ın göreve başladığından beri tek bir bölüm kazanmama rekorunu sürdürdü . Sonuç olarak, Hükümet, Parlamento'nun konferans sırasında oturduğu üç gün boyunca nispeten tartışmasız konuları tartışmak üzere planladı; buna 2 Ekim Çarşamba günü yapılması planlanan partiler arası aile içi şiddet yasa tasarısı da dahildi. Konferansa ara verilmemesi, Başbakanın Sorularının liderin Muhafazakar konferanstaki açılış konuşmasıyla çelişmesi anlamına geliyordu; Johnson konferans açılış konuşmasını sunarken, Başbakan'ın Soruları, o zamanın Gölge İçişleri Bakanı Diane Abbott'tan gelen sorularla karşı karşıya kalan ve onu PMQ'lar için bir gönderi kutusunda duran ilk siyah milletvekili yapan Dominic Raab tarafından vekalet edildi.
2 Ekim'de Hükümet, Parlamento'yu 8 Ekim Salı'dan 14 Ekim Pazartesi'ye kadar altı gün süreyle tatil etme planlarını duyurdu. Salı günü prorogu yapmak, Johnson'ın art arda üçüncü Çarşamba için Başbakan'ın Sorularını kaçıracağı anlamına geliyordu; Johnson, geçici bakanlık açıklamalarına yanıt olarak sekiz saatten fazla soruyla karşı karşıya kalmasına rağmen, bu noktada başbakan olduktan sonraki tek programlanmış soru zamanı 4 Eylül'dü. İkinci prorogasyon töreni 8 Ekim akşamı gerçekleşti ve Kara Çubuk Sarah Clarke'ı Avam Kamarası'ndan Lordlara kadar takip eden 30 milletvekili katıldı. Tören, Lordlar Kamarası'ndaki muhalefet liderlerinin de yargılamalara katılmasıyla önceki prorogasyon girişimine damgasını vuran protestolar olmadan geçti, ancak Lord Yargıç , Craighead'in Lord Hope'un yerine geçici olarak çapraz toplayıcı olarak geçti.
2019 genel seçimleri ve Brexit
O yılın Aralık ayında düzenlenen 2019 genel seçimlerinden önce Muhafazakar Parti tarafından yayınlanan manifesto , yeni seçilen Muhafazakar hükümetin Parlamento ile mahkemeler arasındaki daha geniş anayasal ilişkiyi ve Kraliyet Ayrıcalığının işlevini gözden geçireceğini belirtti. , prorogasyonun yapıldığı temel. Seçimde 80 sandalyelik çoğunluğu kazandılar ve bu nedenle bir sonraki hükümeti kurdular . Önerilen Parlamentonun Kapatılması ve Çağrılması Yasa Tasarısı , yeniden canlandırılan imtiyaz yetkilerinin yargılanamazlığını vurguladı ve mahkemelerin bir Hükümetin Parlamentoyu feshetme yetkisine ilişkin belirli kararlar vermesini engelledi. İki yıl sonra 24 Mart 2022'de kraliyet onayı aldı.
