Refakatsiz çocuk - Unaccompanied minor

Bir refakatsiz (bazen "refakatsiz çocuk" veya "ayrılmış çocuk") bir varlığı olmadan bir çocuktur yasal vasisi .

BM Çocuk Hakları Komitesi , refakatsiz küçükleri ve refakatsiz çocukları, "hem ebeveynlerinden hem de diğer akrabalarından ayrılmış ve yasalara veya geleneklere göre sorumlu olan bir yetişkin tarafından bakılmayan çocuklar" olarak tanımlamaktadır. " Komite, ayrılmış çocukları "her iki ebeveynden veya önceki yasal veya geleneksel birincil bakıcılarından ayrılmış olan, ancak diğer akrabalarından ayrılması zorunlu olmayan çocuklar" olarak tanımlamaktadır. Bu nedenle, bunlar, diğer yetişkin aile üyelerinin eşlik ettiği çocukları içerebilir.

Göçmen kanunu

Göçmenlik yasasında, ailelerinden ayrılmış çocuklar olarak da bilinen refakatsiz küçükler, genellikle, bir devletin topraklarına sorumlu bir yetişkinin refakatinde olmadan ve etkili bir şekilde izin verilmediği sürece gelen 18 yaşından küçük yabancı uyruklular veya vatansız kişiler olarak tanımlanır. böyle bir insanla ilgilenildi. Devlet topraklarına girdikten sonra refakatsiz bırakılan küçükleri içerir. Birkaç ülkede refakatsiz küçük davalara karar vermek için iltica dışı prosedürler bulunmaktadır.

Refakatsiz küçüklerin hakları

Bakım ve gençlik desteği

Zor deneyimler yaşayan refakatsiz çocuklar, aşağıdakiler de dahil olmak üzere belirli destek haklarını kaybedebilecekleri zaman, 18 yaşına geldiklerinde desteğe ihtiyaç duymaya devam ederler:

• vasi veya temsilcisi,
• özel bir evde veya koruyucu ailede konaklama hakkı,
• çocuğa özel sosyal, ekonomik ve eğitim hakları
• kişi, göçmenlik statüsü düzenlenmemişse veya ülkeyi terk etmesi emredildiğinde gözaltına alınabilir.

Bireyin yetişkinliğe ve bağımsız yaşama geçişini desteklemek, bakım düzenlemelerini ve hizmetlerini mümkün olan en kısa sürede bütünleştirmek demektir. Bakım sonrası bakım , özellikle ergenler için kalıcı bir çözümün temel bileşenidir . Yaşam projeleri ve bakım sonrası planları faydalı araçlardır. Ebeveyn bakımından yoksun bırakılan ulusal çocuklar için mevcut olan bakım sonrası hizmetler, çocuğun yetişkinliğe geçişi için desteğin planlanmasında vaka çalışanları ve memurlara rehberlik edebilir.

Bazı Avrupa ülkelerinde, 18 yaşına gelen refakatsiz sığınmacı çocuklar da dahil olmak üzere, 21 veya 25 yaşına kadar bakım dışında kalan genç yetişkinlere bakım sonrası destek sunulmaktadır. Bazı ülkeler, uygun konaklamaya kadar gençlerin çocuklar için kabul evlerinde kalma süresini uzatır. bulunan.

Hedef ülkede aile birleşimi

Aile birleşimi , çocuğun yüksek yararına olduğu her yerde, refakatsiz bir çocuk için kalıcı bir çözümün temel bileşenidir . Aile birleşimi, varış veya menşe ülkede veya üçüncü bir ülkede gerçekleşebilir. Vaka çalışanları ve memurlar, refakatsiz çocukları aile birleşimi için olasılıklar ve prosedürler hakkında bilgilendirmelidir. Çocuk, aile birleşimi için başvururken desteğe erişebilmelidir.

Bir parçası olarak yararını aile birleştirme çocuğun yararına ise 'belirlenmesi, vaka uzmanlarından ve subaylar değerlendirmek. Aile birleşimi için hazırlık ve izleme, çocuk için duygusal sıkıntıyı önler ve azaltır. Aile birleşimi çocuk için risk oluşturduğunda, alternatif bakım düzenlemeleri düşünülür ve çocuğun aile ilişkilerini ve aktif teması sürdürmedeki yüksek yararı değerlendirilir.

