Tsunami Değerlendirme Koalisyonu - Tsunami Evaluation Coalition
Tsunami Değerlendirme Koalisyonu (TEC) kabartma ve geliştirme sektöründe benzersiz bir öğrenme ve hesap girişimiydi. İlk tepki ortak değerlendirmeler yürütmek için Şubat 2005'te kuruldu Asya depremi ve tsunami 26 Aralık 2004.
TEC 50 üzerinde üye ajansları vardı Birleşmiş Milletler , Donörlerinin, Sivil Toplum Kuruluşları ve Kızılhaç . TEC amacıyla kuruldu beri Bu kuruluşlar birlikte çalışıyoruz:
- yardım ve rehabilitasyon sektöründe politika ve uygulamaların geliştirmek.
- donör ve alıcı kamuoyuna hem de bazı hesap sağlamak.
- TEC sürecinin kendisi öğrenerek rahatlama ve rehabilitasyon sektöründe değerlendirmeyi geliştirmek.
içindekiler
değerlendirme için Need
Değerlendirme ihtiyaç duyulan insani hiçbir ticari olmadığı için, yanıtın kalitesini korumak için yardım geri bildirim mekanizması yerel hizmetleri çalışan bir işletme veya doğrudan siyasi geribildirim çalışan olarak. Değerlendirme ne kadar iyi bütün insani sistem yapıyor ilgili görüşlerinizi yardım yöneticileri ve politika yapıcılar sağlamak için yardımcı olur.
TEC 1994 yılında Ruanda Kriz yanıt Ortak Değerlendirme beri insani sektöründe en önemli değerlendirme çaba olarak ve insani yardım ve etkilerini incelemiş değerlendirmenin Çalışması 3 ayak izlerini takip etti.
Yönetim
TEC yaklaşık 15 üyelerinin Çekirdek Yönetim Grubu tarafından yönetilmiştir. TEC Londra'da İnsani Eylem (ALNAP) Sekreterliği içinde Sorumluluğu ve Performans için Etkin Öğrenme Ağı ev sahipliği yaptı. Sekreterliği Çekirdek Yönetim Grubu'nun yönetiminde TEC gün be gün operasyonları yönetiminden sorumlu oldu. Katılan ajansları bilgi, ders öğrenme, hesap verebilirlik ve karşılıklı destek ve şeffaflık paylaşılmasını teşvik çerçevesi içinde çalıştı.
TEC tematik değerlendirmeler her biri ayrı ayrı kendi komisyon ajansı veya ajansları ve bu değerlendirme için yönetim kurulu tarafından idare edilmiştir.
Tematik Değerlendirmeleri
TEC üyeler beş farklı tematik çalışmalar görevlendirdi. Çalışmaların konular bunlar özellikle ortak bir değerlendirme yararlanacak konular vardı temelinde seçilmiştir. Beş tematik değerlendirme hepsi bağımsız ve bağımsız danışmanlar tarafından gerçekleştirilmiştir.
Beş tematik değerlendirmeler alan çalışması yürütülen Endonezya , Sri Lanka , Tayland , Hindistan , Maldivler , Somali Onların raporları Temmuz 2006'da Bu beş tematik raporlar ana sentez raporu ile birlikte yayınlanmıştır Kasım 2005'e Eylül'den itibaren Donör başkentleri kapak:
- İhtiyaç analizi
- Yerel ve Ulusal Kapasitelerinin üzerinde Etkisi
- Relief'te Rehabilitasyon ve Geliştirme ile Linkages
- Koordinasyon
- Donör Tepki
TEC ürünleri
TEC raporların bir dizi üretti:
- Bir ilk bulgular Aralık 2005 raporu.
- Ana sentez raporu, beş tematik raporlar ve Temmuz 2006'da ülke çalışmaları ve diğer yan raporları yatan.
- Ocak 2007'de sentez raporunun genişletilmiş özet.
Tüm TEC raporları TEC web sitesinde bulunabilir.
Altı ilk bulgular
TEC Bu ön bulgular saha çalışmalarına katılan elliden fazla danışmanlardan ilk haberlere dayandığını Aralık 2005'te ilk bulgular rapor yayınladı.
Rölyef etkiliydi
kabartma aşaması acil hayatta kalma ihtiyacı felaketten sonra ilk haftalarda hemen sonrasında ve uluslararası yardımı yerel yardım karışımı yoluyla, karşılandı sağlanması etkili olmuştur. Ancak, bu rölyef tepkileri genellikle ortak ihtiyaç değerlendirmelerine dayalı değildi ve iyi az erişilebilir alanlar veya Su gibi en az popüler sektörlerde sıkıntısı yanında, bu tür sağlık ekipleri gibi bazı müdahalelerin aşırı giden, koordine edilmedi.
Görülmemiş tepki
cömert kamu tepkinin ölçeği (uluslararası yaklaşık $ 14 milyar) kaldırılıp para miktarı değil, aynı zamanda genel halktan fonların oranına ve para sözü verdi ya bağışlanmıştır hızından değil sadece, görülmemiş oldu. finansman ölçekli rehabilitasyon erken vardiya ve nakit yardım programları kullanımına olanak sağlamıştır. Aynı zamanda insani tepki sistemlerinde mevcut sorunların çoğunun vurgulayarak, dev lens olarak görev yapmıştır. ajansları koordinasyon mekanizmaları ile meşgul normal teşviklerden bazıları kaldırılırken o acente sayısını arttıkça finansman ölçeği de koordinasyon sorunları yarattı.
