Filipinler'in siyasi tarihi - Political history of the Philippines
Hinduizm ve İslam'ın bölgesel ticaret ağları yoluyla gelişini takiben bazı daha büyük devletler kurulmuş olmasına rağmen , şu anda Filipinler olan ilk yönetim biçimleri barangays olarak bilinen küçük varlıklardı . İspanyol yerleşimcilerin gelişi yaratılmasına yol açtı İspanyol genişleme dönemi başladı Filipinler Kaptanlık Genel dışına yönetilir, Manila . Teknik olarak Yeni İspanya'nın bir parçası olsa da , Filipinler çoğunlukla özerk olarak işlev gördü. Yönetmeye yardım etmek için yerli liderlere güvenmek, prensip olarak bilinen seçkin bir sınıfın yaratılmasına yol açtı . İspanyol kontrolü, bazı iç ve İslami bölgelerin etkin bir şekilde bağımsız kalmasıyla birlikte, iddia ettiği toprakların çoğu üzerinde hiçbir zaman sağlam bir şekilde kurulamadı.
19. yüzyılda önemli bir sosyal değişim ve mestizo seçkinler arasında farklı bir Filipinli kimliğin gelişimi görüldü . Liberal fikirlerden etkilenen eğitimli Ilustrado sınıfının üyeleri Propaganda Hareketi'ni başlattı . İspanyol yetkililerin reddetmesi, ulusal bir uyanışa , bir bağımsızlık hareketinin ortaya çıkmasına ve İspanyol-Amerikan Savaşı ile iç içe geçen bir devrime yol açtı . Devrimciler iken bağımsızlığını ilan , İspanya Filipinler'i devredilen için ABD'de sonraki sayesinde 1898'de Filipin-Amerikan Savaşı ve sonraki eylemler, Amerika Birleşik Devletleri tüm adalar üzerinde etkili yönetimini kurmuş ve ABD'nin bu yansıyan siyasi yapılarını tanıtıldı .
Önceden var olan seçkinler, yeni siyasi sisteme yerleşmişti ve baskın Nacionalista Partisi , kurumları üzerinde istikrarlı bir şekilde daha fazla kontrol kazandı. 1935'te Filipinler'e kendi anayasasını ve güçlü bir Başkan veren özerk Filipinler Topluluğu kuruldu . Bağımsızlık planları, II . Dünya Savaşı sırasında Japon işgali ile kesintiye uğradı . Japonlar, sözde bağımsız İkinci Filipin Cumhuriyeti'ni kurdular , ancak Amerika'nın yeniden fethi, Commonwealth'i restore etti ve 1946'da tam bağımsızlığa yol açtı . Bu dönem , Liberal Parti ve Nacionalistas'ın ülkenin kontrolünü değiş tokuş ettiği iki partili bir sistemin ortaya çıktığını gördü . Her iki parti de seçkinler tarafından yönetildi ve benzer siyaseti paylaştı. İlk başkanlar, solcu kırsal Hukbalahap İsyanı ile mücadele etmek zorunda kaldılar .
İki partili sistem , 1976'da sıkıyönetim ilan eden Başkan Ferdinand Marcos döneminde sona erdi . Komünist ve İslami ayrılıkçı isyanları güçlendirmesine rağmen Marcos, ekonomik sorunlar ve yolsuzlukla ilgili hayal kırıklığı daha fazla muhalefete yol açana kadar ülkenin sıkı kontrolünü elinde tuttu. Muhalifler , suikast sonucu öldürülen bir muhalif politikacının dul eşi Corazon Aquino'nun etrafında toplandı . Marcos 1986'da erken seçimin galibi ilan edildikten sonra , askeri ve halk protestoları Marcos'u ortadan kaldıran ve Aquino'yu kuran Halkın Gücü Devrimi'ne yol açtı . Yeni bir anayasa, tek bir dönem sınırı oluşturmak da dahil olmak üzere, Cumhurbaşkanlığı yetkisinin sınırlarını artırdı. O zamandan beri , ulusal düzeyde istikrarsız bir çok partili sistem ortaya çıktı ve bu sistem , birkaç darbe girişimi, bir cumhurbaşkanlığı suçlaması ve iki halk hareketi daha dahil olmak üzere bir dizi krizle karşı karşıya kaldı . Bu dönem aynı zamanda bazı siyasi gücün yerel yönetime devredildiğini ve Müslüman Mindanao'da özerk Bangsamoro bölgesinin kurulduğunu gördü .
İspanyol öncesi dönem
Ferdinand Magellan'ın gelişinden önce, Filipinler, bölge çapında ticaret ağları aracılığıyla birbirine bağlanan çok sayıda barangay'a , küçük varlıklara bölündü . "Barangay" adının , Avustronezya halkının Filipinler'e ulaşmak için kullandığı tekneleri ifade eden balangay kelimesinden geldiği düşünülmektedir . Bu toplumların üç sınıfı vardı: soylular, özgürler ve serfler ve köleler. Farklı kültürler farklı terimler kullansa da , şimdi datus olarak adlandırılan güçlü bireyler tarafından yönetildiler . Hindu etkisinin gelişi, Hintleştirilmiş verinin gücünü artırdı. İlk büyük devleti olan Sulu 15. yüzyılda İslam'ı kabul. Bu sistem daha sonra yakındaki Maguindanao Sultanlığı'na ve Maynila Krallığı'na yayıldı . Ferdinand Magellan'ın 1521'deki ölümü kısmen Lapu-Lapu ve Rajah Humabon arasında Cebu'nun kontrolü için çıkan bir anlaşmazlığa bağlanabilir . İspanyol Kaptan-General Miguel López de Legazpi , 1565'te Cebu'da bir yerleşim kurdu. Maynila, 1571'de fethedildi ve ardından Manila , İspanyol yönetiminin merkezi oldu. İspanya, güneydeki ve Cordillera yaylalarındaki bazı Müslüman bölgeler üzerinde hiçbir zaman tam kontrol sağlanamamasına rağmen, modern Filipinler'in çoğunu yavaş yavaş fethetti .
İspanyol dönemi
Kolonizasyon ve yönetim
İspanyol yönetimi altında barangaylar, kontrole ve yerleşik bir tarım toplumuna geçişe yardımcı olarak kentsel kasabalarda birleştirildi . Bununla birlikte, barangay yapıları korundu ( barrio olarak bilinir ) ve topluluk kimliğini kaydetmek için bir araç olarak kullanıldı. İspanyol döneminde kural, Kilise tarafından, özellikle İspanyol dini tarikatlarından gelen keşişler tarafından yönetildi. Yerel rahipler genellikle kasabalarda, İspanyol emirlerini yerine getiren ve vergi toplayan yetkilere sahipti. Nüfusun kasabalarda konsolide edilmediği bölgelerde, rahipler köyler arasında seyahat etti. Nihai güç, Kral ve Hint Adaları Konseyi tarafından tutuldu ve Filipinler, Yeni İspanya'nın bir parçasıydı . Bununla birlikte, hem Yeni İspanya'dan hem de İspanya'nın kendisinden uzak olmaları nedeniyle , Filipinler Genel Komutanlığı pratikte özerk bir şekilde çalıştı ve kraliyet kararnamelerinin etkisi sınırlıydı. Filipinler'in kendi Valisi vardı ve 1583'te bir yargı organı kuruldu.
.jpg)
Doğrudan İspanyol yönetimi Manila'nın çok ötesine geçmedi. Adalarda sayıları onlarca olan İspanyol memurlarının azlığı nedeniyle, yönetim için yerel halka güvenildi. Barangay'ları yönetmek ve eyalet yönetimi için bireyleri aday göstermek için mevcut veriler ortak olarak seçildi. Katolik Kilisesi temsilcileri en önemli doğrudan İspanyol varlığı olmaya devam etti. İspanya'ya karşı birkaç isyan patlak verdi , ancak hepsi yenildi. Tondo Komplosu gibi bazı isyanlar bürokrasiye daha fazla yerel katılıma ve daha fazla isyanı önlemek için yerel seçkinlerin bir himaye sistemine getirilmesine yol açtı. Kasabaların kurulması, yerel seçkinlerin doldurabileceği idari pozisyonlar yarattı. Geleneksel yerli seçkinler, bazı yerli memurlar ve yüksek değerli vergi mükellefleri ile birlikte, prenslik olarak bilinen bir grubun parçası oldular . Bu grup, doğrudan yetkileri olmamasına rağmen, İspanyol valisine idari atamalarla ilgili tavsiyelerde bulunabilir. Sadece belediye memurları iken, bazıları için statüleri, devlet himayesinden yararlanmalarına ve özel izinler ve muafiyetler kazanmalarına izin verdi. Zamanla, bu seçkin sınıf kültürel olarak daha farklı hale geldi, çoğu kişinin erişemeyeceği bir eğitim aldı ve İspanyol yetkililer ve Çinli tüccarlarla evlendi.