Çocuğun yaşam, hayatta kalma ve güvenlik hakları, çocuğun menşe ülkedeki ailesiyle yeniden bir araya gelme menfaatlerinden daha ağır basmaktadır. Gidilen ülkedeki göçmenlik makamları çocuğa uluslararası koruma sağlıyorsa, çocuğun menşe ülkesinde aile birleşimi gerçekleşemez. Bu durumlarda, çocukların varış ülkesinde veya üçüncü bir ülkede aile birleşimi hakkı vardır. Çocuğun uluslararası koruma başvurusu reddedildiğinde, çocuğun güvenliğiyle ilgili endişeler yine de aile birleşimi için menşe ülkeye geri dönme olasılığını ortadan kaldırabilir. Bunun nedeni, çocuk için risk oluşturan yüksek düzeyde genel şiddet olabilir.

Konsolosluk yardımı hakkı

İkamet ettikleri ülkenin dışında bulunan çocuklar, ülkelerini temsil eden elçilikler ve konsolosluklardan yardım alma hakkına sahiptir. Konsolosluk personeli, yurtdışındaki çocuklara destek ve yardım etmede, destekleyici temaslar kurmada ve sevk etmede ve yardımı harekete geçirmede önemli bir rol oynayabilir. Konsolosluk personeli, çocukların dahil olduğu durumlarda teknik tavsiye almak için merkezi makamlarla veya ulusal irtibat noktalarıyla iletişime geçebilir. 1963 Birleşmiş Milletler Konsolosluk İlişkileri Viyana Sözleşmesi uyarınca , konsolosluk işlevleri, gönderen devletin vatandaşlarına yardım ve yardım etmeyi içerir. Bu, özellikle bir vasi atanması gerektiğinde, gönderen Devlet vatandaşı olan çocukların çıkarlarını, kabul eden Devletin yasa ve düzenlemelerinin koyduğu sınırlar dahilinde korumaya yönelik önlemleri içerebilir. Bir çocuk için bir vasi atanması düşünüldüğünde, varış ülkesinin makamları, yetkili konsolosluk ofisini gecikmeden bilgilendirmelidir. Kabul eden Devletin vasi atanmasına ilişkin kanun ve düzenlemeleri geçerlidir ve ilgili konsolosluklarla bilgi paylaşımından etkilenmez.

Yeniden yerleşim ve transferler

Üçüncü bir ülkede yeniden yerleşim ve entegrasyon

Ne zaman yararını 'belirleme süreci hedef veya menşe ülkede bir çocuk için hiçbir kalıcı çözüm olmadığı sonucuna varılan, olasılığı üçüncü ülkelere yerleştirilmesini değerlendirilir. Yeniden yerleştirme, yeniden yerleşim ülkesinde güvenli aile birleşimini mümkün kılıyorsa veya bir çocuğu geri göndermeye, zulme veya varış ülkesindeki diğer ciddi insan hakları ihlallerine karşı koruyorsa bir seçenek olabilir. Bu, insan ticareti mağduru bir çocuğun , misillemelerden veya insan tacirleri tarafından yeniden işe alınmalardan korunması gerektiğinde söz konusu olabilir . Çocuğa herhangi bir risk oluşturmadığı sürece, değerlendirme ve yeniden yerleştirme sürecinde çocuğun ebeveynlerinin bilgilendirilmesi, danışılması ve dinlenmesi gerekir.