Yerel kapasite hafife
Yerel kapasite hayat kurtarmanın anahtarıdır, ancak bu kapasite hafife ve uluslararası medya tarafından gözardı edilen yanı sıra uluslararası yardım topluluğu tarafından gözardı edilir. Uluslararası ajanslar yerel aktörlerle yeterince meşgul ve kendi kurumu ziyade yerel bağlama uygun beceriler açısından olanlara göreceli yerel aktörlerin becerileri değerlendirildi vermedi.
insani sistemin kapasitesi sınırlıdır
uluslararası insani sistemin kapasitesi sonsuz elastik değildir. tsunami cömert tepki rağmen, insani acil fon için temyiz tabanlı sistem genel olarak insani tepkiyi altında finanse bir desenle, kusurludur. En acil durumlar için düşük finansman Bu desen uluslararası yardım sistemi içinde kapasitenin geliştirilmesini sınırlar ve zor sistemi ölçek-up için büyük acil duruma uygun şekilde tepki Bunun gibi yapar.
Ajanslar "marka" promosyon çok fazla odaklanmak
Ajanslar marka ve etkilenen nüfusun ihtiyaçlarına yeterli değil teşvik çok fazla odaklanmak. Ajanslar hala şeffaf ya da yardımcı olmak için çalışıyoruz insanlara yeterince sorumlu değildir. Bazı durumlarda ajansları yeterince ayrıca fon sağlayan kişiler karşı sorumlu değildir.
Kurtarma kabartma çok daha zor olduğu ortaya çıkıyor
kurtarma faz kabartma fazdan daha çok daha büyük bir meydan okuma kanıtlıyor. Bu iyileşmenin daha büyük bir karmaşıklığa kısmen ve yardım kuruluşlarının bu tür karmaşıklık yerleri taleplerine kaynaklanmaktadır.
Ana sentez raporu
Bu rapor bütün TEC değerlendirme çaba sentezlenen. Raporun önsöz eski ABD Başkanı tarafından yazılmıştır Bill Clinton'ın sıfatıyla Birleşmiş Milletler Genel Sekreterinin Özel Elçisi Tsunami Kurtarma.
ele dört ana bulgular:
- Yerel kapasiteleri.
- yerel aktörlerin uluslararası destek.
- müdahalelerin kalitesi.
- öngörülemeyen fon sistemi.
Yerel kapasiteleri birçok nasıl hayatta belirlemek
Genellikle afetler olduğu gibi, hemen hemen tüm acil hayat kurtarıcı aksiyon ve erken acil destek veren yerel halkın kendileri oldu. Böylece, genellikle birçok ani başlangıçlı doğal afet hemen sonrasında hayatta belirlemek yerel kapasiteleri olduğunu. TEC çalışmalar uluslararası ajanslar kendi tepkilerini ölçeklendirme önemli sorunlar yaşadıkları bulunmuştur. Onların acil durum müdahale kapasitesini geliştirmede (felaket öncesi) yatırım yapmış olanlar ajansları potansiyel daha etkili olması gerekiyordu. uluslararası kurumlar ve yerel ortaklar arasında Önceden var olan bağlantıları ve karşılıklı saygı, aynı zamanda hem uluslararası hem de yerel kapasitelerin daha iyi kullanılmasına yol açmıştır.
Yerel aktörlerin destek Uluslararası eylem
kolaylaştırılması ve yerel aktörleri desteklemek, etkinleştirirken Uluslararası aksiyon en etkili oldu. Uluslararası ajanslar genellikle böyle hükümetler, topluluklar ve yerel STK'lar gibi yerel aktörlere ile angajman ve hesap için çağrı norm ve standartlara abone rağmen kenara yerel kapasiteleri fırçalanmış. Uluslararası ajanslar genellikle yerel yapıları göz ardı ve yerel topluluklarla iyi iletişim ne de onlara kendilerini sorumlu tutmak vermedi.
kalitesiz işin çok sayıda örnek
kabartma aşamasında (büyük ölçüde deneyimsiz kurumlardan) değil, aynı zamanda kurtarma aşamasında sadece tsunami, yanıt olarak kalitesiz işin birçok örnek vardı. uluslararası insani tepki toplumun farklı bölümleri, son on yıl içinde, insani çalışmalara kalitesini artırmak için çeşitli girişimlerde bulunmaktadırlar. Bu girişimler genellikle normları ve standartları kurmak, ancak bunların hiçbiri onları yerine getirmediği için ajansları yaptırım etkili bir mekanizmaya sahiptir.
keyfi fon
Tsunami insani acil durumlar için geçerli finansman sisteminin keyfi doğasını vurgulamıştır. Bu sistem ne kapasite, ne de ihtiyaç orantılı ise yanıtlarda yatırımı teşvik acil durumlar için fon dengesiz ve haksız akışını üretmektedir. Bazı bağışçılar tarafından iyi İnsani Donorship İlkeleri (GHD) bağlılık rağmen TEC çalışmaları bulunanlar sürekli siyasi bir hesap ve medya baskısı dayalı yanıtı finansman kararlarını gerçekleştiğini ortaya çıkardı.