Şişko Leonard skandalı - Fat Leonard scandal

Şişman Leonard skandal bir yolsuzluk skandalı ve içinde devam eden bir soruşturma Amerika Birleşik Devletleri Deniz Kuvvetleri gemi destek yüklenici Glenn Savunma Deniz Asya'da (GDMA), bir yan kuruluşu kapsayan Glenn Marine Group . Washington Post skandal sözde "belki sonundan beri Donanma vurmak türünün en kötü milli-güvenlik ihlali Soğuk Savaş ". Skandalın merkezinde, o zamanlar 160 kg'ın üzerindeki ağırlığı nedeniyle "Fat Leonard" olarak bilinen Malezya vatandaşı Leonard Glenn Francis tarafından yönetilen Glenn Defense Marine Asia vardı . Francis, Amerika Birleşik Devletleri Yedinci Filosu'nun çok sayıda ABD üniformalı subayına en az yarım milyon dolar nakit paranın yanı sıra seyahat masrafları, lüks eşyalar ve fahişe sağladı ve bu da ona ABD gemilerinin ve denizaltılarının hareketleri hakkında gizli materyaller verdi. , gizli sözleşme bilgileri ve Glenn Defense Marine Asia'ya yönelik aktif yasa uygulama soruşturmaları hakkında bilgiler. Francis daha sonra "istihbaratı yasadışı kâr için kullandı, köstebeklerine uçak gemilerini Güneydoğu Asya'da kontrol ettiği limanlara yönlendirmelerini emretti, böylece donanmayı yakıt, römorkör, mavna, yiyecek, su ve kanalizasyonun çıkarılması için daha kolay kandırabilirdi." Donanma, GDMA aracılığıyla, patlayıcılar için limanları aramak için dalgıçlar bile kullandı. Ayrıca onları, GDMA'nın "aferin" işler için güvenilirliğini desteklemek amacıyla, Donanma için üstün hizmetler gerçekleştirmiş sivillere verilen Deniz Kuvvetleri tarafından verilen bir takdir mektubu için gayri resmi bir terim olan "Bravo Zulu" notlarını yazmaya yönlendirdi.

Komplonun ilk faaliyetlerinin, Francis'in sözleşmeleri kendi firmasına yönlendirmek, rakiplerini gözden düşürmek ve meşru mali ve operasyonel gözetimi engellemek de dahil olmak üzere yolsuzluğa bulaşmak için çok sayıda Donanma personelini işe aldığı 2006'da var olduğu doğrulandı. İlk ortak komplocular kendilerini "havalı çocuklar" ve "kurt sürüsü" olarak etiketlediler.

ABD federal savcıları, Fat Leonard skandalıyla ilgili olarak 33 kişi hakkında suç duyurusunda bulundu. Bunlardan 22'si suçunu kabul etti: Francis'in kendisi, dört üst düzey yardımcısı ve 17 Donanma yetkilisi (özellikle, en az on görevli subay, iki astsubay , bir eski NCIS özel ajanı ve iki sivil Donanma müteahhitlik görevlisi). Dokuz kişi de San Diego'daki ABD bölge mahkemesinde yargılanmayı bekliyor . Ayrı ayrı, beş Donanma subayı, Tekdüzen Askeri Adalet Yasası (UCMJ) kapsamında suçlarla suçlandı ve askeri mahkemeye çıkarıldı . Ek bir sivil, Singapur mahkemesinde skandalla ilgili bir suçtan suçlu bulundu .

Sağlık sorunları yaşayan Francis, Mart 2018'de hastaneye kaldırıldı ve serbest bırakıldı. ABD Polis Teşkilatı'nın gözetimine geri dönmek yerine, kendisine tıbbi izin verildi ve San Diego'da doktorlarından birinin sahip olduğu özel bir konutta kalmasına izin verildi. Ailesinin ödediği 24 saat gözetim. 2018'de David A. Morales davasında alınan ifadede Francis, böbrek kanseri tedavisi gördüğünü söyledi.