Yeniden yerleşime ilişkin bir karar alınmadan önce, yüksek yararın belirlenmesi süreci, BM Çocuk Hakları Sözleşmesi'ndeki maddelere atıfta bulunarak aşağıdakileri dikkate alır:

• Çocuğun kendi ülkesine geri dönmesinin önündeki yasal veya diğer engellerin süresi;
• Çocuğun yaşı, cinsiyeti/cinsiyeti, duygusal durumu, eğitim durumu ve aile geçmişi;
• Çocuğun uyruğu ve adı da dahil olmak üzere kimliğini koruma hakkı (Madde 8);
• Çocuğun etnik, dini, kültürel ve dilsel geçmişi de dahil olmak üzere yetiştirilmesinde ve bakımında süreklilik (Madde 20);
• Çocuğun aile ilişkilerini koruma hakkı (Madde 8) ve ilgili kısa, orta ve uzun vadeli aile birleşimi olasılıkları ya evde, ev sahibi ülkede ya da yeniden yerleşim ülkesinde.

Aile birleşimi amacıyla yeniden yerleşim araştırıldığında, çocuk ve üçüncü ülkede bulunan aile üyesinin rıza göstermesi ve yeniden birleşmeyi istemesi gerekir. Yeniden yerleşim ülkesindeki çocuk refahı veya sosyal hizmetler yetkilileri değerlendirmeler yapar ve yeniden yerleşim sonrasında hizmet sunumu ve izlemesini sağlar.

Yeniden yerleşim başka nedenlerle araştırıldığında, değerlendirmeler, yeniden yerleşim yeri ile çocuğun ailesi arasındaki mesafe ve mevcut iletişim olanakları dahil olmak üzere, yeniden yerleşimin aile takibi, aile birleşimi veya aile ilişkilerinin ve temaslarının sürdürülmesine herhangi bir engel teşkil edip etmeyeceğini göz önünde bulundurur.

Dublin III Konsey Tüzüğü kapsamında Avrupa'da Transferler

Dublin III Konsey Tüzüğü ülke kişinin sığınma başvurusunun incelenmesinden sorumlu olduğunu düzenler olanı AB üyesi ülkelerin, İzlanda, Liechtenstein, Norveç ve İsviçre arasında yapılan bir sözleşmedir. Kişileri sorumlu devlete transfer etme imkanı sağlar. Yönetmelik, Ortak Avrupa İltica Sisteminin yürürlükte olduğunu ve tam olarak işler durumda olduğunu varsaymaktadır . Bu ön koşul altında, yetişkinler ve çocuklar, uygun kabul ve bakım standartları ile kişinin uluslararası koruma hakkından ödün vermeden başka bir katılımcı Devlete nakledilebilir. Transfere yalnızca önceki başvuruya ilişkin ilk derece kararı henüz alınmamışsa izin verilir.

Dublin III Konsey Yönetmeliği uyarınca, Yönetmeliği uygulanırken çocuğun yararı Üye Devletlerin temel düşüncedir gerektiğini sağlamaktadır Çocuk Hakları Sözleşmesi ve Avrupa Birliği Temel Haklar Şartı . Yönetmelik, çocuğun yüksek yararını değerlendiren Üye Devletlerin aşağıdakileri yapmasını gerektirir:

• Çocuğun esenliğini, sosyal gelişimini, emniyetini ve güvenliğini ve geçmişini gerektiği gibi dikkate alın;
• Çocuğun görüşlerini yaşına ve olgunluğuna göre dikkate alın;
• Özel savunmasızlıklarını dikkate alarak refakatsiz çocuklar için özel prosedürel garantiler geliştirin;
• Tüzük kapsamında yüksek yarar değerlendirmelerini yürütmek için Üye Devletler arasında yakın işbirliği yapın.

Aile üyelerinin kimliği ve konumu, refakatsiz bir küçüğün sığınma başvurusunun işlenmesinden hangi Üye Devletin sorumlu olduğunu etkileyebilir:

• Çocuğun bir aile üyesinin veya kardeşinin yasal olarak bulunduğu Üye Devlet, başvurusunun bu devlette değerlendirilmesinin çocuğun yararına olması şartıyla sorumludur.
• Bir akraba başka bir Üye Devlette yasal olarak bulunduğunda, bir değerlendirme, akrabanın çocuğa bakıp bakamayacağını belirler. Bu mümkün olduğunda, çocuğun yararınaysa, akraba ile birleştirilir. Bu Üye Devlet sorumlu olur.
• Aile üyeleri ve akrabalar farklı Üye Devletlerde olduğunda, hangi Üye Devletin sorumlu olduğu kararı çocuğun yüksek yararına göre verilir.
• Aile üyeleri veya akrabaları tespit edilemediğinde, çocuğun yüksek yararına olacaksa, refakatsiz çocuğun sığınma başvurusunda bulunduğu Üye Devlet sorumlu olacaktır.
• Bu kararda, insani veya kültürel nedenlerle aile birleşimi de dahil olmak üzere, başvuranın rızasıyla bir miktar takdir yetkisi verilmektedir.