Önceden var olan ticaret ağları İspanyol makamları tarafından engellendi ve tüm ticaret bunun yerine Yeni Dünya'daki İspanyol kolonilerine gitti . Artan ekonomik faaliyete rağmen, takımadalar bölgesel kimlik ve dil açısından bölünmüş halde kaldı. Mindanao'nun çoğu, Sulu takımadaları ve Palawan da dahil olmak üzere bazı bölgeler etkili İspanyol kontrolünün dışında kaldı. İspanyol dönemi boyunca bu alanlar ve İspanyollar arasında çatışma vardı. Cordillera yaylalarında, sıkı İspanyol kontrolü ova saçaklarıyla sınırlıydı. İspanyol kontrolünden kaçmak için iç göç ve ticaretteki artış, iç bölgelerdeki yerleşimlerin nüfusta ve siyasi karmaşıklıkta artışa neden oldu.
18. yüzyılın sonlarında başlayan ve İspanyol yönetiminin geri kalanı boyunca devam edecek bir süreçte, hükümet gücü bağımsız dini tarikatların keşişlerinden Katolik rahiplerin "laik din adamlarına" kaydırmaya çalıştı. Bu rahipler yerel mestizoları ve hatta indioları içeriyordu. 19. yüzyılda Filipin limanları dünya ticaretine açıldı ve Filipin toplumu içinde değişimler meydana gelmeye başladı. 1808'de Joseph Bonaparte İspanya'nın kralı olduğunda , İspanyol Cortes'te Filipinler temsilini sağlayan liberal Cadiz anayasası kabul edildi . Bununla birlikte, İspanyollar Bonapartes'ı devirdikten sonra, Filipin ve gerçekten de sömürge, İspanyol Cortes'teki temsili feshedildi. 1836'dan itibaren Filipinler, doğrudan Denizaşırı Bakanlığı tarafından yönetildi .
İspanya'daki siyasi kargaşa, 1800'den 1860'a kadar Filipinler'e 24 valinin atanmasına neden oldu ve çoğu zaman ülkeyle ilgili herhangi bir deneyimi yoktu. 1860'larda önemli siyasi reformlar başladı, birkaç on yıl sonra Genel Vali altında bir kabine kuruldu ve yürütme ve yargı yetkisi ayrıldı. İspanya ve Filipinler'deki toplumsal değişiklikler, en yüksek düzeyler İspanya'da doğanların elinde kalmaya devam etmesine rağmen, Filipin bürokrasisinin ve kamu hizmeti pozisyonlarının, ağırlıklı olarak kentsel alanlarda eğitimli yaşayanlar için genişlemesine yol açtı. Bu, değişen bir ekonomiyle birleştiğinde, yeni üst ve orta sınıflarla birlikte daha karmaşık sosyal yapıların ortaya çıktığını gördü. Değişen bir ekonomi, baskınlara ve Sivil Muhafızların kurulmasına yol açan yoksulluğu da getirdi . 1860'lardaki eğitim reformları, yüksek öğretime erişimi genişletti. 19. yüzyılda, başarı sınırlı kalmasına rağmen, iç kısımdaki dağ kabilelerinin kontrolünü sağlamak için daha fazla girişimde bulunuldu. İspanyolların denizler ve kıyılar üzerinde kontrol elde ettiği ve 1878'de Sulu Sultanlığı'nın teslimini elde ettiği güneyde daha iyi bir başarı elde edildi.
Ulusal uyanış ve devrim
Bağımsızlık, Latin Amerika savaşları ve yenilenen göç terimi ile, sosyal kimliğinde değişmelerine yol Filipinli atıfta kayması İber Yarımadası'nda doğmuş İspanyollar ve Filipinler'de adalar herkesi kapsayan bir terim. Bu kimlik değişimi, ulusal bir kimliğe dönüştüğü ve İspanyol yarımadalarına ve adalarına eşit bir statü iddiası olarak hizmet ettiği karma soydan gelen zengin aileler tarafından yönlendirildi . İspanyolca, çeşitli etnik-dilsel kökenlere rağmen Batılı bir eğitim geçmişini paylaşan büyüyen yerel seçkinler için ortak bir dil olarak hizmet etti. Çoğu Manila'dan geldi. Eğitimli bireylerden oluşan bir sınıf, Ilustrados olarak bilinir hale geldi . Bu grup, hem yerel üniversitelerde hem de İspanyol üniversitelerinde eğitim görmüş ve çeşitli sosyoekonomik geçmişlerden gelen bireyleri içeriyordu. Filipin yönetiminde öne çıktılar ve siyasete giderek daha fazla dahil oldular. Bu, kentsel bürokrasi ve belediye seçkinlerinin mevcut iki grubuna üçüncü bir seçkinler grubunu ekledi.
İspanya'da kök salmış olan liberal reformlara ve fikirlere, Filipinler'de etkisi olan muhafazakar tarikatlar direndi. 1880'lerde, özellikle İspanya'da eğitim görmüş bazı önde gelen Ilustrados, Propaganda Hareketi'ni başlattı . Bu gevşek hareket, Filipinler'in İspanyol yönetiminde reform yapmaya çalıştı. Filipin temsilinin Cortes'e geri verilmesi, Ilustrados tarafından dile getirilen şikayetlerden biriydi. Çoğunlukla, İspanya'nın tam bir parçası olarak laik özyönetim ve İspanya'da doğanlar ile Filipinler'de doğanlar arasında eşitlik için bir kampanyaydı. Kampanyanın çoğu, Filipinler'den ziyade Madrid'de gerçekleşti. Liberal reformların reddedilmesiyle, bazıları hareketi , üyeleri Filipinler'e dönmeye başladığından, ulusal bir uyanışın başlangıcı olarak gördü . 1893'te İspanya'nın Maura Yasası'nı çıkardığı ve sınırlı bir yerel özerklik sağlayan küçük bir değişiklik meydana geldi .
Propaganda Hareketi'ne karşı otoriter bir tepki, resmi baskıya yol açtı. 1890'larda hareketin ideallerini destekleyenler arasında bölünmeler ortaya çıktı. Bundan ortaya çıkan bir grup, 1892'de ağırlıklı olarak Ilustrados'tan ziyade Manila'nın kentsel orta sınıfının üyeleri tarafından oluşturulan Katipunan'dı . Bu bireyler genellikle Ilustrados'u oluşturanlardan daha az varlıklıydılar ve mevcut siyasi yapılara daha az yatırım yaptılar. Katipunan, Filipin'in tam bağımsızlığını savundu ve 1896'da Filipin Devrimi'ni başlattı . Bu devrim, İspanyol idari ve dini otoriteleri devrimciler tarafından zorlandığı için kendilerini önemli ölçüde daha fazla kontrole sahip bulan büyük şehirlerin dışındaki belediye seçkinlerinin desteğini aldı.
