Sunningdale Anlaşması - Sunningdale Agreement

Sunningdale Anlaşması güç paylaşımını kurma girişimiydi Kuzey İrlanda İcra ve sınır ötesi İrlanda Konseyi . Anlaşma 9 Aralık 1973'te Berkshire, Sunningdale'de bulunan Sunningdale Park'ta imzalandı. Mayıs 1974'te sendikacı muhalefet, şiddet ve genel grev anlaşmanın çökmesine neden oldu.

Kuzey İrlanda Meclisi

20 Mart 1973'te İngiliz hükümeti , nispi temsille seçilecek 78 üyeli bir Kuzey İrlanda Meclisi öneren bir beyaz kitap yayınladı . İngiliz hükümeti hukuk, düzen ve finans üzerindeki kontrolü elinde tutarken , İrlanda Cumhuriyeti yürütme üyelerinden oluşan bir İrlanda Konseyi , Dáil Éireann , Kuzey İrlanda Yürütme Kurulu ve Kuzey İrlanda Meclisi danışma rolü oynayacaktı. Meclis , askıya alınan Stormont Parlamentosu'nun yerini alacaktı , ancak Ulster Birlik Partisi'nin (UUP) aynı şekilde hakimiyet kurmaması ve bu nedenle Milliyetçiler tarafından kabul edilmesi umuluyordu .

Beyaz kitaptan kaynaklanan Kuzey İrlanda Meclisi Yasası 3 Mayıs 1973'te yasalaştı ve 28 Haziran'da yeni meclis seçimleri yapıldı. Anlaşma milliyetçi Sosyal Demokrat ve İşçi Partisi (SDLP), birlikçi UUP ve topluluklar arası İttifak Partisi tarafından desteklendi . Anlaşma yanlısı partiler sandalyelerin açık bir çoğunluğunu kazandı (52'ye 26), ancak Ulster Birlik Partisi içindeki önemli bir azınlık anlaşmaya karşı çıktı.

Milliyetçi topluluğun çoğunluğu seçimleri boykot etti ve IRA sonuç boyunca muhalefet kampanyasını sürdürdü.

Güç paylaşımı yöneticisi

Meclis seçimlerinin ardından, beyaz kağıttan yana olan partiler arasında bir "güç paylaşımlı yürütme organı" oluşturulmasına yönelik müzakereler başladı. Temel endişeler, gözaltı , polislik ve İrlanda Konseyi sorunuydu.

21 Kasım anlaşması konusunda yanlısı anlaşma tarafların gönüllü koalisyon üzerinde varıldı (hükümleri aksine Belfast Anlaşması kurar, d'Hondt yöntemi montajında orantılı ana taraflara, bakanlar seçimleri için). Yürütmenin önde gelen üyeleri arasında CEO olarak eski Birlikçi Başbakan Brian Faulkner , CEO olarak SDLP lideri Gerry Fitt , CEO olarak geleceğin Nobel Ödülü sahibi ve SDLP lideri John Hume Ticaret Bakanı ve İttifak Partisi lideri Oliver Napier Hukuk Bakanı ve başkanı olarak yer aldı. arasında Hukuku Reformu Ofisi . Yürütmenin diğer üyeleri arasında Eğitim Bakanı olarak Birlikçi Basil McIvor , Maliye Bakanı olarak Sendikacı Herbert Kirk , İskan Bakanı olarak SDLP üyesi Austin Currie , Tarım Bakanı olarak Sendikacı Leslie Morrell , Sağlık ve Sosyal Hizmetler Bakanı olarak SDLP üyesi Paddy Devlin yer aldı . , Birlikçi Roy Bradford Çevre Bakanı olarak ve Sendikacı John Baxter bilgi için Bakan olarak. Yukarıdaki üyelerden oluşan bu yeni yetki paylaşımı yöneticisi göreve başladı ve ilk toplantısını 1 Ocak 1974'te yaptı. UUP derinden bölündü: Daimi Komitesi, yürütmeye 132'ye karşı 105 oyla katılma kararı aldı. .