1989 yılında, 21 yaşındayken, Francis Malezya'da ateşli silah bulundurmaktan üç yıl hapis cezasına çarptırılmıştı.

Soruşturmanın başlatılması ve yürütülmesi

Muhbir uyarılarında indirim

2006 yılında, bir NCIS araştırmacısı olan Dave Schauss, GDMA sözleşmelerinden şüphelenmeye başladı, ancak Francis, bir muhbir olan Paul Simpkins tarafından inceleme konusunda uyarıldı. Singapur'da Deniz Kuvvetleri tarafından sivil bir müteahhitlik subayı olarak istihdam edilen ABD Hava Kuvvetleri'nin madalyalı bir gazisi olan Simpkins, herhangi bir soruşturmayı iptal etmeyi başardı ve Schauss'un pozisyonunu ortadan kaldırdı. Schauss, "Bu raketi açığa çıkarmak için başka ne yapabilirdim?" diye sordu. Bir muhbir olarak ifşa edilen memurların, GDMA hakkında bir soruşturma başlatmaya çalıştığını keşfettikten sonra "hayatımı cehenneme çevirdiğini" söyledi.

2007'de, Deniz Kuvvetleri Genel Müfettişi, GDMA'nın liman güvenliğini sağlamak için Donanmayı aşırı şarj ettiğini iddia eden bir belge iletti, ancak NCIS uyarıyı takip etmemiş olabilir. Kıdemli bir Donanma subayına göre, "Herkes [Glenn Defense]'in soruşturma altında olduğunu biliyordu." "Herkes ayrıca bu soruşturmalarda hiçbir şey olmadığını da biliyordu." Bundan sonra, Manila NCIS ofisi , Fred Stockham konteyner destek gemisinin Filipinler'deki Subic Körfezi ziyareti sırasında GDMA'nın ücretler, silahlı muhafızlar ve diğer hizmetler için fazla ücret aldığını iddia eden isimsiz bir mektup ve belgeler aldı . Mektupta, "Umarım bu belgeleri okurken aynı kaygıyı paylaşır ve bu sahtekarlığı, israfı ve suistimali ortadan kaldırmak için hızla harekete geçersiniz" denildi.

Manila'nın NCIS ajanları evrakları Donanmanın Singapur sözleşme ofisine iletti, ancak GDMA'nın köstebekleri tarafından sızdırıldı ve iddiaların yanlış olduğunu iddia ederek davayı kapattılar. 2006'dan 2008'e kadar orada çalışan bir müteahhitlik memuru olan Mike Lang, "Onlar her zaman Glenn Defence'nin yanında yer alır ve bizi baş belası olarak gösterirler. 'Neden müteahhitlerimizi taciz ediyorsun? Benim işimi yapıyorsun' derlerdi. zor'."

Bu ofisten iki yetkili, Simpkins ve astı, aynı zamanda sivil bir Donanma müteahhitlik subayı olan ve eski bir GDMA çalışanı olan Sharon Gursharan Kaur, sırasıyla altı yıl ve 33 ay hapis cezasına çarptırıldı, ikincisi Singapur'da görev yaptı. NCIS'in GDMA'ya karşı herhangi bir işlem yapmadan 27 kadar soruşturma açıp kapattığı bildirildi. NCIS, önemli bir dolandırıcılık soruşturmasında bu eylem eksikliği için henüz bir açıklama yapmadı.

Ilık tepkiler

Washington Post tarafından Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasası Talepleri (FOIA'lar) aracılığıyla elde edilen belgeler, El Kaide'nin Ekim 2000'de USS Cole'a yönelik intihar saldırısını ve 11 Eylül 2001'de Dünya Ticaret Merkezi ve Pentagon'a yönelik saldırılarını gerçekleştirmesinden sonra, Donanmanın Ekonomik Suçlar birimi 140 kişiden sadece dokuz kişiye düşürüldü, çoğu teröre odaklanmak üzere yeniden görevlendirildi. En az 27 ayrı soruşturma açılmış, ancak daha sonra Francis ile işbirliği yapan kıdemli Donanma personelinin müdahalesi sayesinde herhangi bir işlem yapılmadan kapatılmıştı.