Ilustrados'un çoğu devrime karşı çıkmasına rağmen, birçoğu İspanyol yetkililer tarafından suçlandı ve tutuklandı ve hapsedildi. Devrimi onaylamayan Ilustrados'un lideri José Rizal'in 30 Aralık 1896'da idam edilmesinden sonra isyan yoğunlaştı. Cavite'deki Katipunan, İspanyollara karşı birkaç savaş kazandı, ancak Magdiwang ve Magdalo gruplarına ayrıldı . 1897'de iki fraksiyonu birleştirmek için bir konferans düzenlendi, ancak bunun yerine o zamanlar Katipunan'ın lideri olan Andres Bonifacio'nun idamına yol açan daha fazla bölünmeye neden oldu; Bonifacio'nun ölümü Katipunan'ın kontrolünü Emilio Aguinaldo'ya geçti . Bu, isyan içinde orta sınıftan seçkin liderliğe geçişin bir parçasıydı. Bununla birlikte, İspanyol askeri üstünlüğü, takımadalar boyunca Manila'nın dışında ortaya çıkan devrim için artan siyasi desteğin üstesinden gelemedi. İki yıl sürecek geçici bir anayasa oluşturuldu, ancak kısa süre sonra İspanyollar ve devrimciler arasında bir anlaşma olan Biak-na-Bato Paktı ile yerini aldı . Bu anlaşma, Aguinaldo'nun teslim olmasını ve Hong Kong'a sürgün edilmesini ve İspanyolların devrimcilere af ve tazminat ödemesini sağladı. Ancak, her iki taraf da sonunda anlaşmayı ihlal etti.
İspanya-Amerika Savaşı ile 1 Mayıs Filipinler ulaştı Manila Körfezi Savaşı . Aguinaldo sürgünden döndü, yeni bir hükümet kurdu ve 12 Haziran 1898'de Kawit , Cavite'de Filipinler'in bağımsızlığını ilan etti . Aguilnaldo, ilk devrime karşı çıkan Ilustrados'tan bile destek aldı. Amerikalılarla yapılan savaş İspanyol Valisini özerk bir hükümet teklif etmeye sevk etti, ancak Amerikalılar 13 Ağustos'ta Manila'daki sahte bir savaşta İspanyolları yendi ve şehrin kontrolünü ele geçirdi. Aguinaldo bir ilan devrimci hükümeti ve içinde, 15 Eylül 1898 tarihinde bir kongre toplandı Barasoain Church in Malolos . Bu tek meclisli kongre, devrimcilere destek sağlamayı amaçlıyordu. Bağımsızlık bildirgesini onayladı ve 1899'da Birinci Filipin Cumhuriyeti'ni başlatmak için Malolos Anayasasını onayladı . Birinci Filipin Cumhuriyeti, özel mülkiyet haklarına değer veren ve oylamayı üst sınıf erkeklerle sınırlayan, başlangıçtaki elit karşıtı harekette elitin artan etkisini yansıtan, zamanın liberal fikirlerini yansıtıyordu. Bu ilk anayasası testere çağrıları hakkında tartışmalar Visayas için federalizm . Ancak bu fikir nihai anayasaya dahil edilmedi ve anayasal meseleler, güçlerin ve askeri olayların merkezileştirilmesiyle aşıldı. 10 Aralık 1898'de İspanya, bu güçler arasındaki kısa savaşı sona erdiren Paris Antlaşması'nda Filipinler'in egemenliğini ABD'ye bıraktı .
Amerikan dönemi
Fetih ve konsolidasyon
Filipin-Amerikan Savaşı bir Şubat 1899 yılında patlak veren Manila çatışma . ABD , pasifize edildikçe başkentte ve diğer bölgelerde askeri ve sivil hükümetler kurdu. Manila'nın fethinden sadece dokuz gün sonra, yerel Ilustrados'un katılımıyla sivil yönetim başlatıldı. Kırsal alanlarda, İspanyollardan devralan belediye seçkinlerinin ortak seçilmesi, Amerikan yönetimine karşı direnişi ortadan kaldırdı. Aguinaldo, 1 Nisan 1901'de Palanan, Isabela'da yakalandı . Amerikalılar, daha kolay kontrol edilen merkezi bir sistem lehine federal bir sistem veya özerklik önerilerini reddederken, 1901'de Filipinlilere ilk belediye seçimlerini yaparak yerel düzeyde sınırlı bir özyönetim verdiler ve 1902'de Filipin Organik Yasası'nı kabul ettiler . Üyeliği Amerikan Başkanı tarafından atanan Amerikalılardan oluşan bir yasama organı olarak Filipin Komisyonunu belirleyerek ulusal bir hükümet kurmak ve sivil yönetimi düzenlemek. İlk eyalet seçimleri 1902'de yapıldı. Yargı sistemi, Cayetano Arellano'nun Yargıtay'ın ilk Filipinli Başyargıcı olarak atandığını gördü . Yargı sistemi bir bütün olarak Amerikan sistemini model aldı ve Amerikan yargıçları erken içtihat hukukunu şekillendirdi.
ABD Başkanı Theodore Roosevelt, ABD düşmanlıklarını sona erdirdi ve 4 Temmuz 1902'de devrimcilere tam ve eksiksiz bir af ve af ilan etti ve Filipinler'deki ABD Askeri Valiliği'ni kaldırdı . 9 Nisan 2002'de Filipin Devlet Başkanı Gloria Macapagal Arroyo , Filipin-Amerikan Savaşı'nın 16 Nisan 1902'de General Miguel Malvar'ın teslim olmasıyla sona erdiğini ilan etti .
Amerikan hukukun üstünlüğünün önemine olan inancı, Filipinler'e siyasi yaklaşımını tanımladı, yasaları ve anayasal gelenekleri yeni mülklerinde çoğaltıldı ve hem Amerikalılar hem de yerliler için uygulandı. Aynı zamanda, adaların henüz demokratik özyönetimden aciz oldukları teorisiyle birlikte, adalara sahip olmak için bir gerekçe işlevi gördü. Schurman Komisyonu , adaları değerlendirirken, adaların çeşitli halkları, ortak bir ulusu yoksun olduğunu Başkan'a rapor etmiştir. Bununla birlikte, bağımsızlık hareketini yönetenler gibi az sayıdaki seçkinler "yüksek eğitimli ve yetenekli" olarak kabul edildi. Zenginlik ve eğitime sahip olanların, orta sınıftakilere kıyasla Amerikan yönetimine boyun eğme olasılıkları daha yüksekti.
Bu seçkin azınlık, Amerikan yönetiminin kabulünü kazanmanın anahtarı olarak görülüyordu ve Amerikalılar, José Rizal'e duyulan saygı gibi seçilmiş anlatıları benimsediler. İspanyol yönetimi altında var olan hiyerarşik sosyal yapı, mevcut seçkinlerin gücünü tehdit etmeyen bir tarzda demokrasi ile birlikte Birleşik Devletler tarafından benimsendi. Filipinlileri hükümet yapılarına dahil eden eylemler, Amerikan'ın yönetişime yerel katılımına olan bağlılığının bir göstergesi olarak alındı. Seçkinler, keşiş topraklarının yeniden dağıtılmasından daha fazla yararlandı. Buna karşılık, Filipin toplumunun illüstrado görüşleri Amerikalıları etkiledi. İlk Amerikan politikası yerel yönetimi tercih etti ve bu nedenle yerel düzeyde seçimleri başlattılar ve daha sonra yukarı doğru inşa ettiler. Bu, yerel seçkinleri ulusal sisteme yerleştirme etkisine sahipti ve Amerikan yönetimi tarafından yönetmeye yardım etmek için sıklıkla güvenildi. Bu süreç, bu ilk yıllarda il güç üsleri inşa eden politikacıların Manilalı politikacılarla ulusal düzeyde rekabet edebilecekleri anlamına geliyordu. Bazı kırsal alanlarda, daha yoksul nüfus arasında devrime destek ve Amerikan yönetimine muhalefet devam etti, bu da daha sonra sosyalist fikirlerin desteğe dönüşecek ve hem Amerikan hem de elit yönetimiyle çatışacaktı. Ancak, 1901 tarihli Fetih Karşıtı Kanun, bu siyasi fikirlerin erken gelişimini sınırladı.