Önerilen yönetici
portföy Bakan Parti anayasal pozisyon
İcra Kurulu Başkanı Brian Faulkner UUP sendikacı
Genel Müdür Yardımcısı Gerry Fitt SDLP Milliyetçi
Tarım Bakanı Leslie Morrel UUP sendikacı
Ticaret Bakanı John Hume SDLP Milliyetçi
Eğitim Bakanı Basil McIvor UUP sendikacı
Çevre Bakanı Roy Bradford UUP sendikacı
Maliye Bakanı Herbert Kirk UUP sendikacı
Sağlık ve Sosyal Hizmetler Bakanı Çeltik Devlin SDLP Milliyetçi
İskan, Yerel Yönetim ve Planlama Bakanı Austin Köri SDLP Milliyetçi
Enformasyon Bakanı John Baxter UUP sendikacı
Hukuk Bakanı ve Hukuk Reformu Dairesi Başkanı Oliver Napier İttifak mezhep dışı

İrlanda Konseyi

İrlanda Konseyi için hükümler 1920 İrlanda Hükümeti Yasası'nda mevcuttu , ancak bunlar pratikte hiçbir zaman uygulanmamıştı. Sendikacılar, İrlanda Cumhuriyeti'nin yeni kurdukları bölgelere herhangi bir "müdahale" fikrine içerlediler. 1973'te, bir yürütme organının oluşturulması konusunda anlaşmaya varıldıktan sonra, İrlanda Cumhuriyeti ile işbirliğini teşvik etmek için yeniden bir İrlanda Konseyi kurulması konusunda anlaşmaya varıldı . Görüşmelerde içinde 6 ve 9 Aralık tarihleri arasında gerçekleştirildi Berkshire kentinde Sunningdale arasında İngiltere Başbakanı Edward Heath , İrlanda Taoiseach Liam Cosgrave ve yanlısı üç anlaşma taraflar.

Görüşmelerde iki parçalı bir İrlanda Konseyi üzerinde anlaşmaya varıldı:

  • Bakanlar Kurulu yetki paylaşımı yürütme yedi üyeleri ve yedi üyeden oluşan olacaktı İrlanda Hükümeti . "Yürütme ve uyumlaştırma işlevlerine ve danışma rolüne" sahip olacaktı.
  • Danışma Meclisi 30 üyeden oluşur olacaktı Dáil Éireann'ın ve Kuzey İrlanda Meclisinden 30 üye. Yalnızca "danışma ve inceleme işlevlerine" sahip olacaktı.

9 Aralık'ta, daha sonra "Sunningdale Anlaşması" olarak anılacak olan anlaşmayı açıklayan bir tebliğ yayınlandı.

Anlaşmaya tepki

1974'ten bir sendikacı afiş

Sonunda Konseyin yürütme işlevlerinin "turizm, koruma ve hayvan sağlığı yönleri" ile sınırlı olacağı konusunda anlaşmaya varıldı, ancak bu, Cumhuriyet'in Kuzey meseleleri üzerindeki herhangi bir etkisini, bir adım daha yakın olarak gören sendikacılara güvence vermedi. bir İrlanda birleşmiş . SDLP meclis üyesi Hugh Logue , Dublin'deki Trinity College'da yaptığı bir konuşmada İrlanda Konseyi'ni "sendikacıları birleşik bir İrlanda'ya götürecek araç" olarak açıkça tanımladığında korkularının doğrulandığını gördüler . 10 Aralık'ta, anlaşmanın açıklanmasından sonraki gün, sadık paramiliterler Ulster Ordu Konseyi'ni kurdular - Ulster Savunma Derneği ve Ulster Gönüllü Gücü de dahil olmak üzere , anlaşmaya karşı çıkacak olan sadık paramiliter grupların koalisyonu .