Gözetim konusundaki heves eksikliği, kısmen GDMA'nın Donanmanın aradığı bazen karmaşık hizmetleri sunma konusundaki kanıtlanabilir yeteneği tarafından motive edilmiş olabilir. 2016 yılında, daha sonra hüküm giyen bir subay olan Komutan Mike Misiewicz, Defense News'e "O bir dolandırıcıydı, ama bizim dolandırıcımızdı" dedi. NCIS'in suç operasyonlarından sorumlu yönetici yardımcısı John Hogan, "Geriye dönüp baktığımızda, belki yaptığımızdan biraz daha derine inebilirdik."

2009'da Başkan Barack Obama tarafından Donanma Sekreteri olarak atanan Ray Mabus , şubesinin sözleşme dolandırıcılığına karşı savunmasız olduğunu ve daha iyi bir gözetim yapması gerektiğini kabul etti: "27 davayı açıp kapatmayı kesinlikle savunmayacağım. Bir şey ortaya çıkmalıydı. oralarda bir yerde kırmızı bayrak var... Donanmanın içinde bunu kapatmaya çalışan, peşinden gitmemek için sebepler bulan insanlar vardı." 2010 yılında, bir sivil Donanma avukatı, 7. Filo için kısıtlayıcı etik yönergeler hazırladı. Francis'e dost olan iki amiralin, uygulanmadan önce önümüzdeki 2 1/2 yıl içinde ertelendiğini ve seyreltildiğini görmekten sorumlu oldukları söylendi.

nihai eylemler

2010 yılında, Deniz Kuvvetleri yetkilileri GDMA tarafından Tayland'dan gönderilen bazı faturaların doldurulduğundan şüphelendi. Artan maliyetler Donanmayı sözleşmeleri bir şekilde kontrol altında tutmak için bir lojistik ekip kurmaya sevk etti, ancak Francis'in casusu Jose Luis Sanchez'in bilgilerini kendisine geri iletmesi nedeniyle hüsrana uğradı. (Sanchez komployu kabul etti ve cezayı bekliyor.) Donanmanın büyük bir sahtekarlığa maruz kaldığına dair artan farkındalığa rağmen, GDMA yalnızca 2011'de 200 milyon dolarlık hizmet sağlamak için sözleşme yapabildi.

Üç yıllık bir soruşturmanın ardından ve soruşturmalarının kapatıldığına dair yanlış bilgiler verdikten sonra, Francis'i hazırlıksız yakaladı, federal ajanlar onu Amerika Birleşik Devletleri'ne çekti. Eylül 2013'te San Diego'daki bir otelde bir operasyonda tutuklandı. Ocak 2015'te suçunu kabul etti ve cezasını bekliyor. Leonard, gemi kaptanları da dahil olmak üzere ABD Donanması bağlantılarını, gizli bilgiler elde etmek ve gemileri Pasifik'teki belirli limanlara yönlendirerek ve hizmet ücretlerini tahrif ederek Donanmayı on milyonlarca doları dolandırmak için kullandığını itiraf etti. Francis, savunmasında, rüşvet kabul eden yedi Donanma yetkilisini tespit etti. Maksimum 25 yıl hapis cezasıyla karşı karşıya ve Donanmayı fazla şarj ettiğini kabul ettiği bir miktar olan 35 milyon dolarlık kişisel varlıklarını kaybetmeyi kabul etti.