Amerikan kuvvetleri güvenli ve denenen bastırarak, adalar üzerindeki kontrollerini uzatmak devam Filipin Cumhuriyeti uzantısı , Sulu Sultanlığı güvence ve İspanyol fetih direnmiş olan iç dağlık bölgelerde kontrolünü kuran. Mindanao dışındaki son askeri direniş 1906'da sona erdi. Müslüman Moro Eyaleti ve animist Dağ Eyaleti üzerindeki askeri yönetim 1913'te sona erdi ve ardından Manila'daki sivil hükümetin kontrolü altına girdiler. Bu, güney Mindanao'yu ülkeye daha önce hiç olmadığı kadar sıkı bir şekilde ördü, ancak sakinleri ayrı bir azınlık olarak kaldı. Takımadalardaki Hıristiyanlar ve Müslümanlar ( Moros olarak bilinir ) arasındaki bölünmeler , Mindanao'daki Amerikan ekonomik çıkarlarıyla çakıştı. Mindanao, Sulu takımadaları ve Palawan'ın çoğunu adaların geri kalanından ayırmaya yönelik Amerikan önerileri, bazı Moro siyasi liderleri tarafından desteklendi. Bazı Moro liderleri, büyük bir Hıristiyan azınlığa rağmen, tüm Mindanao'nun haklı olarak kendilerine ait olduğuna inanıyorlardı. Moros, Amerikalıların yönetiminin yerini Hıristiyan Filipinlilerin yönetimine bırakacağından endişe duymaya devam etti. Koloniyi bölme önerileri, ağırlıklı olarak Hıristiyan olan Filipin yasama organı tarafından şiddetle karşı çıktı. Hıristiyan Olmayan Kabileler Bürosu 1920'de kuruldu ve doğrudan yönetimin yerini bir Amerikan Valisi aldı ve Filipin hükümeti, Hıristiyan bölgelerden gelen göçlerle desteklenen Mindanao'daki hükümeti kademeli olarak güçlendirme politikası izledi. 1935'te bu alanlar Filipin idari yapısına tamamen entegre edildi. Buna rağmen, Saltanatlar ve Datus'un geleneksel siyasi yapıları Mindanao ve Sulu'da paralel bir yapı olarak Amerikan dönemi boyunca ve sonrasında devam etti.
Siyasi kurumların gelişimi
Amerikalılar, yönetime yerel katılımı İspanyol yönetimi altında izin verilenin ötesine, temsili hükümeti İspanya'da var olan sadece danışma sisteminin ötesine genişletti. Siyasi katılım, statü ve zenginlikle ilgili önceden var olan kriterlerle sınırlı kaldı ve okuryazarlığın başka bir düşünce olarak eklenmesiyle. Federalist Parti liderleri ABD'nin bir devlet olma umutları rağmen, Amerikan egemenliği altında özerklik savunduğu indi elitleri tarafından 1900 yılında kurdu. Bu kişiler devam eden Filipin devrimi tarafından hain olarak kabul edildi, ancak Amerikan ordusuyla olan ittifakları, parti üyelerinin hükümetin her düzeyinde ve dalında güçlü pozisyonlara yerleştirilmesine yol açtı. Muhalefet , bağımsızlığı savunan ve kendisini Birinci Filipin Cumhuriyeti'nin varisi olarak gören Nacionalista Partisi'nin bayrağı altında birleşmeye başladı . 30 Temmuz 1907 tarihinde, birinci seçim bölgesinin Filipin Meclisi gerçekleştirildi. Sergio Osmeña liderliğindeki meclis, ağırlıklı olarak Nacionalista Partisi tarafından yapıldı; onlara, o zamanlar Progresista Partisi olarak yeniden adlandırılan Federalistler tarafından karşı çıktılar . Nacionalistas 80 sandalyenin çoğunluğu ile sona erdi. Oy kullanma hakkının sıkı kısıtlamaları nedeniyle, bu seçime nüfusun sadece %1.4'ü katıldı. Nacionalista partisi, bağımsızlığa kadar seçim hakimiyetini sürdürecek ve hatta birkaç eski Federalista'yı içerecek hale geldi.
Göç, para birimi ve madeni para ile kereste ve madenciliği içeren mevzuatın Amerika Birleşik Devletleri Başkanı tarafından onaylanması gerekiyordu. Bağımsızlık hırslarına rağmen, Nacionalista liderleri Amerikalı yetkililerle işbirliğine dayalı ilişkiler geliştirdiler. Amerika Birleşik Devletleri Başkanı Woodrow Wilson'ın seçilmesi ve Genel Vali Francis Burton Harrison'ın atanması, 1913'te dekolonizasyonu hızlandırma politikasının bir parçası olarak Filipinleştirme politikasının uygulamaya konmasına yol açtı . 1913'te Filipinliler komisyona dahil edildi ve üyeliğini beş Filipinli ve dört Amerikalı'ya kaydırdı. Yerel halkın kamu hizmetine alınması için de çaba sarf edildi.
Komisyonun yerini 1916 Jones Yasası ile Filipin Senatosu aldı . Bu organın, 12 senato bölgesinin her birinden ikişer olmak üzere, altı yıllığına seçilen 24 üyesi vardı . Çoğu seçildi; ancak Hristiyan olmayan Mindanao ve Cordilleras bölgelerinden oluşan bölgeden olanlar Genel Vali tarafından atandı. Atanan senatörlerin sabit şartları yoktu. Bu yasama organı, yürütme ve yargı organlarına atamaları onaylama yetkisine sahipti. Jones Yasası, bölge istikrarlı bir yönetim elde ettikten sonra nihai Filipin bağımsızlığını öngördü. Bazı Amerikalı yasa koyucular, Amerikan yönetiminin süresiz olabileceğine inanarak bu amaca katılmamaya devam ettiler. 1916 ayrıca, oy kullanma hakkının sadece eğitimli İngilizce ve İspanyolca konuşanlardan, ana dilleri konuşan eğitimli konuşmacıları kapsayacak şekilde genişlediğini ve mülk sahibi olma şartının kaldırılmasıyla, nüfusun %6-7'sini içeren seçmenlere yol açtığını gördü. 1921'e gelindiğinde, Filipinleştirme politikası, kamu hizmeti personelinin %96'sının Filipinli olmasıyla sonuçlanmıştı.
Nacionalista'nın egemen olduğu Filipin Meclisi ve daha sonra Filipin Senatosu, genellikle Genel Vali ile çelişiyordu . Liderliği daha da güçlendi, devlet organlarını ele geçirdi ve Amerikan gözetimini zayıflatmak için milliyetçiliği kullandı. Senatonun kurulması, Nacionalistas'ın Osmeña'ya (Unipersonalistas) ve Senato Başkanı Manuel L. Quezon'a (Colectavistas) sadık karşıt kamplar oluşturmasına yol açtı . Bu bölünmeye rağmen, Washington DC'ye birkaç bağımsızlık misyonu gönderildi. Büyük Buhran'ın başlaması, Amerika'nın bölgeye olan sorumluluğunu azaltacağı için Filipinler'e bağımsızlık verme arzusunu güçlendirdi. OsRox Mission Osmena ve Beyaz Saray Sözcüsü liderliğindeki Manuel Roxas sonuçlandı Yasası Hare-Hawes-Kesme . Ancak Senato bunu reddetti; Yeni bir yasa, marjinal olarak farklı olan ve daha da önemlisi Quezon tarafından desteklenen Tydings-McDuffie Yasası onaylandı ve Filipinler Topluluğu'nun yolunu açtı ve ABD'nin Filipin Adaları'nın bağımsızlığını on yıl sonra tanımasını zorunlu kıldı. Geçiş dönemi.
Amerikan sistemi altında seçkinlerin siyasetteki rolünün kurumsallaşması, Filipin nüfusundaki artış ve elitlerin eline geçen topraklarla birleştiğinde, seçkinler ile nüfusun geri kalanı arasındaki geçiş dönemi sosyal ilişkilerinde bir bozulmaya yol açtı. Kırsal alanlarda, özellikle merkezi Luzon'da, sınıf bilincine dayalı siyasi örgütlenme gelişti ve sonunda 1930'larda köylü isyanlarına yol açtı .
