Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı -United States Department of State

Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı
ABD Dışişleri Bakanlığı yetkilisi Seal.svg
Dışişleri Bakanlığı Mührü
Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı Bayrağı.svg
Dışişleri Bakanlığı Bayrağı
Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı merkezi.jpg
Ajansa genel bakış
Oluşturulan 27 Temmuz 1789 ; 233 yıl önce ( 1789-07-27 )
önceki ajans
Tip İcra departmanı
yargı ABD federal hükümeti
Merkez Harry S Truman Binası
2201 C Caddesi
Kuzeybatı , Washington, DC , ABD
38°53'39"K 77°2'54"B / 38.89417°K 77.04833°B / 38.89417; -77.04833
Çalışanlar 13.747 Dış Hizmet çalışanı
10.518 Kamu Hizmeti çalışanı
50.424 yerel çalışan
Yıllık bütçe 52.505 milyar $ (2020 MY)
ajans yöneticileri
İnternet sitesi www.durum.gov _ _ Bunu Vikiveri'de düzenleyin

Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı ( DOS ) veya kısaca Dışişleri Bakanlığı , ABD federal hükümetinin ülkenin dış politikasından ve ilişkilerinden sorumlu bir yürütme dairesidir . Diğer ulusların dışişleri bakanlıklarına eşdeğer olan birincil görevleri, ABD başkanına uluslararası ilişkiler konusunda danışmanlık yapmak, diplomatik misyonları yönetmek , uluslararası antlaşmaları ve anlaşmaları müzakere etmek ve ABD'yi Birleşmiş Milletler'de temsil etmektir . Bölümün genel merkezi , Washington DC'nin Foggy Bottom semtinde , Beyaz Saray'dan birkaç blok ötedeki Harry S Truman Binası'ndadır ; "Sisli Alt" bu nedenle bazen bir mecaz olarak kullanılır .

ABD yürütme organının ilk idari kolu olarak 1789 yılında kurulan Dışişleri Bakanlığı, en güçlü ve prestijli yürütme ajansları arasında kabul edilmektedir. Direkt olarak ABD başkanına rapor veren ve Kabine üyesi olan dışişleri bakanı tarafından yönetilmektedir . Bir dışişleri bakanına benzer şekilde , dışişleri bakanı, federal hükümetin baş diplomatı ve yurtdışındaki temsilcisi olarak görev yapar ve öncelik sırasına göre ve başkanlık ardıllık sırasına göre ilk Kabine yetkilisidir . Pozisyon şu anda Başkan Joe Biden tarafından atanan ve 26 Ocak 2021'de Senato tarafından 78-22 oyla onaylanan Antony Blinken'e ait .

2019 itibariyle, Dışişleri Bakanlığı dünya çapında 273 diplomatik göreve sahip olup, Çin Dışişleri Bakanlığı'ndan sonra ikinci sıradadır . Ayrıca ABD Dış Hizmetini yönetir , ABD yetkililerine ve askeri personeline diplomatik eğitim sağlar, göçmenlik konusunda kısmi yargı yetkisi kullanır ve Amerikalılara pasaport ve vize vermek , yabancı seyahat tavsiyeleri göndermek ve yurtdışında ticari ilişkileri ilerletmek gibi çeşitli hizmetler sağlar. Departman, ABD'nin en eski sivil istihbarat teşkilatı olan İstihbarat ve Araştırma Bürosu'nu yönetir ve bir yasa uygulama kolu olan Diplomatik Güvenlik Servisi'ni sürdürür .

Tarih

Washington, DC'deki eski Dışişleri Bakanlığı binası , c.  1865

Onsekizinci yüzyıl

Konfederasyon Sözleşmeleri, hükümetin ayrı bir yürütme organını belirlemedi. Dış ilişkiler , Massachusetts kolonisi tarafından diğer kolonilerle iletişim kurmak için kullanılan Yazışma Komitesine dayalı olarak 1775'te Konfederasyon Kongresi tarafından Gizli Yazışmalar Komitesine devredildi . Gizli Muhabere Cemiyeti'nin adı 1777'de Hariciye Cemiyeti olarak değiştirilmiştir. 1781'de Hariciye Nezareti'nin yerini almak üzere daimi bir organ olarak Hariciye Nezareti kurulmuş ve bu teşkilatın başkanlığını yapmak üzere hariciye müsteşarlığı kurulmuştur. departman.

Eylül 1787'de hazırlanan ve ertesi yıl onaylanan ABD Anayasası , başkana federal hükümetin yabancı devletlerle olan ilişkilerini yürütme sorumluluğu verdi. Bu amaçla, 21 Temmuz 1789'da Birinci Kongre , Dışişleri Bakanlığı'nın yeni hükümet altında yeniden kurulmasına yönelik yasayı onayladı ; yeni Anayasa. Bu yasa, Dışişleri Bakanlığı'nın temel yasası olmaya devam etmektedir.

Eylül 1789'da, ek mevzuat, ajansın adını Dışişleri Bakanlığı olarak değiştirdi ve ona Amerika Birleşik Devletleri Darphanesini yönetmek, Birleşik Devletler Mührünü tutmak ve nüfus sayımını yönetmek dahil olmak üzere çeşitli yerel görevler verdi . Başkan Washington, 15 Eylül'de yeni yasayı imzaladı. Bu iç görevlerin çoğu, kademeli olarak 19. yüzyılda kurulan çeşitli federal departmanlara ve kurumlara devredildi. Bununla birlikte, dışişleri bakanı, Büyük Mührün koruyucusu olarak hizmet etmek ve istifa etmek isteyen bir cumhurbaşkanı veya başkan yardımcısının kararı bildiren yazılı bir belge teslim etmesi gereken memur olmak gibi birkaç yerel sorumluluğu elinde bulundurmaktadır.

