Çin Halk Cumhuriyeti Devlet Konseyi - State Council of the People's Republic of China
|
中华人民共和国国务院 Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Guówùyuàn | |
.svg)
| |
| Ajansa genel bakış | |
|---|---|
| Oluşturulan | 27 Eylül 1954 |
| önceki ajans | |
| Tip |
İcra dal arasında merkezi hükümet İcra vücudunun Ulusal Halk Kongresi Devlet idaresinin en yüksek organı |
| yargı yetkisi | Çin Halk Cumhuriyeti Hükümeti |
| Merkez | Devlet Konseyi Salonu , Zhongnanhai , Pekin |
| sloganı |
为人民服务 ( İnsanlara Hizmet Et ) |
| Yıllık bütçe | 37,2 trilyon CN (2019) |
| Ajans yöneticileri | |
| Çocuk ajansları | |
| İnternet sitesi | ingilizce.gov.cn |
| Çin Halk Cumhuriyeti Devlet Konseyi | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Basitleştirilmiş Çince | 中华人民共和国国务院 | ||||||||
| Geleneksel çince | 中華人民共和國國務院 | ||||||||
| gerçek anlam | "Çin Halk(lar)ı Cumhuriyet Devlet İşleri Mahkemesi" | ||||||||
| |||||||||
| Devlet Konseyi (yaygın olarak kullanılan kısaltma) | |||||||||
| Basitleştirilmiş Çince | 国务院 | ||||||||
| Geleneksel çince | 國務院 | ||||||||
| gerçek anlam | "Devlet İşleri Mahkemesi" | ||||||||
| |||||||||
| Merkezi Halk Hükümeti (Anayasal eşanlamlı) | |||||||||
| Çince | 中央人民政府 | ||||||||
| gerçek anlam | Merkezi Halk(lar) Hükümeti | ||||||||
| |||||||||
_cap_insignia.svg){kind=small}
Danıştay , anayasal ile eşanlamlı Merkezi Halk Hükümeti (özellikle yerel yönetimlere ilişkin olarak) 1954 yılından bu yana, bir baş idari makam arasında Çin Halk Cumhuriyeti . Başbakan tarafından yönetilir ve kabine düzeyindeki yürütme departmanlarının her birinin başkanlarını içerir . Şu anda konseyin 35 üyesi var: başbakan, bir başbakan yardımcısı, diğer üç başbakan yardımcısı, beş eyalet meclis üyesi (üçü de bakan ve biri de genel sekreterdir) ve Konseyin kurucu bölümlerinden 26 sorumlu . In Çin'in siyaset , Merkezi Halk Hükümeti gücünün biri üç birbirine dallarını oluşturan, varlık diğerleri Çin Komünist Partisini (ÇKP) ve Halk Kurtuluş Ordusu (PLA). Devlet Konseyi, illerdeki çeşitli alt Halk Hükümetlerini doğrudan denetler ve pratikte ÇKP'nin en üst seviyelerine üyeliği sürdürür. Devlet Konseyi'nin tüm üyeleri aynı zamanda Komünist Parti Merkez Komitesi'nin de üyeleridir .
organizasyon
Devlet Konseyi altı ayda bir toplanır. Toplantılar arasında , haftalık olarak toplanan Çin Halk Cumhuriyeti Devlet Konseyi Daimi Komitesi (Yürütme Toplantısı) tarafından yönlendirilir. Daimi komitede başbakan, bir başbakan yardımcısı, üç başbakan yardımcısı ve diğer beş eyalet meclis üyesi bulunur (normalde biri Devlet Konseyi Genel Sekreteri ve ikisi aynı anda bakan olarak görev yapar).
Başbakan yardımcıları ve eyalet meclis üyeleri, başbakan tarafından aday gösterilir ve Başkan tarafından Ulusal Halk Kongresi'nin (NPC) onayı ile atanır . Görevliler iki ardışık beş yıllık dönem görev yapabilirler.
Her başbakan yardımcısı, belirli yönetim alanlarını denetler. Her Devlet Konseyi Üyesi, Başbakan tarafından belirlenen görevleri yerine getirir. Genel sekreter, Danıştay'ın günlük işlerini yürüten Genel Ofise başkanlık eder. Genel sekreterin nispeten az yetkisi vardır ve Çin Komünist Partisi Genel Sekreteri ile karıştırılmamalıdır .
Her bakanlık bir sektörü denetler. Komisyonlar, bakanlıklardan daha üst sıralarda yer alır ve farklı idari organların ilgili faaliyetleri için politikalar belirler ve bunları koordine eder. Ofisler, devam eden endişe verici konularla ilgilenir. Bürolar ve idareler bakanlıkların altındadır.
25 bakanlığa ek olarak, doğrudan eyalet konseyine rapor veren 38 merkezi hükümet kuruluşu bulunmaktadır. Bu örgütlerin başkanları, düzensiz bir şekilde devlet komitesinin tam toplantılarına katılırlar.
Uygulamada, başbakan yardımcıları ve Danıştay üyeleri bir veya daha fazla sektör veya konunun sorumluluğunu üstlenir ve bu alanla ilgili politikadan sorumlu çeşitli organlarla temas halinde kalır. Bu, Daimi Komite'nin çok çeşitli hükümet işlevlerini denetlemesine izin verir.