Commonwealth dönemi
Bu kanunla oluşturulan yeni anayasa 31 Ocak 1935'te onaylandı ve ertesi gün kabul edildi. İlk seçimler 17 Eylül'de yapıldı. Quezon ve Osmeña uzlaştı ve 1935'te her ikisi de sırasıyla başkan ve başkan yardımcısı seçildi . Nacionalistas , Amerikalıların yakın gelecekte bağımsızlık vereceği anlayışıyla , şimdi tek meclisli Ulusal Meclisi İngiliz Milletler Topluluğu'nun tamamı için kontrol etti . 1937'de oy kullanma hakkı okuryazar kadınları kapsayacak şekilde genişletildi ve bu dönemde seçimlere katılımın %14'e ulaştığı görüldü. Yerel seçimler, yasama ve cumhurbaşkanlığı seçimlerinden farklı yıllarda yapılmıştır. Hükümet ve ulusal kimlik Hıristiyan ve Manila merkezli kalmasına rağmen, Commonwealth altında dini özgürlük garanti edildi. Ulusal bir müfredat da benzer şekilde, adaların çeşitli etnik-dilsel gruplarına tek bir Filipin kimliği vizyonu empoze etmeye çalıştı. Bununla birlikte, Tagalog ulusal bir dil olarak kuruldu .
Commonwealth hükümetinin Başkanlık sistemi ABD'ninkine dayanıyordu. Ancak, 1935 anayasası, Amerika Birleşik Devletleri anayasasına benzer şekilde, gücü üç kol arasında bölüştürürken, Filipin Başkanına, Birleşik Devletler Başkanına tanınandan hem siyasi hem de ekonomik olarak önemli ölçüde daha fazla güç verdi. Yürütme ve yasama arasında, özellikle de bütçelerin geçmesi konusunda yaşanan gerilimler, yeni sistemde hemen göze çarpıyordu. Bütçeler ve siyasi atamalar üzerindeki kontrol, yasama organının yürütmeyi etkilemesinin en büyük iki yoluydu. Bütçe kontrolü ayrıca Kongre üyelerine domuz fıçısı siyaseti yoluyla siyasi himaye yaratma araçları sağladı . Yasama meclisindeki koltuklar, Filipin Ulusal Bankası'na değerli erişim ve ihracat kotalarını (en değerlisi şekerinki) etkileme yeteneği sağladı. Genellikle bir aile üyesi siyasete girerken, bir diğeri aile işini yönetiyordu.
Başkan Quezon şimdi gücünü genişletmek için harekete geçtiğinden, Amerikan Valileri altında yürütme yetkisinin kısıtlanmasını istedi. Köylülerin önderlik ettiği Sakdal ayaklanması ve yeni kurulan bir komünist partinin korkusu, gücü merkezileştirmek için kullanıldı. Başlangıçta tek meclisli bir yasama meclisi oluşturuldu, ancak Quezon ikinci bir dönem elde etmesine ve iki meclisli bir yasama meclisinin restorasyonuna izin verecek anayasa değişiklikleri için baskı yaptı. Yeni restore Senato şimdi seçilmesinden ile Hem değişiklikler geçirildi at-büyük yerine ilçesinde başına ne öncesi Commonwealth döneminde yapıldığı gibi. Quezon, Osmeña ve Nacionalista Partisi bir bütün olarak 1941 seçimlerini büyük oranda artan marjlarla kazandı . Quezon, himaye yoluyla yerel seçkinler arasında güçlü bir destek sağlamayı başardı. Bu nüfuz, yoksulların ve orta sınıfların ekonomik durumunu iyileştirmeyi amaçlayan birkaç önemli reformu geçirmesine izin verdi ve yalnızca toprak reformu girişimlerinde başarısız oldu.
Amerikan yönetiminden Commonwealth hükümetine geçiş , daha önce Amerikalılar tarafından tutulan kamu hizmeti pozisyonlarının, 1935 anayasasının açıkça izin verdiği bir uygulama olan siyasi atamalar tarafından doldurulmasına yol açtı . Anayasa ayrıca Filipinler'deki Amerikan çıkarlarını korumaya hizmet etti ve onlara diğer yabancı ülkelerden daha fazla ekonomik erişim sağladı ve Filipin ekonomisi bağımsızlıktan sonra bile Amerikan ekonomisine bağlı kaldı. Savunma ve dışişleri ABD'nin kontrolü altında kalırken, yasama ve yargı kararları Birleşik Devletler'de gözden geçirilebilirdi. Commonwealth'in Birleşik Devletler tarafından muamelesi tutarsızdı, bazen ayrı bir ülke olarak muamele görüyordu ve bazen de Birleşik Devletler yargı yetkisi altında muamele görüyordu. Bununla birlikte, uluslararası alanda ayrı bir ülke olarak kabul görmüşlerdi. Filipinler , Commonwealth tarafından devam ettirilen Evrensel Posta Birliği'ne zaten üyeydi. İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra İngiliz Milletler Topluluğu, Uluslararası Para Fonu'nun , Dünya Bankası'nın ve Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü'nün , Gıda ve Tarım Örgütü'nün ve Birleşmiş Milletler'in kurucu üyesi oldu .
1941 Japon işgali başlangıcında Dünya Savaşı gitmek Commonwealth hükümeti zorla sürgün ve kukla hükümete ülkeyi tabi. Mevcut tüm siyasi partiler , 8 Aralık 1942 tarihli 109 Sayılı Bildiri ile oluşturulan KALIBAPI partisine birleşti . KALIBAPI tek yasal siyasi parti oldu ve Jose P. Laurel , 14 Ekim 1943'te bağımsız bir İkinci Filipin Cumhuriyeti'nin başkanı ilan edildi . 1935 Anayasası'ndaki bazı belediye ve vergi kanunları bu dönemde yürürlükte kaldı ve devlet bürokrasisinde Commonwealth'ten İkinci Cumhuriyet'e kadar bir süreklilik vardı. Japon yönetimi altında, yönetim politikası, halkı Japon davasına kazanmak ve böylece ABD'ye verilen desteği azaltmaktı, ancak bu başarısız oldu. Kırsal alanlarda, ani bir elit iktidar boşluğu, kalan halk tarafından Hukbalahap İsyanı'nı başlatan yeni yerel yönetimlerin kurulmasına yol açtı . Önceki ilk İngiliz Milletler Topluluğu hükümetinin sürgündeki liderleri ABD'ye sınırlı destek sağladılar; Başkan Başkan Quezon , Pasifik Savaş Konseyi'nin bir üyesiydi ve Başkan Yardımcısı Osmeña ve kabine üyeleriyle birlikte sivil ve sosyal faaliyetlere, savaş bonolarının satışını teşvik etmeye vb. katıldı .
Amerikalılar 1944'te ülkeyi yeniden fethettiler ve Quezon'un ölümünden sonra yerini alan Osmeña, Commonwealth hükümetini yeniden kurdu. Kongreye katılanlar, 1941 kongresinin kalan yaşayan ve özgür üyeleriydi. Nacionalistas, savaşın ardından bölünmüştü ve Manuel Roxas'ın daha sonra Liberal Parti olacak olanı kurmasına yol açan bir liderlik mücadelesi vardı . Roxas, 1946 başkanlık seçimlerinde Osmeña'yı mağlup etti ve Commonwealth'in son başkanı oldu. Japonlara karşı Hukbalahap savaşından doğan sol siyasi hareket, eski seçkinler tarafından Amerikan desteğiyle bastırıldı ve yeni hükümete karşı isyanın devam etmesine yol açtı. Amerikalılar 4 Temmuz 1946'da bağımsızlık verdiler ve Roxas yeni Filipinler Cumhuriyeti'nin ilk başkanı oldu . Uluslararası kuruluşlara mevcut üyelik gibi yürürlükte devam eden İngiliz Milletler Topluluğu anayasası.