ABD'nin o zamanki acemi statüsünü yansıtan, Sekreter Jefferson yönetimindeki Dışişleri Bakanlığı yalnızca altı personel, iki diplomatik görev (Londra ve Paris'te) ve 10 konsolosluk görevinden oluşuyordu. Jefferson bölümün başına geçtiğinde, bir katip Dışişleri Bakanlığı'nı denetledi ve bir başkası da İçişleri Bakanlığı'nı denetledi. Kongre, departmanın Haziran 1790'da her ofis için bir baş katip tutmasına izin verdi, ancak sonraki ay ofisler tek bir katip altında birleştirildi. 1793'te patentlerle ilgili sorumluluk kabineden Dışişleri Bakanlığı'na devredildi. Bu sorumluluğu yerine getirmek için patent müfettişliği ofisi oluşturuldu, ancak ofis 1830'a kadar Kongre tarafından tanınmadı.

On dokuzuncu yüzyıl

Tarihinin büyük bir bölümünde, Dışişleri Bakanlığı iki temel idari birimden oluşuyordu: ABD elçiliklerinde ve büyükelçiliklerinde görev yapan diplomatik servis ve öncelikle yurtdışında Amerikan ticaretini teşvik etmekten ve sıkıntılı Amerikan denizcilerine yardım etmekten sorumlu olan konsolosluk servisi. Her hizmet ayrı ayrı geliştirildi, ancak her ikisi de bir kariyer sağlamak için yeterli finansmandan yoksundu; sonuç olarak, her iki hizmete atamalar, çalışmalarını yurtdışında sürdürmek için mali imkânları olanlara düştü. Kişileri liyakat yerine siyasete veya himayeye dayalı olarak atamaya yönelik yaygın uygulamayla birleştiğinde, bu, bakanlığın beceri ve bilgi yerine büyük ölçüde siyasi ağları ve zenginliği olan kişileri desteklemesine yol açtı.

1833'te Dışişleri Bakanı Louis McLane , Dışişleri Bakanlığı'nın yedi bürodan oluşan resmi bir koleksiyon olarak büyük ölçüde yeniden yapılandırılmasını denetledi: Diplomatik Büro; Konsolosluk Bürosu; Ana Büro; Arşivler, Yasalar ve Komisyonlar Bürosu; Af ve Bağışlama Bürosu, Telif Hakları ve Kütüphane Bakımı; Harcama ve Denetleme Bürosu; ve Çeviri ve Çeşitli Büro. Halefi John Forsyth ertesi yıl bu sayıyı bir baş katip tarafından denetlenerek sadece dörde indirdi: Diplomatik Büro; Konsolosluk Bürosu; Ana Büro; ve Arşiv Sorumlusu, Çevirmen ve Harcama Temsilcisi.

Patent Komiserliği ofisi 1836'da kuruldu. 1842'de Dışişleri Bakanlığı'nın yabancı ticari sistemler hakkında Kongre'ye rapor vermesi istendi ve bu bilgileri düzenleme sorumluluğu departman içindeki bir katibe verildi. Bu pozisyon 1854 yılında İstatistik Müfettişi olarak kurulmuş ve daire bünyesinde İstatistik Bürosu oluşturulmuştur. 1853'te, her büronun başkanlarını denetlemek için Dışişleri Bakan Yardımcılığı ofisi oluşturuldu.

1864 ile 1868 yılları arasında bir Göçmenlik Komiseri vardı. 1868'de Amerikan vatandaşlarının yabancı uluslara karşı iddialarını ele almak için bir Talep İnceleyici kuruldu, ancak 1868'de kaldırıldı ve ardından 1870'te yeni kurulan Hukuk Bürosu altında yeniden kuruldu. 1870'de Dışişleri Bakanı Hamilton Fish , departmanı on iki büro halinde yeniden düzenledi: Baş Katip Bürosu, iki Diplomatik Büro, iki Konsolosluk Bürosu, Hukuk Bürosu, Muhasebe Bürosu, İstatistik Bürosu, Tercüme Bürosu, Af Bürosu ve Komisyonlar, Yurtiçi Kayıtlar Bürosu ve Pasaport Bürosu. Hukuk büroları, tercümeler ve yerel kayıtların her biri, bu görevden sorumlu tek bir kişiden oluşuyordu. 1872'de bir posta bölümü kuruldu ve 1873'te Keeper of Rolls ofisi, Baş Katip Bürosundan bağımsız hale getirildi.

Kongre, büro sistemini yasal olarak tanıdı ve 1873'te bazı büro pozisyonları için resmi maaşlar sağladı. Katiplik Bürosu, Diplomatik Büro, Konsolosluk Bürosu, Muhasebe Bürosu, Dış Ticaret Bürosu, Randevu Bürosu ve Arşiv Bürosu. Tercümanlık gibi diğer bürolar da büro sisteminden ayrı olarak işletiliyordu.

Yirminci yüzyıl

1903 yılında Dış Ticaret Bürosu, yeni oluşturulan Ticaret ve Çalışma Bakanlığı'na devredildi ve konsolosluk ofisleri ile yeni departman arasındaki bilgi transferini kolaylaştırmak için büronun yerini bir ofis aldı. Pasaport Bürosu aynı yıl restore edildi ve adı 1907'de Vatandaşlık Bürosu olarak değiştirildi. Bölüm, Kongre'nin fonunu genişlettiği 1909'da büyük bir reformdan geçti. Latin Amerika İşleri, Uzak Doğu İşleri, Yakın Doğu İşleri, Batı Avrupa İşleri ve Enformasyon dairesi bünyesinde ayrı bölümler oluşturuldu. 1915'te ek bir Meksika İşleri Bölümü kuruldu. Ticari İlişkiler Bürosu 1912'de kaldırıldı ve yerine bir Dış Ticaret Danışmanları Ofisi getirildi ve 1916'da Ticari Anlaşmalar Danışmanlığı Ofisi bu ofisten ayrıldı.