Devlet Konseyi, diğer tüm hükümet organları gibi, NPC'ye ve Daimi Komitesine karşı hem ulusal hem de yerel düzeyde çok çeşitli hükümet işlevlerini yerine getirmekten nominal olarak sorumludur ve nominal olarak NPC'nin yetkisine göre hareket eder. Ancak uygulamada, NPC tarihsel olarak Danıştay tarafından verilmiş kararları onaylamaktan biraz daha fazlasını yapmıştı. Ancak daha yakın zamanlarda, NPC daha bağımsız bir rol üstlendi. NPC'nin Devlet Konseyi'nin bir girişimini tamamen reddettiği en az bir vaka ve Devlet Konseyi'nin NPC muhalefetine yanıt olarak bir teklifi geri çektiği veya büyük ölçüde değiştirdiği birkaç vaka olmuştur.
Devlet Konseyi ve ÇKP de sıkı sıkıya iç içedir. Nadir istisnalar dışında, Devlet Konseyleri ÇKP'nin yüksek rütbeli üyeleridir. Parti üyeleri olarak, Parti'nin üst düzey üyeleri olma eğiliminde olduklarından, Parti talimatlarına uymaları gerektiği halde, bu talimatların ne olduğu üzerinde önemli bir etkiye sahiptirler. Bu, Partinin Devleti etkin bir şekilde kontrol ettiği Sovyet uygulamasından farklı bir sistemle sonuçlanır. Aksine, Parti ve Devlet bu hükümet düzeyinde kaynaşmıştır. Danıştay üyeleri, yetkilerini devlet üyesi olmaktan alırken, Parti üyesi olarak faaliyetlerini koordine ederler ve personelin adlandırılması gibi kilit kararları belirlerler.
1980'lerin sonlarında Deng Xiaoping ve Zhao Ziyang yönetiminde partiyi ve devleti ayırma ve Parti'nin politikayı formüle etmekten ve Devlet Konseyi'ni yürütme politikasından sorumlu tutma girişimleri oldu, ancak bu çabalar 1990'ların başında büyük ölçüde terk edildi.
Hükümetin baş idari organı olarak, temel işlevleri idari önlemleri formüle etmek, kararlar ve emirler vermek ve bunların uygulanmasını izlemek; NPC'ye veya Daimi Komitesine sunulmak üzere yasama tasarıları taslağı; ve NPC tarafından müzakere ve onay için ekonomik planı ve devlet bütçesini hazırlamak. Devlet Konseyi, her düzeydeki hükümet girişimleri için devlet gücünün işlevsel merkezi ve takas odasıdır. Hükümetin ekonomik modernizasyona verdiği önemle, Devlet Konseyi açıkça ek bir önem ve etki kazandı.
Devlet Konseyi , Milli Savunma Bakanlığı'nı kontrol eder, ancak bunun yerine Merkezi Askeri Komisyon tarafından kontrol edilen Halk Kurtuluş Ordusu'nu kontrol etmez .
Üyeler
Yürütme Toplantısı (Daimi Komite)
.jpg)
.jpg)
_(cropped).jpg)
_(cropped).jpg)
.jpg)
.jpg)
Genel Kurul Toplantısı
Danıştay Genel Kurulu, Başbakan'ın ev sahipliğinde, Başbakan Yardımcıları, Devlet Encümenleri, Bakanlıklar ve Komisyonlardan Sorumlu Bakanlar, Halk Bankası Başkanı, Genel Denetçi ve Genel Sekreter'in katılımıyla toplanır. Genellikle yılda iki kez çalışır ve gerektiğinde üye olmayanlar katılmaya davet edilebilir.
Örgütsel yapı
Danıştay Genel Müdürlüğü
Danıştay'ın Kurucu Daireleri (kabine düzeyinde)
Doğrudan Devlet Konseyi'ne bağlı Özel Örgüt
- Bakanlık düzeyinde
- 2003 yılında kurulan Danıştay Devlet Varlıklarını Denetleme ve İdare Komisyonu (SASAC) (国务院国有资产监督管理委员会),
Doğrudan Devlet Konseyi'ne bağlı kuruluşlar
|
|
Danıştay İdari Daireleri
|
|
Doğrudan Devlet Konseyi'ne bağlı kurumlar
|
|
Bakanlık düzeyindeki kurumlar tarafından yönetilen Ulusal İdareler
|
|
Bölümler arası koordinasyon ajansları
- 1994 yılında kurulan Ulusal Savunma Seferberlik Komisyonu (NDMC;国家国防动员委员会),
- 2010 yılında kurulan Ulusal Enerji Komisyonu (NEC;国家能源委员会),
- 2017 yılında kurulan Finansal İstikrar ve Kalkınma Komitesi (FSDC;国务院金融稳定发展委员会),
ve daha fazlası...
Danıştay tarafından gönderilen ajanslar
|
|
Ayrıca bakınız
- Devlet İşleri Bakanlığı içinde üç Bölümleri ve Altı Bakanlıklar sisteminin
- Ming hanedanı : Merkez Sekreterlik → Büyük Sekreterlik
- Qing hanedanı : Büyük Sekreterlik → Büyük Konsey → Kabine
- Çin Cumhuriyeti : Devlet Konseyi (1912–28) → Executive Yuan (1928'den günümüze)
- Çin Halk Cumhuriyeti : Merkezi Halk Hükümeti Hükümet Yönetim Konseyi (1949–54) ; ÇHC Bakanlıkları