Sorumlu Üye Devletin belirlenmesi süreci, sığınma başvurusu yapılır yapılmaz başlayacaktır. Bir Üye Devlet, bir başvuru sahibinin sorumluluğunu üstlenmesi için bir talep aldığında, karar iki aylık bir süre içinde alınacaktır. Özellikle karmaşık durumlarda, bu süre bir ay daha uzatılabilir.

Başka bir Devletten bir kişinin sorumluluğunu üstlenmesini veya bir kişiyi geri almasını talep ederken, Üye Devletler, başvuranın acil ihtiyaçları hakkında bilgiler ve Üye'deki aile üyeleri, akrabalar veya diğer aile ilişkilerinin iletişim bilgileri de dahil olmak üzere başvuran hakkında bilgi iletmek için yazılı onay alır. Kişilerin transfer edildiği devlet. Çocuklar için bu, çocuğun eğitimi ve yaş değerlendirmesiyle ilgili bilgileri içerir. Başvuru sahibi, işlenen veriler hakkında bilgilendirilme hakkına sahiptir ve eksik veya yanlış olduğunda verilerin düzeltilmesini veya silinmesini talep etme hakkına sahiptir. Refakatsiz çocuklar için vaka çalışanları ve görevliler çocuğun destek almasını sağlar.

Başvuru sahibi, Tüzük uyarınca alınan kararlara karşı temyiz veya inceleme şeklinde bir mahkeme veya mahkeme huzurunda hukuki yardım ve yorum hakkı da dahil olmak üzere etkili bir hukuk yoluna başvurma hakkına sahiptir. Bir kararın temyizi veya gözden geçirilmesi sırasında transfer otomatik olarak askıya alınır ve başvuru sahibinin sonuca kadar Üye Devlette kalma hakkı vardır. Üye Devletin sorumluluğu, ilgili kişinin ülkeyi en az üç ay süreyle terk ettiğine dair kanıt bulunduğunda sona erer. Bu süreden sonra kişi yeni bir sığınma başvurusu yapmak zorundadır.

Dönüş

Çocuğun kendi menşe ülkesine geri gönderilmesinin , çocuğun yüksek yararına olup olmadığına karar verir . Sürdürülebilir getiriler hak temelli ve çocuk merkezlidir. Dönüşten önce, varış ülkesinin yetkilileri, çocuğun güvenli bir şekilde alınmasını ve bakılmasını sağlar. En iyi çıkarların belirlenmesine ilişkin bazı değerlendirmeler güncellenebilir. Eksik bir yüksek yarar tespiti, çocuğa, kendi yüksek yararına ilişkin karara itiraz etmesi için gerekçe sağlayabilir.

İade öncesi hazırlıklar

İade için kapsamlı hazırlıklar, iadelerin onurlu, güvenli ve hak temelli olmasını sağlar. Geri dönüş, özellikle geri dönüş planı sürdürülebilir ise, olumlu bir deneyim olabilir. Çocuklar ve gençler, yaşam ve sosyal beceriler, akademik ve mesleki eğitimin yanı sıra girişimcilik becerileri ve müzakere kapasiteleri konusunda menşe ülkeye uygun eğitim sağlanırsa yetişkinler bir gelir elde ettiğinden bağımsız bir yaşam sürmeye daha iyi hazırlanabilirler. Geri dönenler, döndükleri ülkenin ve toplumun dilinde okuryazar olmak için desteğe ihtiyaç duyabilirler.