Birinci Dünya Savaşı sırasında , Vatandaşlık Bürosu, kamu güvenliğini sağlamak için Amerika Birleşik Devletleri'ne giren veya Amerika Birleşik Devletleri'nden ayrılan herkesi incelemekle görevlendirildi. New York ve San Francisco'da Vatandaşlık Bürosu için yeni şubeler açıldı. Birinci Dünya Savaşı'nın son aylarında Vatandaşlık Bürosu, Pasaport Kontrol Bölümü ve Vize Bürosu olarak ikiye ayrıldı. Birinci Dünya Savaşı sırasında yapılan diğer değişiklikler arasında, 1917'de Enformasyon Dairesi'nin Dış İstihbarat Dairesi'ne dönüştürülmesi ve 1918'de Yazışma Bürosu'nun kurulması sayılabilir. 1919'da Rusya İşleri Dairesi kuruldu ve Siyasi Enformasyon Dairesi kuruldu. 1920'de kuruldu. Dışişleri Bakanlığı ilk büyük revizyonunu, diplomatik ve konsolosluk hizmetlerini , dışişleri bakanının yurtdışındaki diplomatları atama yetkisine sahip olduğu profesyonelleştirilmiş bir personel sistemi olan Dışişleri Bakanlığı'nda birleştiren 1924 tarihli Rogers Yasası ile geçirdi . Liyakat esaslı bir terfi sisteminin yanı sıra yüksek vasıflı işe alım sağlamak için son derece zor bir Dış Servis sınavı da uygulandı. Rogers Yasası ayrıca dışişleri bakanına Dış Hizmetlerin yönetimi konusunda tavsiyelerde bulunan Dış Hizmetler Kurulunu ve inceleme sürecini yöneten Dış Hizmetler Muayene Kurulunu da oluşturmuştur.

İkinci Dünya Savaşı sonrası dönemde, ABD'nin bir süper güç olarak ortaya çıkması ve ardından gelen Soğuk Savaş'ta Sovyetler Birliği ile rekabet etmesiyle orantılı olarak, finansman ve personelde benzeri görülmemiş bir artış görüldü. Sonuç olarak, yurtiçi ve yurtdışı çalışan sayısı 1940'ta kabaca 2.000'den 1960'ta 13.000'in üzerine çıktı.

1997'de Madeleine Albright , dışişleri bakanlığına atanan ilk kadın ve Kabine'de görev yapan ilk yabancı uyruklu kadın oldu.

Şimdi

3. milenyum , toplumun ve küresel ekonominin hızla dijitalleşmesine yanıt olarak bölümün kendisini yeniden icat ettiğine tanık oldu . 2007'de, küresel bir izleyici kitlesiyle etkileşim kurmak için resmi bir blog olan Dipnote'u ve aynı adı taşıyan bir Twitter hesabını başlattı . Dahili olarak, Diplopedia adında bir wiki başlattı ; Sounding Board adlı bir öneri forumu ; ve profesyonel bir ağ yazılımı olan "Corridor". Mayıs 2009'da, öğrencilere uzaktan staj olanağı sağlamak için Sanal Öğrenci Federal Hizmeti (VSFS) oluşturuldu. Aynı yıl Dışişleri Bakanlığı, BusinessWeek'e göre lisans öğrencileri için en çok arzu edilen dördüncü işveren oldu .

Dışişleri Bakanlığı, 2009'dan 2017'ye kadar, "geleneksel dış politika araçlarını, birbirine bağlı dünyamızın teknolojilerinden tam olarak yararlanan yeni icat edilmiş ve uyarlanmış devlet yönetimi araçlarıyla tamamlamak" resmi hedefiyle 21st Century Statecraft'ı başlattı. Girişim, dış politika hedeflerini desteklemek için dijital teknolojiden ve İnternet'ten yararlanmak üzere tasarlandı; örnekler arasında Pakistan'a afet yardımı sağlamak için bir SMS kampanyasının teşvik edilmesi ve İnternet altyapısının ve e-devletin geliştirilmesine yardımcı olması için DOS personelinin Libya'ya gönderilmesi yer alır.

2001'den 2005'e kadar departmanı yöneten Colin Powell , göreve gelen ilk Afrikalı-Amerikalı oldu; halefi Condoleezza Rice , ikinci kadın dışişleri bakanı ve ikinci Afrikalı-Amerikalıydı. Hillary Clinton, 2009 yılında atandığında üçüncü kadın dışişleri bakanı oldu.

2014 yılında Dışişleri Bakanlığı, Truman Building'den 23rd Street NW'nin karşısındaki Navy Hill Complex'e doğru genişlemeye başladı. Goody, Clancy ve Louis Berger Group'un mimarlık firmalarından oluşan bir ortak girişim, Dünya Savaşı'na ev sahipliği yapan 11,8 dönümlük (4,8 hektar) Navy Hill kampüsündeki binaların yenilenmesini planlamaya başlamak için Ocak 2014'te 2,5 milyon dolarlık bir sözleşme kazandı. Stratejik Hizmetler Dairesi'nin II. karargahı ve Merkezi İstihbarat Teşkilatı'nın ilk karargahıydı .

Görev ve sorumlulukları

Silahlı Dışişleri Bakanlığı güvenlik ajanları, 1980'lerin başında El Salvador'da ABD Büyükelçisi Deane Hinton'a eşlik ediyor.

Yürütme Organı ve Kongre, ABD dış politikası için anayasal sorumluluklara sahiptir. Yürütme Organı içinde, Dışişleri Bakanlığı ABD dışişleri teşkilatının başıdır ve başkanı olan dışişleri bakanı, başkanın başlıca dış politika danışmanıdır. Bakanlık, başkanın dış politikasını geliştirme ve uygulamadaki birincil rolü aracılığıyla ABD'nin dünyadaki hedeflerini ve çıkarlarını ilerletiyor. Ayrıca ABD vatandaşlarına ve Amerika Birleşik Devletleri'ni ziyaret etmek veya Amerika Birleşik Devletleri'ne göç etmek isteyen yabancılara bir dizi önemli hizmet sunmaktadır.