Bağımsız dönem
İki partili sistem
Savaşın etkisi, daha zayıf bir kamu hizmetine ve eyalet politikacılarının siyasi güç kazanması ve bazı durumlarda fiili özerklik kazanmasıyla Manila'nın egemenliğinde bir azalmaya yol açtı . Birçoğu, ulusal siyasete girmek için eyalet güçlerinden yararlandı. Japon işgaline direnen Müslüman liderler yerel siyasi makamlarla ödüllendirildi ve diğerleri başarıyla Kongre için koştu. Sonunda, ülke genelinde Japonlarla işbirliği yapan birçok kişi 1948 ve 1953'te affedildi. Genel oy hakkı, güç küçük bir elitin elinde yoğunlaşmasına rağmen, seçmen katılımında bir genişleme gördü. Toprak sahibi seçkinlerin yasama organına hükmetmeye devam etmesine rağmen, savaş sonrası ekonominin çeşitlenmesi, esas olarak tarım kökenli olmayan politikacıların yürütme gücüne geldiğini gördü. 1960'ların sonlarına gelindiğinde bu, büyük ölçüde kara temelli cacique demokrasi patronaj sistemine bir son getirmişti . Siyasi ofisler kendi başlarına kazançlı hale geldi ve patronaj hükümet fonlarına erişime daha fazla bağımlı hale geldi. Devam eden Amerikan ekonomik ve askeri desteği, yürütmenin yasama organına bağımlılığını azalttı. Bu değişiklikler, dar bir elitin egemen olduğu iki partili bir sistem olarak kalan Filipin siyasetinin genel şeklini değiştirmedi . Başkanlığı kazanan kişi, Kongre'nin her iki kanadının da kontrolünü ele geçirme eğilimindeydi. İki taraf arasında çok az politika farkı vardı ve ayrılmalar yaygındı. Patronaj, dolandırıcılık ve seçmenlerin baskı altına alınması, iktidarı korumanın yaygın yöntemleriydi.
Roxas 1948'de kalp krizine yenik düştü ve 1949'da kazandıktan sonra Başkan Yardımcısı Elpidio Quirino'nun önümüzdeki altı yıl boyunca ülkeyi yönetmesine izin verdi . Görev süresi boyunca Quirino, yürütme gücünü önemli ölçüde genişletmeye çalıştı. Seçim kaygıları , İkinci Dünya Savaşı gazilerini belirgin bir şekilde içeren sivil toplum örgütünün erken bir örneği olan Ulusal Yurttaşlar Serbest Seçim Hareketi'nin kurulmasına yol açtı . Bu hareket, Soğuk Savaş Asya'ya ulaştığında Filipinler'in bir demokrasi örneği olmasını isteyen ABD ve Katolik Kilisesi tarafından desteklendi. Quirino'nun Liberal hükümeti yaygın olarak yozlaşmış olarak görüldü ve 1953 seçimlerinde eski Savunma Bakanı Ramon Magsaysay tarafından kolayca yenildi . Uzun süredir devam eden Hukbalahap İsyanı'nın teslim olmasını denetleyen Magsaysay, çok popülerdi. Magsaysay, teslim olan Hukbalahap isyancılarını Mindanao'ya yerleştirmek için bir plan uyguladı. Bu, Mindanao'da Müslüman çoğunluğa sahip olmaktan Hıristiyan çoğunluğa sahip bir demografik kaymayı güçlendirdi. Sınıf tabanlı siyaset ifadesi gibi daha ılımlı gruplara doğru kaymıştır Ücretsiz Çiftçiler Federasyonu ve Ücretsiz İşçileri Federasyonu .
1957 seçimlerinden önce Magsaysay bir uçak kazasında öldü . Başkan yardımcısı Carlos P. Garcia onun yerine geçti ve seçimi kazandı. Magsaysay'in "Filipino First" politikasını sürdürdü ve bir kemer sıkma programı uyguladı . Garcia, 1961'de Liberal Parti'den başkan yardımcısı Diosdado Macapagal tarafından yenildi . Macapagal bir serbest girişim sistemine dönüş başlattı ve toprak reformu ve elektrifikasyon istedi. Ancak, Macapagal'ın politikaları , Nacionalistas'ın çoğunluğa sahip olduğu Kongre'de sert bir muhalefetle karşılaştı . 1950'lerin ve 60'ların sonlarında Filipin kamu hizmeti daha teknokratik hale geliyordu ve Macapagal, doğrudan Başkan'ın altında Program Uygulama Ajansı'nı kurdu. Bu organ, projeleri Kongre gözetiminden nispeten bağımsız olarak yönetmek için kullanıldı. Macapagal 1965'te Senatör Ferdinand Marcos tarafından yenildi .
1960'ların büyüyen ve çeşitlenen ekonomisi, özel iş gücünün büyümesine ve kitle iletişim araçlarının genişlemesine yol açtı. Marcos'un altyapı projeleri, döneminin özellik politikasıydı , seçim şiddet ve sahtekarlık ve oy satın alma iddialarıyla lekelenmiş olmasına rağmen, 1969'da yeniden seçilen ilk başkandı . 1969 seçimleri, 1953'e benzer bir seçim gözlem çabası gördü, ancak çok fazla destek almamış veya çok fazla etki yaratmamıştı. Marcos'a kilise, iş dünyası veya Amerika Birleşik Devletleri karşı çıkmadı. Seçimden sonra Birinci Çeyrek Fırtınası gibi önemli protestolar ve sivil huzursuzluk arttı. Marcos'un yönetimi sırasında komünist isyan güçlendi ve Hıristiyan göçünü çevreleyen gerilimler daha güçlü bir ulusal hükümetle birleştiğinde Mindanao'da bir Moro isyanı ortaya çıktı. 1971'deki yerel seçimler, daha önce geleneksel Müslüman liderlere oy vermiş olan Hristiyan yerleşimcilerin Hristiyan temsilcilere oy vermeye geçmesiyle Mindanao'daki Müslüman siyasi egemenliğini devirdi.
Marcos diktatörlüğü
Marcos, 1971'de bir anayasa sözleşmesi başlatmasına rağmen , 1972'de sıkıyönetim ilan etti . Bu, siyasi muhalifleri tutuklamayı haklı çıkaracak olsa da, Marcos , hareketin nedenleri olarak komünist isyanı ve Müslüman ayrılıkçılığını gösterdi . Bir noktada, ülkenin köylerinin beşte birinde komünist isyancılar mevcuttu. Bu arada, askeri yönetimin dayatılması sadece Mindanao'daki Müslüman direnişini artırdı. Mindanao'daki savaşı sona erdirme girişimleri, Marcos'un bölgedeki siyasi durumu değiştirmesine yol açtı. Müslümanların şahsi kanunlarından oluşan bir kanun çıkardı ve Mindanao ve Sulu'da bir dizi padişahı resmen tanıdı. Müzakereler, isyanın bağımsızlık taleplerini özerklik talepleri ile değiştirmesine yol açtı. Barış görüşmeleri nihayetinde başarısız olurken, şiddet düzeyi 1970'lerin başındaki zirvesinden azaldı.
Marcos, hükümetini, geleneksel olarak siyasete egemen olan zengin toprak sahibi seçkinlere karşı savaşmak olarak tanımladı. Ülkeyi sıkıyönetim altında etkin bir şekilde yönetmek için bu tür argümanlara açık olan büyüyen teknokratik kamu hizmetine güveniyordu. Kısa bir süre sonra, mevcut kamu hizmetinin tasfiyesi de dahil olmak üzere, bağımsızlıktan bu yana ilk büyük ölçekli hükümet yeniden yapılanması izledi. Marcos ayrıca sıkıyönetim döneminde artan güç ve kaynaklar kazanan orduya da güveniyordu. Marcos'un yönetiminin sonunda, dört katına çıkmıştı. Bunun çoğu, bu dönemde ikiye katlanan ABD askeri yardımı ile finanse edildi.
Konvansiyon, yeni anayasayı Kasım 1972'de sonuçlandırdı. Yarı başkanlık hükümeti çağrısı , 1973'te, 1935 anayasasının anayasa değişikliği için gerekliliklerini karşılamayan bir süreç olan vatandaş meclislerinde el kaldırma yoluyla onaylandı. Yüksek Mahkeme, bu prosedürün uygunsuz olmasına rağmen anayasanın yürürlüğe girdiğine karar verdi. 1976 tarihli "6 No'lu Değişiklik" yürütmeye yasama organının yasama yetkisini verdi. Bu referandumlarla birlikte seçme yaşı 21'den 15'e indirildi.