Soruşturma ve kovuşturma kapsamı

2013'ten bu yana, Fat Leonard rüşvet ve yolsuzluk skandalıyla bağlantılı olarak 31 kişi suçlandı. Müfettişlere göre, Kasım 2017'ye kadar, 60 amiral de dahil olmak üzere 440'tan fazla kişi soruşturma kapsamında incelemeye alındı. Donanma, sivil kovuşturmaya bırakılmayan ilk komutan David A. Morales için askeri bir duruşma düzenledi. Rüşvet, rüşvet için komplo kurmak, yanlış resmi açıklamalar yapmak, kanuni emirlere uymamak ve memura yakışmayan davranışlarda bulunmakla suçlandı. O, bir mahkeme duruşmasında ilk üç suçlamadan beraat etti, sadece yasal emirlere uymamak ve uygunsuz davranmaktan suçlu bulundu. Eylül 2018 itibariyle 30 kişi suçunu kabul etti; 12 kişi daha suçlandı (Mart 2017'de suçlanan sekiz Donanma subayı dahil); dört amiral ordu tarafından disiplin cezasına çarptırıldı; diğer ikisi, dört yıldızlı amiral Robert Willard ve üç yıldızlı Joe Donnelly'nin soruşturma altında olduğu biliniyordu; ve 150'den fazla kimliği belirsiz kişi incelendi.

Mart 2017 tarihli bir iddianame, birkaç yıldır USS  Blue Ridge'de irtibat subayı olarak çalışan Avustralya Kraliyet Donanması'nda (RAN) eski bir subay olan "AG"ye atıfta bulunuyordu . 3 Mayıs 2018'de Avustralya Yayın Kurumu , "AG"yi Binbaşı Alex Gillett olarak tanımladı ve Avustralya Federal Polisi tarafından sorgulandıktan sonra Donanmadan istifa ettiğini bildirdi . Benzer rütbede kimliği belirsiz ikinci bir Avustralyalının da soruşturma altında olduğu bildirildi. ABD Donanması ile RAN arasında bir mutabakat muhtırası, Avustralya personelinin kovuşturma amacıyla ABD'ye olası iade edilmesine izin veriyor.

Federal suçları kabul eden on dokuz kişiden biri Francis'in kendisiydi, diğer ikisi onun en önemli yardımcılarıydı; ve on altı diğerleri Donanma personeliydi. En yüksek rütbeli kişi, Francis ile olan temasları hakkında müfettişlere yanlış beyanlarda bulunmaktan suçlu bulunduktan sonra Haziran 2016'da hüküm giyen Tuğamiral Robert Gilbeau idi ve modern Amerikan tarihinde aktif görevdeyken bir ağır suçtan hüküm giyen ilk Donanma amirali oldu. . 17 Mayıs 2017'de ABD Bölge Yargıcı Janis Lynn Sammartino, Gilbeau'yu 18 ay hapis cezasına çarptırdı, ancak yaklaşık 10.000 dolarlık aylık emekli maaşını toplamaya devam etmesine izin verildi. Colorado , Littleton'da düşük güvenlikli bir federal hapishane olan FCI Englewood'da tutuluyordu ve 1 Kasım 2018'de serbest bırakıldı.

Singapur Ulusal Üniversitesi , kurumsal yönetim uzmanı Mak Yuen Teen, savunma sanayindeki tedarikin özellikle rüşvet ve yolsuzluğa karşı savunmasız olduğunu belirtti. Büyük sözleşmeler için nadiren teklif verme ile "genellikle o kadar şeffaf değildir". Üst düzey subaylara düdük çalmanın da cesaret kırıcı olabileceğini belirtti. "Üsttekiler, muhtemelen, astlarının onlara ciyaklama olasılığı düşük olduğundan, bundan kurtulabileceklerini düşündüler."

Sözcüsü Kaptan Amy Derrick'e göre, ABD Donanması 2013 yılı denetimi sonucunda GDMA ile olan tüm sözleşmeleri iptal etti.

Eski Deniz İstihbarat şefi Koramiral Ted N. Branch davasında , hem Donanma hem de Adalet Bakanlığı, üç yıllık bir soruşturmanın ardından kovuşturmayı reddetti.