Tüm dışişleri faaliyetleri—ABD'nin yurtdışında temsili, dış yardım programları, uluslararası suçla mücadele, yabancı askeri eğitim programları, bakanlığın sağladığı hizmetler ve daha fazlası—dışişleri bütçesinden ödenir ve bu, toplam bütçenin %1'inden biraz fazlasını temsil eder. toplam federal bütçe

Bölümün temel faaliyetleri ve amacı şunları içerir:

  • Yurt dışında yaşayan veya seyahat eden ABD vatandaşlarını korumak ve onlara yardım etmek;
  • Amerikan işletmelerine uluslararası pazarda yardımcı olmak;
  • Diğer ABD kurumlarının (yerel, eyalet veya federal hükümet) uluslararası faaliyetlerini, yurtdışında ve yurtiçinde resmi ziyaretleri ve diğer diplomatik çabaları koordine etmek ve desteklemek.
  • Kamuoyunu ABD dış politikası ve diğer ülkelerle ilişkiler hakkında bilgilendirmek ve halktan yönetim yetkililerine geri bildirim sağlamak.
  • Diplomatik olmayan personel araçları ile Amerika Birleşik Devletleri'nde diplomatik dokunulmazlığı olan yabancı ülke diplomatlarının araçları için otomobil tescili sağlanması .
Dışişleri Bakanı Antony Blinken medyaya açıklamalarda bulundu

Dışişleri Bakanlığı bu faaliyetlerini sivil bir işgücü ile yürütmekte ve normalde yurt dışında hizmet gerektiren pozisyonlar için Dış Servis personel sistemini kullanmaktadır. Çalışanlar, ABD'yi temsil etmek, siyasi, ekonomik ve sosyal eğilimleri analiz etmek ve raporlamak üzere yurtdışındaki diplomatik misyonlara atanabilir; vizeleri karara bağlamak; ve yurtdışındaki ABD vatandaşlarının ihtiyaçlarına cevap vermek.

ABD, yaklaşık 180 ülke ile diplomatik ilişkiler sürdürmekte ve dünya çapında 273'e kadar görev ekleyerek birçok uluslararası kuruluşla ilişkilerini sürdürmektedir. Amerika Birleşik Devletleri'nde yaklaşık 5.000 profesyonel, teknik ve idari çalışan, denizaşırı ülkelerden gelen raporları derlemek ve analiz etmek, postalara lojistik destek sağlamak, Amerikan halkıyla iletişim kurmak, bütçeyi formüle etmek ve denetlemek, pasaport ve seyahat uyarıları vermek ve daha pek çok şey için çalışıyor . Dışişleri Bakanlığı, bu sorumlulukları yerine getirirken, Savunma, Hazine ve Ticaret departmanları da dahil olmak üzere diğer federal kurumlarla yakın koordinasyon içinde çalışır. Departman ayrıca dış politika girişimleri ve politikaları hakkında Kongre'ye danışır.

organizasyon

ABD Dışişleri Bakanlığı'nın organizasyon şeması

Dışişleri Bakanı

Dışişleri Bakanı, Dışişleri Bakanlığı'nın icra kurulu başkanı ve Birleşik Devletler başkanına doğrudan cevap veren ve ona tavsiyelerde bulunan bir Kabine üyesidir . Sekreter, tüm departmanı ve personelini organize eder ve denetler.

Kadro

Obama yönetimi altında, Dışişleri Bakanlığı'nın web sitesi, Dışişleri Bakanlığı'nın 75.547 çalışanının 13.855 dış hizmet görevlisini içerdiğini belirtmişti; Görevleri ağırlıklı olarak yurt dışında hizmet vermek olan 49.734 yerel istihdam edilen personel; ve 10.171 ağırlıklı olarak yerel kamu hizmeti çalışanı.

Bileşen
Dışişleri Bakanı Genelkurmay Başkanı
Danışman
Amerika Birleşik Devletleri'nin Birleşmiş Milletler Misyonu
Amerika Birleşik Devletleri Uluslararası Kalkınma Ajansı
İcra Sekreterliği
Dışişleri Bakan Yardımcısı İstihbarat ve Araştırma Bürosu
Yasama İşleri Bürosu
Medeni Haklar Ofisi
Dış Yardım Ofisi
Küresel Kadın Sorunları Ofisi
Protokol Şefi Ofisi
Siber Sorunlar Koordinatörlüğü Ofisi
Hukuk Müşavirliği
Ombudsman Ofisi
Sekreterin Suriye İlişkileri Özel Temsilcisi Ofisi
Rehine İşleri Özel Cumhurbaşkanlığı Elçisi Ofisi
Politika Planlama Ekibi
Afganistan Uzlaşması Özel Temsilcisi
İran Özel Temsilcisi
Venezuela Özel Temsilcisi
IŞİD'i Yenmek İçin Küresel Koalisyon
Amerika Birleşik Devletleri İsrail ve Filistin Yönetimi Güvenlik Koordinatörü
Küresel AIDS Koordinatörlüğü Ofisi ve Sağlık Diplomasisi
Yönetim ve Kaynaklardan Sorumlu Dışişleri Bakan Yardımcısı ABD Dış Yardım Ofisi
Siyasi İşlerden Sorumlu Devlet Müsteşarı Afrika İşleri Bürosu
Doğu Asya ve Pasifik İşleri Bürosu
Avrupa ve Avrasya İşleri Bürosu
Uluslararası Organizasyon İşleri Bürosu
Yakın Doğu İşleri Bürosu
Güney ve Orta Asya İşleri Bürosu
Batı Yarımküre İşleri Bürosu
Yönetimden Sorumlu Devlet Müsteşarı Yönetim Bürosu
Bütçe ve Planlama Bürosu
Konsolosluk İşleri Bürosu
* Çocuk İşleri Bürosu
Diplomatik Güvenlik Bürosu
* ABD Diplomatik Güvenlik Servisi (DSS)
Yabancı Misyonlar Ofisi
Küresel Yetenek Yönetimi Bürosu
Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Servisi
Bilgi Kaynakları Yönetimi Bürosu
Tıbbi Hizmetler Bürosu
Yurtdışı Bina Operasyonları Bürosu
Diplomatik Kabul Odaları Müdürü
Dış Hizmet Enstitüsü
Yönetim Stratejisi ve Çözümleri Ofisi
Ekonomik Büyüme, Enerji ve Çevreden Sorumlu Devlet Müsteşarı Ekonomik ve Ticari İşler Bürosu
Enerji Kaynakları Bürosu
Okyanuslar Bürosu ve Uluslararası Çevre ve Bilimsel İşler
Küresel Ortaklıklar Ofisi
Bilim ve Teknoloji Danışmanlığı Ofisi
Baş Ekonomist Ofisi
Kamu Diplomasisi ve Kamu İşlerinden Sorumlu Devlet Müsteşarı Eğitim ve Kültür İşleri Bürosu
* İnternet Erişimi ve Eğitim Programı
Halkla İlişkiler Bürosu
* Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı Sözcüsü
* Tarihçi Ofisi
* Amerika Birleşik Devletleri Diplomasi Merkezi
Uluslararası Bilgi Programları Bürosu
Kamu Diplomasisi ve Halkla İlişkiler için Politika, Planlama ve Kaynaklar Ofisi
Silah Kontrolü ve Uluslararası Güvenlik İşlerinden Sorumlu Devlet Müsteşarı Uluslararası Güvenlik ve Silahların Yayılmasını Önleme Bürosu
Siyasi-Askeri İşler Bürosu
Silah Kontrol, Doğrulama ve Uyum Bürosu
Sivil Güvenlik, Demokrasi ve İnsan Haklarından Sorumlu Devlet Müsteşarı Çatışma ve İstikrar Operasyonları Bürosu
* İmar ve Stabilizasyon Koordinatörlüğü
Terörle Mücadele ve Şiddet İçeren Aşırıcılıkla Mücadele Bürosu
Demokrasi, İnsan Hakları ve Emek Bürosu
Uluslararası Narkotik ve Kolluk Kuvvetleri İşleri Bürosu
Nüfus, Mülteciler ve Göç Bürosu
Küresel Ceza Adaleti Ofisi
Küresel Gençlik Sorunları Ofisi
İnsan Ticaretini İzleme ve Mücadele Ofisi
Küresel Etkileşim Merkezi