1974 Başkanlık Kararnamesi'nde, barrio alt bölümleri barangays olarak yeniden adlandırıldı . Entegre Ulusal Polis yerel düzeye polislik milli kontrolünü uzanan, 1975 yılında kuruldu. Marcos, Geçici Batasang Pambansa (IBP) yasama meclisinin seçildiği 1978 yılına kadar seçim olmaksızın kararnameyle yönetmeye devam etti . Marcos bürokrasi, yerel yönetimler, ordu, basın ve COMELEC üzerinde tam kontrole sahipti. 1978 parlamento ve 1980 yerel seçimler Marcos'un oranına ulaştı Kilusang Bagong Lipunan partisi. Tek meclisli IBP'nin çok az gücü vardı, Başkanlık kararnamelerini yürürlükten kaldıramadı veya hükümete güven duymadığını ilan edemedi. Yüksek Mahkeme, sıkıyönetim kapsamında talep edilen geniş yürütme yetkilerini onayladı.
Marcos, eski oligarşilerin sonunu temsil edecek bir "yeni toplum" vizyonu ortaya koydu. Marcos tarafından uygulanan değişiklikler, bölgesel güç merkezlerini ortadan kaldırmayı ve bunun yerine ulusal hükümeti ile genel halk arasındaki bağları güçlendirmeyi amaçladı. Bu sadece kısmen başarılı oldu ve Marcos sıkıyönetim uygulamak için yerel müttefiklere güveniyordu. Marcos ile müttefik olmayan bazı siyasi hanedanların varlıkları ve güçleri elinden alındı, çoğu durumda yerel siyasette Marcos müttefikleri tarafından değiştirildi. Marcos, 1981'de, Papa II. John Paul'un ülkeyi ziyaretinden kısa bir süre önce sıkıyönetim yasasını sona erdirdi , ancak muazzam yürütme yetkilerini elinde tuttu. Muhalefet grupları , seçim sürecinin sıkı kontrolünü sürdürürken Marcos'un kolayca kazandığı 1981 başkanlık seçimini hâlâ boykot ediyorlardı . Sıkıyönetim yürürlükten kaldırıldığında Marcos, Mindanao'nun bazı bölgelerinde bir nominal özerklik sistemi uyguladı. Ancak bu, büyük ölçüde dişsiz olarak görüldü ve Moro İslami Kurtuluş Cephesi bazı bölgelerde gölge bir hükümet olarak faaliyet gösterdi.
Marcos'a karşı çıkanlar, Birleşik Milliyetçi Demokratik Örgüt altında birleşebildiler . Muhalefet lideri Benigno Aquino Jr. , 1983'te ülkeye dönerken suikaste uğradı . Bu zamana kadar, hükümet zayıf bir ekonomi, yaygın yolsuzluk ve siyasi destek kaybıyla gölgelendi. Birleşik bir muhalefet 1984 parlamento seçimlerine katıldı ve iktidar partisinden ayrılmalar da dahil olmak üzere kazanımlar elde etti. Bu arada ekonomi bir daralma dönemine girmişti. Büyüyen muhalefete karşı koymak için 1985'te Marcos, anayasal temeli olmayan bir erken seçim çağrısında bulundu. Muhalefet, Benigno'nun dul eşi Corazon'u aday gösterdi. Marcos, 1986 seçimlerinin galibi ilan edildi , ancak muhalefet, seçimde hile yapıldığını iddia ederek sonucu kabul etmeyi reddetti. İnsanlar Güç Devrimi iktidardan Marcos sürdü ve Aquino Kongresi resmen ona seçim kazanan ilan aşağıdaki başkanı oldu.
Halk İktidarı Sonrası Dönem
Başlangıçta Aquino, 1973 anayasasının yerini alacak bir anayasa komisyonu kurarken bir "özgürlük anayasası" altında yönetildi. Bu "özgürlük anayasası", Aquino Hükümeti'nin Filipinler'in Yeni Silahlı Kuvvetleri birimleri tarafından desteklenen Filipin halkının gücünün doğrudan uygulanması yoluyla kurulduğunu ilan etti. IBP'nin kaldırılmasıyla, Aquino hem yürütme hem de yasama yetkilerini kullandı . Bu yetki, toplumsal cinsiyet eşitliğini artırmak için Aile Yasasını değiştirmek için kullanıldı . Plebisit yoluyla onaylanan 1987 anayasası, 1935 anayasası doğrultusunda demokrasiyi restore etti, ancak yerel seçimler ulusal seçimlerle senkronize edildi, dönem sınırlamaları getirildi ve önceki iki partili sistemin yerini çok partili bir sistem aldı. Yürütme gücünü sınırlandırmak için kontroller ve dengeler devreye alındı ve sıkıyönetim döneminde oluşturulan birçok yasa yürürlükten kaldırıldı. Senato yeniden oluşturuldu. Halkın gücü hareketinin ardından yazılan yeni anayasa, "girişim ve referandum" yoluyla anayasa değişiklikleri olasılığı, yerel seçilmiş yetkililerin geri çağrılması ve sivil toplum gruplarının haklarını garanti eden hükümler gibi doğrudan demokrasinin bazı unsurlarını tanıttı. düzenlemek. Yeni anayasa bir öncekinin etkisini ortadan kaldırmadı ve aksi belirtilmedikçe 1973 anayasasında oluşturulan yasalar yürürlükte kaldı. Diktatörlük döneminde elit ailelerden el konulan ekonomik mülkler onlara iade edildi.
Her zamanki 12 yerine 24 Senato koltuğunun tümü için seçimlerin yapıldığı 1987 yasama seçimleri , Aquino yanlısı partilerin Kongre'deki koltukların çoğunu kazandığını gördü. Seçim sistemi, Meclis'in 200 üyesinin birlikte oyların sadece %34'ünü alması anlamına geliyordu. Yerel yetkililer başlangıçta doğrudan Aquino tarafından atanırken, Marcos'a karşı çıkan sol eğilimli gruplardaki bölünmeler ve buna bağlı olarak 1988 yerel seçimlerine katılım eksikliği , geleneksel seçkinlerin seçilmiş görevi yeniden ele geçirmesine katkıda bulundu. Marcos döneminde gelişen ve devrimde önemli bir rol oynayan siyasi reform hareketleri, önümüzdeki birkaç yıl içinde güçlerini kaybetti. Aquino'nun hükümeti darbe girişimleri , yüksek enflasyon ve işsizlik ve doğal afetler batağına saplandı, ancak sınırlı toprak reformu ve piyasa liberalizasyonu getirdi . Diğer Marcos karşıtı gruplardan kopan komünist isyancılar, düşük yoğunluklu bir isyanı sürdürdüler. İslami ayrılıkçılar benzer şekilde güneydeki kampanyalarına devam ettiler. Sınırlı başarı gösteren bazı ilk barış müzakereleri olmasına rağmen, Aquino sonunda bu ayaklanmalara karşı bir "topyekün savaş" politikası benimsedi. Müslüman Mindanao'da (ARMM) Özerk Bölge'nin kurulması sahada çok az değişiklik gördü. Aquino yönetimi ayrıca Subic Bay ve Clark'taki ABD üslerinin de çekildiğini gördü . 1991'de, yeni bir Yerel Yönetim Yasası, bazı yetki ve kaynakları hükümetin daha düşük seviyelerine kaydırdı.
Aquino yeniden seçilmek için aday olmak istemedi ve 1992 cumhurbaşkanlığı seçimlerine kadar , partisinin aday gösterilen lideri Ramon Mitra'dan ziyade kendi partisini kurmak için partisinden ayrılan Fidel V. Ramos'u destekledi . Ramos, tartışmalı koşullar ve seçim sahtekarlığı iddiaları altında da olsa kazandı. 1992 seçimlerinde , başkanlık yasama ve yerel seçimlerin birlikte gerçekleştirildi ilk senkronize seçim oldu. Bu seçimde ayrıca 24 senatör seçildi ve en düşük oyu alan on iki kişi sadece üç yıllığına seçildi. Bu seçimin ardından, her üç yılda bir altı yıllığına 12 senatörün seçildiği sistem başladı. Aquino yönetiminden miras kalan süregiden bir enerji kriziyle karşı karşıya olan Ramos, sorunu elektrik üreticilerinin lehine sözleşmeler yaparak çözdü. Ramos yönetimi hükümet tekellerini özelleştirdi , ekonomik düzenlemeleri indirdi , 1996 APEC zirvesine ev sahipliği yaptı, ölüm cezasını eski haline getirdi, parti listesi sistemi yasasını imzaladı, yıkım karşıtı yasayı yürürlükten kaldırdı , Yerel Yönetim Yasası aracılığıyla gücü ulusal hükümetten uzaklaştırdı, imzalandı Moro Ulusal Kurtuluş Cephesi ile bir barış anlaşması yaptı ve 1997 Asya mali krizinin yükünü taşıdı . Ramos sivil toplum gruplarıyla aktif olarak işbirliği yaparken, sosyal reform gündemi ciddi bir reform getirmedi. Aquino ve diğer sektörlerden gelen muhalefetin ardından anayasayı değiştirme arzusunu yerine getiremedi.