Yolsuzluk önleme

GDMA soruşturmasının kapsamı, Donanma'nın üst düzey liderlik rollerini yerine getirme yeteneğini istemeden engelledi, istemeden yüzlerce subayın kariyerini geciktirdi ve Donanma'nın deniz kuvvetlerini tüketti. Güvenliğinden taviz verilmeyen yüzlerce kişinin soruşturmaya ve temizliğe ihtiyacı vardı. Bu , o zamanki Deniz Kuvvetleri Sekreteri (SECNAV) Ray Mabus'a göre terfileri yıllarca durdurdu . "Leonard Francis birinin adından bahsetse ya da bize öyle geliyordu ki, bu süre içinde birileri Pasifik'te üst düzey bir pozisyonda görev yaptıysa, ki bu pek çok insanı kapsıyordu, isimleri çıkarılıncaya kadar bu işin içindeydiler. " Görüşü geniş çapta paylaşılan "Sancak subaylarının büyük bir yüzdesini aldı ve Donanmayı terfiler ve pozisyonlar açısından gerçekten zorladı". Ancak Adalet Bakanlığı, dava açmayı reddettikleri yaklaşık 450 ismi USN'ye iletmişti. Donanma, Mabus ve halefi Richard V. Spencer'dan en az on iki adet gensoru mektubu ve diğer kırk kadar idari işlemle birlikte sadece bir avuç askeri mahkemeye çıkarmayı seçti . 2018'in başlarında, Konsolide Elden Çıkarma Kurumu (CDA) önünde bekleyen yaklaşık 170 isim vardı. Mabus, "Donanmanın üst kademeleri için gerçekten oldukça yıkıcı oldu" dedi. "Burada kötü insanlar vardı. Onları yakalamalısın. Cezalandırıldıklarından emin olmalısın. Ama hiçbir şey yapmayan ve bu işe bulaşan birçok insan vardı."

Emekli bir Amiral söyledi. "En azından Tailhook ile insanlar Tailhook'a gittiklerinde kendilerine bakıldığını biliyorlardı. Şu anda, herkesin bildiği kadarıyla, eğer Hawaii'nin batısına gittiyseniz, size bakılıyor demektir." Bir başka üst düzey ABD Pasifik Komutanlığı çalışanı, devam eden davayla ilgili olarak bir odayı Avustralyalılara bildirdi, "Çin, ABD Donanması'nın Pasifik liderliğine bu kadar zarar vermenin bir yolunu asla hayal edemezdi."

GDMA'nın etkisi, Pasifik Filosunun , Yemen'deki USS Cole'a 17 denizciyi öldüren El Kaide saldırısıyla karmaşıklaşan, hizmet standartlarına aşina olmayan limanlara gemileri yerleştirme niyetleriyle paraleldi . 7. Filo subayları, GDMA'nın rakiplerinden daha zor standartları karşılayacak hizmetler sunabildiğini iddia etti. Francis kendini vazgeçilmez kılmıştı.

Şubat 2018'de, Deniz Operasyonları Başkan Yardımcısı Amiral Bill Moran, "Fat Leonard" davasındaki yaygın yolsuzluğun tekrarını caydırmak için artan gözetim ve diğer önlem ve politikaların uygulandığını duyurdu. Savunma Bakanlığı Genel Müfettişliği Ofisi'nin (OIG) baş yardımcısı Glenn Fine, DOD'un OIG'sinin cezai soruşturma kolu olan Savunma Suçları Soruşturma Servisi'nin, Francis'in sözleşme firması olan GDMA'nın bir plan oluşturduğunu söyledi. Mal ve hizmet tedarik etmek için aşırı faturalama yoluyla Donanmayı on milyonlarca doları dolandırmak. Deniz Kuvvetleri, yüzlerce Donanma subayının UCMJ kapsamında mı yoksa alternatif olarak idari işlemlere tabi tutulup tutulmayacağına karar vermekle görevli bir Konsolide Tasarruf Otoritesi (CDA) oluşturdu. Fine, CDA'nın halihazırda 300'den fazla davayı karara bağladığını söyledi. Davada işten çıkarılan personelin isimlerini internet sitesinde yayınlayan Deniz Kuvvetleri, Mayıs 2018'de uygulamaya son vereceğini duyurdu. Askeri Personel Temsilciliği Silahlı Hizmetler Alt Komitesi'nin kıdemli üyesi California Temsilcisi Jackie Speier , politikadaki değişikliğe itiraz ederek, bunu şeffaflığın azalması ve halkın "bilme hakkı" önünde bir engel olarak nitelendirdi.