Diğer ajanslar

1996'daki yeniden yapılanmadan bu yana, ABD Uluslararası Kalkınma Ajansı'nın (USAID) Yöneticisi , bağımsız bir ajansı yönetirken, ABD'nin Birleşmiş Milletler büyükelçisi gibi dışişleri bakanına da rapor veriyor .

boş pozisyonlar

Kasım 2018 itibariyle, 41 ülkenin büyükelçiliğine aday gösterilen kişiler henüz Senato tarafından onaylanmamıştı ve 18 ülkeye daha (Suudi Arabistan, Türkiye, Meksika, Mısır, Ürdün, Güney Afrika dahil) büyükelçilik için aday gösterilmemişti. ve Singapur). Kasım 2019'da, Japonya, Rusya ve Kanada dahil olmak üzere dünyadaki ABD büyükelçiliklerinin dörtte birinin hâlâ büyükelçisi yoktu.

Merkez

Harry S. Truman Binası (eski adıyla Ana Devlet Binası), Mayıs 1947'den beri ABD Dışişleri Bakanlığı'nın genel merkezi.
Dışişleri Bakanı Antony Blinken, Şubat 2021'de Dışişleri Bakanlığı genel merkezinde Başkan Joe Biden ve Başkan Yardımcısı Kamala Harris ile açıklamalarda bulunuyor

1790'dan 1800'e kadar, Dışişleri Bakanlığı'nın merkezi o zamanın ulusal başkenti olan Philadelphia'da bulunuyordu. Kilise ve Beşinci Cadde'de bir binayı işgal etti. 1800'de Philadelphia'dan Washington, DC'ye taşındı ve burada kısa bir süre Hazine Binasını ve ardından 19th Street ve Pennsylvania Avenue'daki Seven Buildings'i işgal etti.

Dışişleri Bakanlığı, Eylül 1800'deki altı bina da dahil olmak üzere, sonraki yıllarda başkentte birkaç kez taşındı; ertesi Mayıs ayında Beyaz Saray'ın batısındaki Savaş Ofisi Binası; Hazine Binası, Eylül 1819'dan Kasım 1866'ya kadar bir kez daha; Kasım 1866'dan Temmuz 1875'e kadar Washington Şehri Yetim Evi; ve 1875'te Devlet, Savaş ve Donanma Binası .

Mayıs 1947'den beri Dışişleri Bakanlığı, başlangıçta Savunma Bakanlığı'na ev sahipliği yapması amaçlanan Harry S. Truman Binasında bulunuyor ; o zamandan beri, en son 2016'da olmak üzere birçok genişletme ve tadilattan geçti. Daha önce "Ana Devlet Binası" olarak bilinen bina , Eylül 2000'de enternasyonalizm ve diplomasinin önemli bir savunucusu olan Başkan Harry S. Truman'ın onuruna yeniden adlandırıldı .

DOS , Washington'un Sisli Alt semtinde bulunduğundan , bazen metonim olarak "Sisli Alt" olarak anılır.

Programlar

Profesyonel Üyeler

ABD Dışişleri Bakanlığı son yıllarda, yaşamlarında profesyonel mertebelere yükselen ve dünya çapındaki ABD Büyükelçilikleri tarafından ABD'de vakit geçiren ve ABD ile etkileşimde bulunan Dışişleri Bakanlığı'nın profesyonel bir üyesi olarak seçilen Profesyonel Değişim Üyeleri çıkardı. Amerikalı meslektaşları, liderleri ve meslektaşları.

Fulbright Programı

2018 yaz stajyerleriyle Mike Pompeo

Fulbright–Hays Programı da dahil olmak üzere Fulbright Programı, 1946'da Amerika Birleşik Devletleri Senatörü J. William Fulbright tarafından kurulan öğrenciler, akademisyenler, öğretmenler, profesyoneller, bilim adamları ve sanatçılar için uluslararası eğitim değişimi için rekabetçi, liyakat temelli bir hibe programıdır. Fulbright Programı kapsamında, rekabetçi bir şekilde seçilen ABD vatandaşları yurt dışında okumak, araştırma yapmak veya yeteneklerini kullanmak için burs almaya hak kazanabilir; ve diğer ülkelerin vatandaşları da Amerika Birleşik Devletleri'nde aynısını yapmaya hak kazanabilir. Program, kişi, bilgi ve beceri alışverişi yoluyla Amerika Birleşik Devletleri ve diğer ülkeler arasındaki karşılıklı anlayışı artırmak için oluşturulmuştur.