Asya mali krizinin ekonomi liberalizminin imajına zarar vermesi ve Ramos'un net bir halefinin olmamasıyla birlikte, Ramos'un başkan yardımcısı Joseph Estrada , 1998 seçimlerinde eski parti arkadaşı Jose de Venecia'yı ve diğer birkaç kişiyi rahat bir farkla mağlup ederek popülist bir kampanya yürüttü. bu doğrudan yoksul seçmenlere hitap etti. Bu arada, de Venecia'nın koşu arkadaşı Gloria Macapagal Arroyo başkan yardımcısı seçildi. Estrada, ekonomik korumacılığı azaltmak için anayasayı değiştirmek istedi, ancak Aquino ve Katolik Kilisesi buna karşı çıktı. Yönetim , Moro İslami Kurtuluş Cephesi'ne karşı hükümetin ana isyancı kampı olan Camp Abubakar'ı geri aldığını gören bir " topyekün savaş " başlattı . Halkın isyan karşıtı duruşuna rağmen, yönetim, adam kayırma ve yolsuzluk suçlamalarına bulaştı; jueteng kumarını içeren bir skandal, onun Temsilciler Meclisi tarafından görevden alınmasına yol açtı . In görevden alma deneme , Senato başarıyla önledi delil Estrada'nın müttefikleri sunulmak üzere; bu büyük protestoları tetikledi. Günler sonra, ne diyeceği de edsa II , Filipinler Silahlı Kuvvetleri Estrada dan desteğini çekti ve Başkan Arroyo bağlılıklarını transfer; Yüksek Mahkeme daha sonra cumhurbaşkanlığının boş olduğuna karar verdi ve Estrada Malacañang Sarayı'ndan ayrıldı .
Arroyo, 20 Ocak 2001'de cumhurbaşkanı olarak yemin etti. Dört ay sonra, Estrada resmen "yağma" ile suçlandıktan sonra, destekçileri başkanlık sarayını kuşatarak kendi kitle hareketlerini başlattılar . Ancak hareket başarılı olmadı ve protestocular daha sonra sınır dışı edildi. Arroyo'nun Halk Gücü Koalisyonu , 2001 seçimlerinde sandalyelerin çoğunluğunu kazandı ve bu nedenle gücü konsolide etti. 2003 yılında Arroyo , merkezi iş bölgesinde bir darbe girişimini bastırdı. Arroyo, cumhurbaşkanı olarak dört yıldan az bir süre görev yaptığı için yeniden seçilmeye hak kazandı. 2004'te üç kişiyle birlikte Estrada'nın arkadaşı Fernando Poe Jr. ile karşı karşıya geldi ve zayıf bir çoğulculukla kazandı. Poe Aralık'ta öldükten aylar sonra, telefondaki konuşmalar aracılığıyla Arroyo'nun seçime hile karıştırdığı ortaya çıktı . Ulusal bir konuşmada Arroyo, "yargılama hatası için üzgün olduğunu" söyledi. Muhalefet yılmadı ve iki darbe girişimini daha bastırmak zorunda kaldı . Arroyo, seçilmesinin ardından anayasayı değiştirmeye ve parlamenter bir sistem oluşturmaya çalıştı. Bu, Meclis'ten önemli bir ivme ve destek kazandı, ancak Senato muhalefeti, yakın bir Yüksek Mahkeme kararı ve sivil toplum muhalefeti başarısızlığa yol açtı. Muhalefet 2007 Senato seçimlerinde birleşti ve kolayca kazandı, ancak Arroyo'nun müttefikleri hala Temsilciler Meclisi'ni elinde tutuyordu. Başkanlığının sonunda, Arroyo 1986 Halkın Gücü Devrimi'nden bu yana en popüler olmayan başkandı ve yönetimi geniş çapta derinden yozlaşmış olarak görülüyordu. Bu popülerliğe rağmen Arroyo'nun yerini alacak bir kitle hareketi yoktu. Bu kısmen, siyasi sistemde yeterince değişikliğe neden olamadığı düşünülen önceki halk iktidar hareketlerinin yorgunluğundan kaynaklanıyordu.
.jpg)
2010 seçimlerinden önce , Arroyo'nun partisi Gilberto Teodoro'yu cumhurbaşkanlığına aday gösterdi ; Ancak bazı çevreler, Arroyo'nun o sırada önde giden Manny Villar'ı gizlice desteklediğini öne sürdü . Yarış, eski başkan Aquino'nun ölümünün ardından değişti ve bu, oğlu Benigno Aquino III'ün bir kampanya başlatmasına yol açtı . Skandal iddiaları, Villar'ın anketlerde düşmesine, önce Aquino'nun, ardından Arroyo'nun affının ardından tekrar koşan Estrada'nın arkasına düşmesine neden oldu. Aquino yolsuzlukla mücadeleye girişti, ekonominin büyüdüğünü gördü ve yüksek popülerlik seviyelerini korudu. Aynı zamanda Yüksek Mahkeme ve Ombudsman gibi bağımsız organları güçlendirmeye çalıştı. Genel olarak, Benigno Aquino yönetimi siyasi olarak istikrarlıydı, nispeten temiz olarak görülüyordu ve Marcos'tan bu yana en yüksek reytinge sahipti. Ancak, doğal afetler, domuz fıçısı ve diğer ihtiyari fonların kullanımına ilişkin dolandırıcılıkların ortaya çıkması, yönetimin son yıllarında muhalefetin artmasına neden oldu. Bu tür muhalefet, Aquino'nun kendisinden ziyade, daha geniş siyasi sistem içindeki değişimin başarısızlığına ilişkin algılarla bağlantılı hale geldi.
2016 yılında Aquino'nun Handpicked halefi Mar Roxas , kararlılıkla yenildim Davao Şehir Belediye Başkanı Rodrigo Duterte içinde 2016 Başkanlık Seçimleri . Duterte, popülist bir platformda yarıştı ve çeşitli sosyoekonomik sınıflardan özellikle orta sınıflara yönelik güçlü bir çekicilikle oy topladı. Duterte , binlerce ölüme yol açan büyük bir Uyuşturucu Savaşı başlattı . Muhalefet, şimdi öncelikle Liberal Parti, Aquino yanlısı figürler, cinayetlere karşı çıkarak onları insan hakları ihlalleri olarak damgaladı. Duterte daha sonra altyapı harcamalarına öncelik verdi ve komünist isyanı sona erdirmeye çalıştı , Filipinler Komünist Partisi - Yeni Halk Ordusu'nu (CPP-NPA) bir terörist grup olarak resmen ilan etti , eski isyancılar için bir yeniden entegrasyon programı yarattı ve uygun üyelere af verdi. . Yönetim, Moro İslami Kurtuluş Cephesi ile barış yaptı ve Müslüman bölgelerde özerkliği genişletmeyi ve güçlendirmeyi kabul etti ve ARMM'yi daha güçlü Bangsamoro bölgesiyle değiştirdi. Muhalefet, tüm senatör adaylarının kaybettiği ve alt mecliste sadece bir avuç kazananın olduğu 2019 ara sınavlarında ortadan kaldırıldı . Duterte hükümeti, yoksullara odaklananlar da dahil olmak üzere, Aquino'nun ekonomik politikalarını büyük ölçüde sürdürdü. Siyasi politikaları , yasal kurumların siyasallaşması ve kontrol ve dengelere daha az saygı gösterilmesiyle liberal olmayan demokrasiye doğru bir kayma göstermiştir .
Ayrıca bakınız
Referanslar
daha fazla okuma
- Kalaw, Maximo M. (1927). Filipin siyasetinin gelişimi (1882-1920) . Oryantal ticari.