Geri dönüşün çocuğun yüksek yararına olduğu düşünüldüğünde, yerleşim, yeniden entegrasyon ve takip takibi için bireysel bir geri dönüş ve yeniden entegrasyon planı hazırlanır ve çocuğun ve ilgili destek hizmetlerinin ihtiyaçları belirlenir. Çocuk için varış ülkesinden dönüş ülkesine kadar bakım düzenlemelerinin ve destek hizmetlerinin sürekliliği, aşağıdakiler de dahil olmak üzere bir önceliktir:

• Eğitimin ve mesleki eğitimin sürekliliği: Okuldan veya mesleki eğitimden mezun olmadan önce menşe ülkeye geri döndüğünde, çocuğun varış ülkesinde tamamlamış olduğu herhangi bir eğitimin sertifikalarını alması gerekir. Geri gönderilmeden önce eğitimini tamamlaması çocuğun yararına olabilir.
• Sağlık hizmetlerinin ve tıbbi tedavinin sürekliliği: çocuk, çocuğun varış ülkesinde düzenli olarak eriştiği aynı veya alternatif sağlık hizmetlerine ve tedaviye erişebilmelidir.
• Vesayet düzenlemelerinin sürekliliği: Çocuk, ebeveynlerine veya birincil bakıcılarına iade edilmediğinde vesayetin sürekliliği sağlanmalıdır.

Psiko-sosyal danışmanlık da dahil olmak üzere dönüş öncesi danışmanlık, geri dönen kişinin, geri dönüşün çocuğun yüksek yararına olduğu düşünülse bile ortaya çıkabilecek sıkıntı ve endişelerle başa çıkmasına yardımcı olabilir. Danışmanlık, çocuğun güven kazanmasına ve dönüşü ve dönüşten sonraki seçenekleri konusunda kendini güvende ve güçlenmiş hissetmesine yardımcı olabilir.

Taşıma aşaması

İltica başvuruları hakkında olumsuz bir karar alındıktan sonra geri gönderilen ve 'gönüllü yardımlı geri dönüş' programına katılan refakatsiz çocuklara genellikle geri dönüş ülkesine yolculuk sırasında eşlik edilir. Bir refakatçi, çocuğun güvenli bir şekilde varmasını ve sorumlu makamlar ve vasi veya bakıcı tarafından karşılanmasını sağlar.

Geri dönüş ve yeniden entegrasyon aşaması

Geri dönüş sonrası destek programları, genç geri dönenleri korur, haklarının korunmasını sağlar ve geri dönüşleri sürdürülebilir kılar. Geri dönüşün olumlu, yapıcı ve başarılı bir deneyim olmasına yardımcı olabilirler. Varış ve dönüş ülkelerinin işbirliği yetkilileri, danışmanlık hizmetleri de dahil olmak üzere, geri dönen gençlere sürekli olarak kaliteli bakım, destek ve yardım sağlanmasını sağlar. Sınır ötesi ekip, özellikle yeniden entegrasyon desteği, önlemlerin uygunluğu ve sürdürülebilirliği olmak üzere geri dönüş programlarını izler ve değerlendirir.

İzleme ve değerlendirme, geri dönenlerin görüşlerini dikkate alır, periyodik olarak gözden geçirilmesini sağlar. İade edilen çocuğun çocuğun insan haklarını ve çocuklara yönelik kaliteli bakımın yol gösterici ilkelerini, bakımın sürekliliğini, güvenliğini ve çocuğun yaşama, hayatta kalma ve gelişme hakkının korunmasını sağlamak için bakım düzenlemelerinin ve destek hizmetlerinin ayarlanmasına olanak tanır. Ulusal çocuk koruma sistemleri ve sevk mekanizmaları, izlemenin yapılmasını ve acil düzeltmeler yapılması için bulguların dikkate alınmasını sağlayabilir. Aşağıdaki yönler değerlendirilir:

• Menşe ve varış ülkelerinde yetkililer ve hizmet sağlayıcılar ile geri dönenler arasındaki etkileşimlerin kalitesi;
• Çocuğa geri dönmeden önce sunulan hazırlıkların kalitesi ve bilgi ve danışmanlık;
• Varsa bekleme ve gözaltı alanlarındaki koşullar;
• Geri dönenlerin dosyaları ve sağladıkları belgelerin şeffaflığı ve kalitesi;
• Bakım, koruma, sağlık ve eğitim hizmetlerinin yanı sıra varsa vesayet hizmetlerinin sürekliliği;
• Çocuk bakımının kalitesi ve çocuğun ebeveynleri veya diğer bakıcılarla ilişkileri;
• Geri dönen kişinin sosyal ve ekonomik durumu, yetişkinliğe ve bağımsız yaşama geçişi için sağlanan destek ve döndükten sonra çocuğun toplumla bütünleşmesi;
• Geri dönen çocukların, geri döndükten sonra haklarını talep etmelerini destekleyen raporlama ve şikayet mekanizmalarına erişim imkanı.

Geri dönen çocuklara ilişkin Avrupa özel hukuku

Brüksel II bis Yönetmeliği ebeveyn sorumluluklarını düzenleyen ulusötesi durumlarda . AB vatandaşı olan çocukların dahil olduğu sınır ötesi davalarda koruma tedbirleri almayı düşünen vaka çalışanları ve memurlara rehberlik eder. Çocuğun durumu, ebeveynleri ve ebeveyn sorumluluğu veya diğer ilgili konularla ilgili herhangi bir resmi karar veya eylem hakkında bilgi sağlayan çocuğun anavatanındaki yetkililerle temasa geçilmelidir. Yönetmelik öncelikle çocukların ebeveyn tarafından kaçırılması ve ebeveyn sorumluluğu ile ilgili medeni hukuk konularına uygulanırken, sokakta yaşayan veya sokakta faaliyet gösteren çocuklar ve risk altındakiler de dahil olmak üzere AB göçmen çocuklarının korunması ve geri gönderilmesi için de uygulanmaktadır. sömürü ve ticarete maruz kalan veya maruz kalan .

Brüksel II bis Tüzüğü , özellikle Uluslararası Çocuk Kaçırmanın Hukuki Yönlerine ilişkin 25 Ekim 1980 tarihli Lahey Sözleşmesi olmak üzere Uluslararası Özel Hukuka ilişkin Lahey Konferansı Sözleşmeleri kapsamında sağlanan bazı hükümleri yansıtmaktadır . Bireysel AB Üye Devletlerine ek olarak, Avrupa Birliği aynı zamanda Lahey Uluslararası Özel Hukuk Konferansı'nın bir Üyesidir ve daha yeni Lahey Sözleşmelerinden bazılarına katılmıştır. Lahey Sözleşmeleri, özellikle uluslararası evlat edinme, ebeveyn çocuk kaçırma ve ebeveyn sorumluluğu ile çocukların sınırların ötesine yerleştirilmesi konularında, çocuklarla ilgili ulusötesi medeni hukuk davalarında rutin olarak uygulanmaktadır. Lahey Sözleşmeleri kapsamında oluşturulan prosedürler, göçmen çocukların korunması ve çocukların mutad mesken ülkelerine geri gönderilmesi için de kullanılabilir.

Uluslararası aile hukuku davalarında çocuklar iade edildiğinde , geri dönen devletin merkezi otoritesi iadeyi yönetir. Çocuğun geri gönderilmesini ayarlayan merkezi bir makamın görevi, genellikle, çocuk mutad olarak ikamet ettiği ülkeye vardığında sona erer . Uluslararası Sosyal Hizmet de dahil olmak üzere, dönüşten sonra takip hizmetleri verilmektedir . Uluslararası Sosyal Hizmetin ulusal şubeleri, çocuğun mutad mesken ülkesine dönüşüne yönelik pratik düzenlemeler, sosyal değerlendirme raporlarının tercümesi ve dönüş öncesi ve sonrasında uzman görüşlerinin sağlanması ile destek sağlayabilir.