Fulbright Programı, lisansüstü eğitim, ileri araştırma, üniversite dersleri ve sınıf eğitimi için yılda 8.000 hibe sağlamaktadır. 2015-16 döneminde, Amerikalı başvuranların sırasıyla %17'si ve %24'ü araştırma ve İngilizce Öğretimi Yardımı hibelerini güvence altına almada başarılı oldu. Bununla birlikte, seçicilik ve başvuru sayıları ülkeye ve hibe türüne göre büyük farklılıklar göstermektedir. Örneğin, Laos'ta İngilizce öğretmek için başvuran Amerikalıların %30'una ve Laos'ta araştırma yapmak için başvuranların %50'sine hibe verildi. Buna karşılık, Belçika'da İngilizce öğretmek için başvuranların %6'sı, Belçika'da araştırma yapmak için başvuranların %16'sı başarılı olmuştur.

ABD Dışişleri Bakanlığı'nın Eğitim ve Kültürel İşler Bürosu, Fulbright Programı'na ABD Kongresi'nden alınan yıllık ödenekle sponsorluk yapmaktadır . Ek doğrudan ve ayni destek, hem ABD içindeki hem de dışındaki ortak hükümetler, vakıflar, şirketler ve ev sahibi kurumlardan gelir. Fulbright Programı , Uluslararası Eğitim Enstitüsü gibi işbirliği yapan kuruluşlar tarafından yönetilir . Dünya çapında 160'tan fazla ülkede faaliyet göstermektedir. 49 ülkenin her birinde, iki uluslu bir Fulbright Komisyonu, Fulbright Programını yönetir ve denetler. Fulbright Komisyonu olmayan ancak aktif bir programı olan ülkelerde, ABD Büyükelçiliği Halkla İlişkiler Bölümü Fulbright Programını denetler. Başladığından beri programa 360.000'den fazla kişi katılmıştır. Elli dört Fulbright mezunu Nobel Ödülü kazandı ; seksen iki tanesi Pulitzer Ödülü kazandı .

Jefferson Science Fellows Programı

Jefferson Science Fellows Programı, Amerikan akademik bilim, teknoloji, mühendislik ve tıp topluluklarını ABD dış politikasının oluşturulması ve uygulanmasına dahil etmek için yeni bir model oluşturmak üzere DoS tarafından 2003 yılında kurulmuştur.

Üyelere (program için seçilirlerse bu adla anılırlar) program sırasında yaklaşık 50.000$ ödenir ve 10.000$'a kadar özel bonuslar kazanabilirler. Programın amacı, Fellow'ları Dışişleri Bakanlığı/USAID'in günlük operasyonlarına yardımcı olmak için usul inceliklerine ilişkin farkındalıkla donatmaktır. Başvurusu yapılan program, Ağustos ayında başlayan bir süreci takip ediyor ve bir adayın sıralama sonuçlarını öğrenmesi yaklaşık bir yıl sürüyor. Ödüller sadece başarıya dayalı değildir, zeka ve yazma becerileri komitenin belirlediği şekilde kişinin pozisyona uygunluğunu desteklemelidir. Bir aday, bir özgeçmiş, bir ilgi beyanı ve yazılı bir makale sunmayı gerektiren programa çevrimiçi olarak başvurur. Kişinin başvurusunu desteklemek için tavsiye ve adaylık mektuplarını yükleme fırsatı sağlanır.

Franklin Fellows Programı

Franklin Fellows Programı, DoS tarafından 2006 yılında özel sektörden ve kar amacı gütmeyen kuruluşlardan orta düzey yöneticileri departmana danışmanlık yapmak ve projeler üzerinde çalışmak üzere getirmek için kurulmuştur.

Üyeler ayrıca Kongre , Beyaz Saray ve Savunma Bakanlığı , Ticaret Bakanlığı ve İç Güvenlik Bakanlığı dahil olmak üzere yürütme organları da dahil olmak üzere diğer devlet kurumlarıyla çalışabilirler . Program, adını Benjamin Franklin'den almıştır ve bölümün yeteneklerini zenginleştirmek ve genişletmek için kariyer ortasındaki profesyonelleri çekmeyi amaçlamaktadır. Jefferson Science Fellows Programından farklı olarak Franklin Bursu, kişinin sponsor desteği alabileceği veya kişisel kaynaklardan katılabileceği bir yıllık gönüllü bir pozisyondur. Franklin Fellows'a atanan katılım alanları, adayın kariyer kıdem derecesi ve kişisel ilgilerinin yanı sıra ülke için öncelikli konular da dahil olmak üzere çeşitli faktörler tarafından belirlenir.

YSEALI 5. Yıldönümü Logosu

Genç Güneydoğu Asyalı Liderler Girişimi (YSEALI)

Ayrıca bkz. Genç Güneydoğu Asyalı Liderler Girişimi

Genç Güneydoğu Asyalı Liderler Girişimi (YSEALI) ( / w s ˈ l / olarak telaffuz edilir), Güneydoğu Asya'dan yükselen liderler için bir DoS programıdır . Program, Başkan Barack Obama tarafından Aralık 2013'te Manila'da, Güneydoğu Derneği'nin 10 üye ülkesinden 18 ila 35 yaş aralığındaki yükselen liderler arasında liderlik gelişimi, ağ oluşturma ve kültürel alışverişi güçlendirmenin bir yolu olarak başlatıldı . Asya Ulusları ve Timor Leste .

YSEALI'nin programları, Amerika Birleşik Devletleri'ne rekabetçi değişim burs programları, Güneydoğu Asya'da sanal ve yerinde atölyeler ve tohum hibe finansmanı fırsatlarını içerir. Programlar, sivil katılım , sürdürülebilir kalkınma , ekonomik kalkınma , yönetişim ve çevre gibi temel ana temalar kapsamındadır .

YSEALI'nin önemli mezunları arasında Vico Sotto , Syed Saddiq , Carrie Tan ve Lee Chean Chung bulunmaktadır .

Genç Afrikalı Liderler Girişimi (YALI)

Ayrıca bkz. Genç Afrikalı Liderler Girişimi

Genç Afrika Liderleri Girişimi (YALI), Afrika'da gelişmekte olan genç liderler için bir DoS programıdır . 2010 yılında Başkan Barack Obama tarafından, gelişmekte olan Afrika liderleri arasında takip kaynakları ve öğrenci değişim programları ile altı hafta boyunca Amerika Birleşik Devletleri'nde eğitim görmelerini sağlayan Mandela Washington Bursu aracılığıyla eğitim ve ağ kurmayı teşvik etmek için başlatıldı. 2014 yılında program Gana , Kenya , Senegal ve Güney Afrika'da dört bölgesel "liderlik merkezini" içerecek şekilde genişletildi .