Ayrıca bakınız
- 1975 Avustralya anayasa krizi
- 2008-09 Kanada parlamentosu anlaşmazlığı
- 2010 Kanada prorogasyon karşıtı protestolar
- Birleşik Krallık'ta 2019
- 2019'da Brexit müzakereleri
- Boris Johnson'ın başbakanlığı
Notlar
- ^ Parlamento, yedek kuvvetler hizmete çağrılırsa ( Yedek Kuvvetler Yasası 1996 ) veya tahtın ölümü ( Taç Yasası 1707'ye Geçiş Yasası )gibi tüzükte belirtilen diğer nedenlerle, prorogasyon sırasında geri çağrılabilir.Sivil Acil Durumlar Yasası 2004 uygulanmaktadır. ( Natzler & Hutton 2019 )
- ^ Kraliyet Komisyonu tipik olarak Lord Sözcüsü , Lordlar Kamarası Lideri, başka şekilde temsil edilmeyen en büyük iki partinin başkanları ve çapraz kürsü akranlarının toplayıcısından oluşur. Canterbury Başpiskoposu ve Lord Chancellor da Lords Komiserleridir, ancak genellikle Komisyon işine katılmazlar. ( Cowie 2019 )
- ^ Dikkate değer diğer uzun parlamento oturumları şunları içerir: 1688 Şanlı Devrimi'ni (250 gün)izleyen Konvansiyon Parlamentosu ; 1893–94 Parlamentosu, Gladstone İkinci Ulusal Yasa Tasarısını geçirmeye çalıştığında(226 gün); 1992-93 Parlamentosu, Parlamento Maastricht Antlaşması'nı tartıştığında (240 gün); geniş kapsamlı anayasal reformları kabul eden 1997-98 Parlamentosu (242 gün); ve yukarıda bahsedilen 2010–12 Parlamentosu (295 gün). ( Hicks 2019 )
- ^ Danışma Meclisinin toplantıya katıldığı bildirilen diğer üyeler, Lordlar Kamarası Lideri Barones Evans ve Baş Kırbaç Mark Spencer'dı. ( Swinford & Zeffman 2019 )
- ^ Parlamento tarafından kabul edilen elli iki yasa tasarısı, 4 Eylül'den önce kabul edilen kırk sekiz hükümet destekli yasa tasarısı, iki yedek Brexit faturası ve 9 Eylül'de Kraliyet Onayı verilen iki hükümet faturasıdır. ( Marshall ve diğerleri 2019 , Avam Kamarası Dergisi, 9 Eylül 2019 )
- ^ Cherry ve Maugham'ın ortak davaları Jo Swinson , Ian Murray , Geraint Davies , Hywel Williams , Heidi Allen , Angela Smith , Peter Hain , Jenny Jones , Janet Royall , Robert Winston , Stewart Wood , Debbie Abrahams , Rushanara Ali , Tonia Antoniazzi , Hannah Bardell , Roberta Blackman-Woods , Ben Bradshaw , Tom Brake , Karen Buck , Ruth Cadbury , Marsha de Cordova , Ronnie Cowan , Neil Coyle , Stella Creasy , Wayne David , Emma Dent Coad , Stephen Doughty , Paul Rosie Duffield ,Jonathan Edwards Farrelly , James Frith , Ruth George , Stephen Gethins , Preet Kaur Gill , Patrick Grady , Kate Green , Lilian Greenwood , John Grogan , Helen Hayes , Wera Hobhouse , Margaret Hodge , Rupa Huq , Ruth Jones , Ged Killen , Peter Kyle , Ben Lake , David Lammy , Clive Lewis , Kerry McCarthy , Stuart McDonald , Anna McMorrin , Carol Monaghan , Madeleine Moon , Layla Moran , Jess Phillips , Lloyd Russell-Moyle , Liz Saville Roberts , Tommy Sheppard , Andy Slaughter , Owen Smith , Chris Stephen s , Jo Stevens , Wes Streeting , Paul Sweeney , Gareth Thomas , Alison Thewliss , Stephen Timms , Anna Turley , Catherine West , Matt Western , Martin Whitfield , Philippa Whitford , Paul Williams , Daniel Zeichner , Caroline Lucas , Rosena Allin-Khan ve Luciana Berger . ( [2019] CSOH 70 )
- ^ Kraliyet Bakanları, Kabine sisteminin tanıtılmasından önce başarıyla görevden alındı ; örneğin, göreve getirilmeden ve başbakanlık makamı ile değiştirilmedenöncesondan bir önceki Lord Yüksek Sayman olan Lord Oxford , Utrecht Antlaşması'nın müzakere edilmesindeki rolü nedeniyle Whigler tarafından 1713'te görevden alındı . ( 2016 )
Referanslar
Dış bağlantılar
- Prorogasyon töreninin Flickr galerisi
mahkeme kararları
- Joanna Cherry QC Milletvekili ve Yargı İncelemesi için Diğerleri [2019] CSOH 68 (30 Ağustos 2019)
- Joanna Cherry QC Milletvekili ve Yargı İncelemesi için Diğerleri [2019] CSOH 70 (4 Eylül 2019)
- Joanna Cherry QC Milletvekili ve Diğerleri tarafından Başsavcı [2019] CSIH 49 (11 Eylül 2019)
- R (Miller'in başvurusu üzerine) v Başbakan [2019] EWHC 2381 (QB) (11 Eylül 2019)
- R (Miller'in başvurusu üzerine) v Başbakan; Cherry ve Diğerleri v İskoçya için Başsavcı [2019] UKSC 41 (24 Eylül 2019)