Göçmenlerin gözaltına alınmasına alternatifler

BM Çocuk Haklarına Dair Sözleşme, "hiçbir çocuk, hukuka aykırı veya keyfi olarak özgürlüğünden yoksun bırakılamaz. Bir çocuğun tutuklanması, tutuklanması veya hapsedilmesi hukuka uygun olacak ve yalnızca tedbir olarak kullanılacaktır. son çare ve en kısa uygun süre için". Bu haklar, refakatsiz veya ailelerinden ayrı düşmüş çocukların gözaltında tutulması bağlamında da geçerlidir: "Refakatsiz veya ailelerinden ayrı düşmüş çocuklar, genel bir kural olarak, gözaltına alınmamalıdır. Gözaltı, yalnızca çocuğun refakatsiz veya ailesinden ayrı düşmüş olması veya göçmenlik veya ikamet durumları veya bunların olmaması." Çocukların göçmenlik konularında özgürlüklerinden yoksun bırakılması, onların insan haklarının ihlali anlamına gelir .

Göçmen gözaltı koşulları, özellikle uzun süreler için gözaltı emri verildiğinde, çocuklar için nadiren uygundur. Göçmenlerin gözaltında tutulması sırasında, çocuklar genellikle eğitime, uygun sağlık hizmetlerine, yeterli yiyecek ve konaklamaya erişimde zorluklarla karşılaşır ve boş zaman ve eğlence etkinlikleri için sınırlı fırsatlara sahip olabilir. Gözaltı, özellikle göçmenler ve sığınmacılar için oldukça üzücü bir deneyimdir. Çocukların ruh sağlığı, esenliği ve gelişimi üzerinde zararlı bir etkisi vardır. Gözaltı deneyimi, önceki travmatizasyona neden olabilir veya daha da şiddetlendirebilir. Bazı durumlarda, ebeveynlerin göçmenlik nedeniyle gözaltına alındığı durumlarda, ailelerin ayrılmasını önlemek için göçmen çocuklar aileleriyle birlikte gözaltına alınır. Çocuğun ebeveynleri ile birlikte kalması yüksek yararına olduğunda, tüm aile için gözaltı alternatifleri düşünülebilir.

Gözaltına alternatifler arasında kayıt ve raporlama gereklilikleri, belgelerin depozitosu, kefalet veya kefalet, belirlenmiş ikametgah, vaka yönetimi veya denetimli serbest bırakma, topluluk içinde denetim, elektronik izleme, eve sokağa çıkma yasağı veya ev hapsi dahildir. Gözaltına alternatiflerle çalışan ülkeler olumlu deneyimler edinmiş ve bu alternatiflerin pratikte işe yaradığını kaydetmiştir. Sığınmacılar, genellikle gözaltına alınmaya alternatif tedbirler bağlamında kendilerine dayatılan gerekliliklere uyarlar. Amaç, geri dönenlerin gözaltı yoluyla kontrolünün yerini, ilgili kişilerin insan haklarına ilişkin bir yönetim ve denetim süreci ile değiştirmektir, bu da devlet için daha uygun maliyetlidir.

Çocuk Hakları Komitesi tarafından açıklanan göçmen çocukların alıkonulmasına ilişkin asgari standartlar şunlardır:

• Refakatinde olsun ya da olmasın göçmen çocukların özgürlüklerinden yoksun bırakılması, geçici ve mümkün olan en kısa süre için olmalıdır.
• Göçle ilgili gözaltı merkezleri cezaevlerinden ayrı olmalı ve hapishane koşullarıyla benzerlikler taşımamalıdır.
• Çocukların gözaltında tutulduğu merkezlerde, çocukların bakımı ve korunması konusunda özel olarak eğitilmiş çocuk koruma görevlileri bulunmalıdır.
• Çocuklar ve ergenler, kendi yararlarına olduğu düşünülmedikçe yetişkinlerden ayrılmalıdır . Merkezler, aile üyeleri ve arkadaşlarla düzenli iletişim fırsatı sağlamalıdır.
• Merkezler, yasal ve konsolosluk temsilcileriyle düzenli ve gizli iletişim sağlamalıdır.
• Bir gözaltı merkezinde kalırken, geçici de olsa çocuklara eğitim, sağlık, eğlence, yemek, su ve giyim gibi ekonomik ve sosyal haklardan tam olarak yararlanmaları güvence altına alınmalıdır.
• Bağımsız kuruluşlar da dahil olmak üzere, gözaltı tesislerinin koşullarını denetlemek ve izlemek için bağımsız mekanizmaların sağlanması.