İkametteki Diplomatlar

İkametteki Diplomatlar, hizmet verdikleri topluluklardaki öğrencilere ve profesyonellere kariyerler, stajyerlikler ve burslar hakkında rehberlik ve tavsiye sağlayan ABD'nin her yerinde bulunan kariyer Dış Servis Görevlileri ve Uzmanlarıdır . İkametteki Diplomatlar, Amerika Birleşik Devletleri genelinde nüfusa dayalı 16 bölgede bulunmaktadır.

Askeri bileşenler

Dışişleri Bakanlığı Hava Kanadı Bakanlığı

Uluslararası Narkotik ve Yasa Uygulama İşleri Bürosu'nun (INL) "Hava Kanadı" logosu - Havacılık Dairesi, ABD Dışişleri Bakanlığı

1978'de Uluslararası Narkotik ve Yasa Uygulama İşleri Bürosu (INL), yabancı devletlerin narkotikle mücadele operasyonlarını desteklemek için fazla askeri ve hükümet uçaklarını kullanmak üzere bir ofis kurdu. Kullanılan ilk uçak, yerel makamlarla işbirliği içinde Meksika'daki yasadışı mahsulleri yok etmek için kullanılan bir mahsul silgiydi. Ayrı Hava Kanadı, uyuşturucuyla savaşta havacılık varlıklarının kullanımı arttıkça 1986'da kuruldu.

11 Eylül saldırıları ve ardından gelen Teröre Karşı Savaş'tan sonra Hava Kanadı, operasyonlarını esas olarak narkotikle mücadele operasyonlarından, başta Afganistan ve Pakistan olmak üzere ABD vatandaşları ve çıkarları için güvenlik desteği sağlamaya doğru genişletmeye devam etti. Sikorsky S-61 , Boeing Vertol CH-46 , Beechcraft King Air ve de Havilland DHC-8-300 gibi daha büyük uçakların satın alınmasını gerektiren çeşitli diplomatik görevler için güvenli nakliyeler gerçekleştirildi . 2011 yılında, Hava Kanadı dünya çapında 230'dan fazla uçağı işletiyordu, ana görevleri hala narkotikle mücadele ve devlet görevlilerinin nakliyesiydi.

Deniz Destek Birimi: Dışişleri Bakanlığı

Donanma Destek Birimi Seabees, Aralık 2010'da diplomatik bir yerleşkeyi güvence altına alıyor

1964'te, Soğuk Savaş'ın zirvesinde, Moskova'daki Amerika Birleşik Devletleri Büyükelçiliği'nde dinleme cihazları bulunmasının ardından Seabees Dışişleri Bakanlığı'na atandı ; bu ilk birimin adı "Donanma Seyyar İnşaat Taburu DÖRT, Kasım Müfrezesi" idi. ABD Varşova'da yeni bir büyükelçilik inşa etmişti ve Seabees " böcekleri " bulmak için gönderildi. Bu, 1966'da iki yıl sonra kalıcı hale getirilen Deniz Destek Birimi'nin kurulmasına yol açtı. O yıl, destek biriminden bir Seabee olan William Darrah, Çekoslovakya'nın Prag kentindeki ABD Büyükelçiliğini potansiyel olarak feci bir yangından kurtardığı için itibar kazandı. 1986'da "Washington ve Moskova tarafından emredilen karşılıklı sınır dışı etmelerin bir sonucu olarak", "büyükelçilik ve konsolosluğun işleyişini sürdürmeye yardımcı olmak için" Moskova ve Leningrad'a deniz arıları gönderildi.

Destek Birimi, belirli NCO'lar, E-5 ve üstü için sınırlı sayıda özel kütüğe sahiptir. Bu Seabee'ler, Dışişleri Bakanlığı'na atanır ve Diplomatik Güvenliğe bağlanır . Seçilenler, belirli bir büyükelçiliğin Bölgesel Güvenlik Görevlisine atanabilir veya bir büyükelçilikten diğerine seyahat eden bir ekibin parçası olabilir. Görevler arasında alarm sistemleri , CCTV kameralar , elektromanyetik kilitler , kasalar, araç bariyerleri ve güvenlik bileşikleri yer alır. Ayrıca kapsamlı elçiliklerde (elektronik karşı istihbarat) güvenlik mühendisliğine yardımcı olabilirler . Güvenlik açısından hassas alanlarda yeni inşaat veya yenilemelerle görevlendirilirler ve hassas olmayan alanlarda özel yüklenicileri denetlerler. Diplomatik protokol gereği, Destek Birimi'nin görev yaptıkları sürenin çoğunda sivil kıyafet giymesi ve bunun için ek kıyafet yardımı alması gerekmektedir. Bu görevle ilgili bilgiler çok yetersiz, ancak 1985'teki Dışişleri Bakanlığı kayıtları, departman güvenliğinin 800 çalışanı artı 1.200 denizci ve 115 Denizci olduğunu gösteriyor. Seabee sayısı bugün aşağı yukarı aynı.

Ordu Yedek Terörle Mücadele Birimi

Genel merkezi, Harry S. Truman binasının karşısında, Navy Hill'de bulunan ARCTU, Askeri İstihbarat Hazırlık Komutanlığı'nın Ulusal İstihbarat Destek Grubu tarafından finanse edilen ve görevlendirilen Ordu Rezervinin bir bileşenidir, ancak Terörle Mücadele Bürosu'nun operasyonel kontrolü altındadır . Aynı zamanda , küresel krizlere kısa sürede müdahale eden Diplomatic Security'nin Dış Acil Durum Destek Ekibinin kıdemli bir üyesidir . Dışişleri Bakanlığı misyonunun diğer askeri yardımcıları gibi genellikle sivil kıyafetler giymelerine rağmen, birim hakkında çok az bilgi mevcuttur.

Harcamalar

Maliye 2010'da Dışişleri Bakanlığı, "Diğer Uluslararası Programlar" ( USAID gibi ) ile birlikte, tahmini 51,7 milyar $'lık birleşik bir isteğe bağlı bütçeye sahipti. 'Yeni Bir Sorumluluk Çağı' başlıklı 2010 Mali Yılı için Amerika Birleşik Devletleri Federal Bütçesi , özellikle Dışişleri Bakanlığı için 'Bütçeye Şeffaflık Getiriyor'.

15 Kasım 2010'da Bakan Clinton tarafından onaylanan yıl sonu FY 2010 DoS Ajansı Mali Raporu, yıl için fiili toplam maliyetin 27.4 milyar $ olduğunu gösterdi. 2.8 milyar $'ı konsolosluk ve yönetim hizmetlerinin sağlanmasından elde edilen 6.0 milyar $'lık gelir, toplam net maliyeti 21.4 milyar $'a düşürdü.

'Barış ve Güvenliğe Ulaşmak' için toplam program maliyeti 7.0 milyar dolardı; "Adil ve Demokratik Yönetmek", 0,9 milyar dolar; "İnsana Yatırım", 4,6 milyar dolar; 'Ekonomik Büyümeyi ve Refahı Teşvik Etmek', 1,5 milyar dolar; 'İnsani Yardım Sağlama', 1,8 milyar dolar; "Uluslararası Anlayışı Teşvik Etmek", 2,7 milyar dolar; 'Konsolosluk ve Yönetim Yeteneklerinin Güçlendirilmesi', 4.0 milyar $; "Yönetici Yönlendirme ve Tahsis Edilmemiş Diğer Maliyetler", 4.2 milyar dolar.

Harcamaların denetimi

Dışişleri Bakanlığı'nın bağımsız denetçileri Kearney & Company'dir . 2009 Mali Yılı'nda Kearney & Company, önemli finansal raporlama zayıflıklarını belirterek denetim görüşünü şarta bağladığından , DoS 2009 mali tablolarını 2010'da yeniden düzenledi. mali raporlama ve bütçe muhasebesi ile ilgili olarak ve mali yönetim ve muhasebe gerekliliklerine ilişkin bir dizi yasa ve hükümle uyum. Yanıt olarak DoS Finans Direktörü, "Departmanın herhangi bir büyük çok uluslu şirkete eşit olduğunu" gözlemledi.

Merkezi Dış Politika Dosyası

1973'ten beri Dışişleri Bakanlığı'nın birincil kayıt tutma sistemi Merkezi Dış Politika Dosyasıdır. Resmi telgrafların, airgramların , raporların, muhtıraların, yazışmaların, diplomatik notaların ve dış ilişkilerle ilgili diğer belgelerin kopyalarından oluşur . 1973'ten 1979'a kadar olan dönemi kapsayan 1.000.000'den fazla kayda Ulusal Arşivler ve Kayıtlar İdaresi'nden çevrimiçi olarak erişilebilir .

Bilgi Özgürlüğü Yasası işleme performansı

En çok Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasasını (FOIA) alan 15 federal kurumun 2015 Etkili Hükümet Merkezi analizinde (2012 ve 2013 verilerini kullanarak), Dışişleri Bakanlığı en düşük performansı gösteren ülke oldu ve yalnızca 37 puan alarak "F" kazandı. olası bir 100 puan, 2013'e göre değişmedi. Dışişleri Bakanlığı'nın puanı, yüzde 23'lük son derece düşük işlem puanı nedeniyle iç karartıcıydı ve bu, diğer herhangi bir kurumun performansıyla tamamen aynı çizgide değildi.

Ayrıca bakınız

notlar

Referanslar

Kaynakça

Birincil kaynaklar

daha fazla okuma

  • Allen, Debra J. Devrimden Ayrılığa ABD Diplomasisinin Tarihsel Sözlüğü (Scarecrow Press, 2012), 1775–1861.
  • Bacchus, William I. Dış Politika ve Bürokratik Süreç: Dışişleri Bakanlığı'nın Ülke Direktör Sistemi (1974)
  • Campbell, John Franklin. Dışişleri Fudge Fabrikası (1971)
  • Colman, Jonathan. "'Jöle Kasesi': Kennedy ve Johnson Yıllarında ABD Dışişleri Bakanlığı, 1961–1968." Lahey Diplomasi Dergisi 10.2 (2015): 172-196. = çevrimiçi
  • Dougall, Richardson, "Gövdeden Acheson'a ABD Dışişleri Bakanlığı." The Diplomats , 1939-1979 (Princeton University Press, 2019). 38-64. çevrimiçi
  • Farrow, Ronan (2018). Barışa Karşı Savaş: Diplomasinin Sonu ve Amerikan Etkisinin Düşüşü . WW Norton & Company. ISBN 978-0393652109.
  • Keegan, Nicholas M. 1790'dan Beri İngiltere'deki ABD Konsolosluk Temsilciliği (Anthem Press, 2018).
  • Kopp, Harry W. Kariyer diplomasisi: ABD Dış Hizmetinde yaşam ve çalışma (Georgetown University Press, 2011).
  • Krenn, Michael. Black Diplomacy: African Americans and the State Department, 1945-69 (2015).* Leacacos, John P. Fires in the In-Sepet: The ABC's of the State Department (1968)
  • McAllister, William B., ve ark. "Kapsamlı, Doğru ve Güvenilir"e Doğru: Amerika Birleşik Devletleri Dış İlişkiler Tarihi Serisi (ABD Hükümeti Basım Ofisi, 2015), ABD diplomatik belgelerinin çevrimiçi olarak yayınlanmasının tarihi
  • Plischke, Elmer. ABD Dışişleri Bakanlığı: Bir Referans Tarihi (Greenwood Press, 1999)
  • Schake, Kori N. Bakıma muhtaçlık durumu: Dışişleri Bakanlığı'nın kültür ve uygulamalarını düzeltmek. (Hoover Press, 2013).
  • Simpson, Smith. Dışişleri Bakanlığı Anatomisi (1967)
  • Warwick, Donald P. Bir Kamu Bürokrasisi Teorisi: Dışişleri Bakanlığında Politika, Kişilik ve Organizasyon (1975).

Dış bağlantılar