Özel sektör, personel performansını değerlendirmek için, Ordunun 2001'de benimsediği bir yöntem olan geribildirim anketlerini kullandı. Ordunun girişimi, liderler arasındaki ciddi etik sorunlarının belirlenmesine yardımcı oldu. "Komuta ortamı" anketlerinin yanı sıra, "360" değerlendirmeleri, üst sıraları arasında disiplin veya gözetimin nedenlerini belirledi. Ancak Donanma, daha düşük rütbeli personelden bilgi toplamak için bu tür geri bildirimleri genişletmedi.

Fat Leonard'ın tutuklanması ile 2016'nın sonu arasında, donanma 566 satıcıyı askıya aldı ve hükümetin Kurumlar Arası Askıya Alma ve Yasaklama Komitesi'ne göre, 548 daha fazla sözleşmeden kalıcı olarak men edildi. Bunlar arasında Glenn Defense Marine Asia ve 55 Pasifik Kıyısı iştiraki vardı. Kamu yolsuzluk gözlemcileri, Donanmanın müteahhitlerle iş yapma biçimindeki iç revizyonların önemli olduğunu, ancak çözülmesi daha zor olan sorunun ABD Donanmasının en üst kademelerini zehirleyen bir yolsuzluk kültürü olduğunu söylüyor. "Çok az asker terfi alıyor çünkü patronlarına düdüğü öttürüyorlar", "Terfi edilmezseniz, hizmetten atılırsınız. Bu, emekliliğe hak kazanmadan önce gerçekleşirse, kaybedersiniz. Washington DC'nin Hükümet Gözetimi Projesi'nde (POGO) Straus Askeri Reform Projesi üyesi olan Dan Grazier'e göre, çoğu insan için, sadece başını eğip 20 yıla kadar devam etmek çok daha güvenlidir .

Soruşturma ve kovuşturmaya katılanlardan ikisi, 2019 Amerika'ya Hizmet madalyaları için finalist oldu. Bunlar, altı yıl boyunca dava üzerinde çalışan ve California'nın güney bölgesi için ABD'li avukat yardımcısı olan Mark Pletcher ve Savunma Suçları Araştırma Hizmetinde (DCIS) Genel Müfettişlik Ofisi'nden (OIG) Jim McWhirter'dı.

benzer yolsuzluk

"Fat Leonard"a benzer ancak Kore merkezli bir gemicilik yolsuzluk davasının benzer ayrıntıları Temmuz 2019'da yayınlandı . Adalet Bakanlığı , DK Marine Service başkanı Sung-Yol “David” Kim'i komplo ve rüşvet suçlamalarıyla suçladı. Michigan Doğu Bölgesi'ne yapılan dilekçelere göre. Dava ayrıca, fazla ücretleri gizlemek için örtbas ve koordinasyon iddiasında bulundu.

İlgili kişiler

Gursharan Kaur Sharon Rachael'in Singapur'da görülen davası ile askeri mahkemelerde yargılanan beş kişinin (Kaptan John F. Steinberger, Komutan David A. Morales, Komutan Jason W. Starmer, Lt. Memur Brian T. Ware), 15 Mart 2021 itibariyle tüm mahkeme işlemleri ABD federal mahkemesinde olmuştur . 7 Eylül 2021 itibariyle 27 kişi suçunu kabul etti. Emekli Tuğamiral Bruce Loveless , Kaptanlar David Newland, James Dolan, Donald Hornbeck ve David Lausman, Komutan Mario Herrera ve Binbaşı Stephen Shedd, bekleyen suçsuz savunmalarını sunmuşlardı. Bu yedi kişinin davasının 1 Kasım 2021'de başlaması planlanmıştı, ancak Şubat 2022'ye ertelendi.

Referanslar

Dış bağlantılar

• Defence News deniz savaşı muhabiri Chris Cavas ile Fat Leonard Skandalı konusunda soru-cevap röportajı , 7 Mayıs 2017 , C-SPAN