Ülkeye göre eğilimler

Çoğu Avrupalı, refakatsiz küçüklerde bir artış yaşadı. Reşit olmayanların çoğu Afganistan , Irak , Batı ve Orta Afrika ve Somali'den 15 ila 18 yaşları arasında erkeklerdir . Çoğu, alıcı ülkeye geldikten sonra sığınma başvurusunda bulunur.

Almanya

Münster'deki bir adli tıp enstitüsü, 2019 yılında refakatsiz küçüklerin 594 yaşını belirledi ve 234'ünün (%40) muhtemelen 18 yaşında veya daha büyük olduğunu ve bu nedenle yetkililer tarafından yetişkin olarak işleme alınacağını tespit etti. Örneklem ağırlıklı olarak Afganistan, Gine, Cezayir ve Eritre'den erkeklerdi.

Rusya

Rus uyruklu refakatsiz bir reşit olmayan çocuğun kendi pasaportu, vizesi (varış yeri gerektirdiğinde) ve her iki ebeveynden de çocuğun refakatsiz olarak ayrılmasına rıza gösterdiğini teyit eden Rusça noter tasdikli bir beyana sahip olması gerekir.

ispanya

In Spain refakatsiz çocukların çoğu vakası olmayan iltica prosedürü altında kalmaktadır.

İsveç

İsveç'te refakatsiz küçüklerin (21 yaşına kadar) tahminen %8'i narkotik kullanmaktadır.

Amerika Birleşik Devletleri

In ABD , iltica ek olarak, belirli savunmasız refakatsiz küçükler bir için uygun olabilir T vize , (kaçakçılığı kurbanı) U vizesi (suç mağduru) veya Özel Göçmen Çocuk durumu (istismar ihmal veya terk edilmiş çocuk).

Sahte küçükler

Birleşik Krallık'ta yaşları tartışmalı olan sığınmacıların yaklaşık üçte ikisinin (Eylül 2015'ten önceki yıl için) muhtemelen 18'in üzerinde olduğu tespit edildi.

İsveç'te, bireyin 18 yaşından büyük olduğundan şüphelenilen 2481 vaka sunuldu ve 2002, 18 veya daha büyük olarak değerlendirildi. Bunlardan 25'inde "muhtemelen" ve 432'sinde "olabilir" olarak değerlendirildi. İsveç hükümeti sadece 2016 yılında yaş testi yapmaya karar verdi, asıl test 2017 yılında başladı. İsveç'te “refakatsiz göçmen çocuk göçmenler” ile (Mart-Haziran 2017 döneminde) 1481 yaş testi yapılmış ve 1215 vakada yaş sınavları sonucuna varılmıştır. yaşları 18'in üzerindedir. En iyi ihtimalle bile yöntem %10 başarısızlık oranına sahiptir. İkinci bir görüş yapıldığında sonuç vakaların %85'inde farklılık göstermektedir.

Şiddet suçları

18 Temmuz 2016 Würzburg tren saldırısında , 17 yaşındaki Afgan refakatsiz küçük bir mülteci, Almanya'nın Würzburg yakınlarındaki bir trende bıçak ve baltayla dört kişiyi ağır, iki kişiyi ağır şekilde yaraladı. Mülteci başarılı bir şekilde entegre olmuş gibi görünse de aniden radikalleşmişti. Geçen yıl Almanya'ya gelen 60.000 refakatsiz çocuktan biriydi. Refakatsiz küçükler gibi davranan yetişkin göçmenler tarafından işlenen suçlar arasında Alexandra Mezher'in Öldürülmesi ve 2017 Kandel bıçaklama saldırısı yer alıyor .

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar

• BMMYK: Hassas Gruplar, Refakatsiz Küçükler
• United Airlines: Refakatsiz Seyahat Eden Çocuklar

Kategori:Sivil havacılık