Ocak 1974'te Ulster Birlik Partisi, meclise katılımın devam etmesine karşı oy kullandı ve Faulkner lider olarak istifa etti ve yerini Sunningdale karşıtı Harry West aldı . Ertesi ay genel seçim yapıldı. Ulster Sendikacılar , her seçim bölgesinde tek bir Sunningdale karşıtı adaya sahip olmak için Öncü İlerici Birlik Partisi ve Demokratik Birlik Partisi ile anlaşma karşıtı sendikacıların koalisyonu olarak Birleşik Ulster Sendikacı Konseyi'ni (UUUC) kurdular . Sunningdale yanlısı partiler, SDLP, Alliance, Kuzey İrlanda İşçi Partisi ve Faulkner'ın destekçilerinden oluşan "Pro Assembly Sendikacılar" bölündüler ve adayları birbirlerine karşı yarıştırdılar. Sonuçlar açıklandığında, UUUC, birçoğu bölünmüş oylarla kazanılan on iki seçim bölgesinden on birini ele geçirmişti. Sadece West Belfast, Sunningdale yanlısı bir milletvekili ( Gerry Fitt ) iade etti . UUUC, bunun Sunningdale Meclisi ve Yürütme Meclisinin demokratik bir reddini temsil ettiğini ilan etti ve mümkün olan her şekilde onları devirmeye çalıştı.

Mart 1974'te, anlaşma yanlısı sendikacılar anlaşmaya verdikleri desteği geri çektiler ve İrlanda Cumhuriyeti'ni önce anayasasının 2. ve 3. maddelerini kaldırmaya çağırdılar (bu maddeler 1998 tarihli Hayırlı Cuma Anlaşması'na kadar revize edilmeyecekti ).

Anlaşmanın Çöküşü

Ana madde: Ulster İşçi Konseyi Grevi

Kuzey İrlanda Meclisi'ndeki güç paylaşımını kınayan bir önergenin yenilgisinin ardından, sadık bir örgüt olan Ulster İşçi Konseyi , 15 Mayıs için genel grev çağrısında bulundu. İki haftalık barikatlar, kıtlıklar, ayaklanmalar ve yıldırma sonrasında Brian Faulkner CEO'luk görevinden istifa etti ve 28 Mayıs 1974'te Sunningdale Anlaşması çöktü.

Grev başarılı oldu, çünkü İngilizler erken bir aşamada güç kullanmaya isteksizdiler ve daha sonra güç kullanımı sendikacılar tarafından yürütmede veto edildi.

Grevin en sarsıcı yönü elektrik arzı üzerindeki etkisiydi - Ballylumford elektrik santrali Belfast'ın ve Kuzey İrlanda'nın çoğunun elektriğini üretti. İşgücü ezici bir çoğunlukla Protestandı ve etkili kontrol kesinlikle UWC'nin elindeydi. John Hume'un Kuzey İrlanda elektrik şebekesini ikiye bölme ve doğudaki sendikacı grevcileri baltalarken Derry ve çevresini iş başında tutmak için Coolkeeragh elektrik santralinin (birçok Katolik'in çalıştığı yer) ürettiği güce güvenme planı İngilizler tarafından reddedildi Dışişleri Bakanı Merlyn Rees .

Daha sonraki grevlerde, güvenlik güçleri derhal güç kullanmaya hazırdı ve böylece UWC grevinin başarısı için gerekli olan göz korkutucu barikatlar baştan bastırıldı.

Miras

Kuzey İrlanda'nın mevcut yetki devri sisteminin dayandığı 1998 Hayırlı Cuma Anlaşması (GFA), Sunningdale Anlaşması'na çok benzemektedir. Müzakerelerin bir parçası olan İrlandalı politikacı Séamus Mallon , anlaşmayı ünlü olarak 'yavaş öğrenenler için Sunningdale' olarak nitelendirdi. Bu iddia, Richard Wilford ve Stefan Wolff gibi siyaset bilimciler tarafından eleştirildi . İlki, "[Sunningdale ve Belfast] arasında hem içerik hem de müzakere, uygulama ve operasyonlarını çevreleyen koşullar açısından önemli farklılıklar olduğunu" belirtti.

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar