2016 Birleşik Krallık Avrupa Birliği üyelik referandumundaki sorunlar - Issues in the 2016 United Kingdom European Union membership referendum
| hakkında bir dizi makalenin bir parçası |
| Brexit |
|---|
.svg) |
|
Çekilme ait Birleşik Krallık dan Avrupa Birliği Terimler Sözlüğü |
 AB portalı · İngiltere portalı
|
Birleşik Krallık Avrupa Birliği üyelik referandumu 2016'da yer alan konular , 23 Haziran 2016 tarihli Brexit referandumuna giden süreçte Birleşik Krallık'ın Avrupa Birliği'nden ayrılmasına ilişkin kampanya sırasında tartışılan ekonomik, insani ve siyasi konulardır. [O zamandan beri ortaya çıkan sorunlar bu makalenin kapsamı dışındadır].
Ipsos MORI tarafından 18 Mayıs'ta yayınlanan bir ankete göre , seçmenler tarafından hangi yöne oy kullanacaklarına karar vermede kendileri için çok önemli olarak tanımlanan konuların başında İngiltere ekonomisi üzerindeki etki (%33), İngiltere'ye gelen göçmen sayısı (28) geliyor. %) ve İngiltere'nin kendi yasalarını yapma yeteneği (%15).
Ayrılmak için oy kullanma olasılığının yüksek olduğunu söyleyen seçmenler tarafından önemli olarak tanımlanan konuların başında İngiltere'ye gelen göçmen sayısı (%49), İngiltere'nin kendi yasalarını yapma yeteneği (%30), İngiltere ekonomisi üzerindeki etkisi (%25) geldi. , AB göçünün İngiltere'nin refah sistemi üzerindeki maliyeti (%16), kamu hizmetleri/konut üzerindeki etkisi (%11), İngiltere'ye sığınma talebinde bulunmak için gelen mülteci sayısı (%10), İngiltere'nin Avrupa'daki ülkelerle ticaret yapabilme yeteneği Birliği (%9), AB üyelik ücretlerinin maliyeti (%9), Avrupa Birliği'nin İngiliz işletmeleri üzerindeki düzenlemeleri (%8), İngiliz işleri üzerindeki etkisi (%7) ve İngiltere'nin dünyadaki statüsü (%7).
Oy kullanma olasılığı olan seçmenler tarafından önemli olarak tanımlanan konular arasında İngiltere ekonomisi üzerindeki etki (%40), İngiltere'ye gelen göçmen sayısı (%15), İngiltere'nin Avrupa Birliği'ndeki ülkelerle ticaret yapma kabiliyeti (12) yer alıyor. %), İngiliz işleri üzerindeki etkisi (%11), İngiliz işçilerin hakları üzerindeki etkisi (%10), İngiltere'nin diğer ülkelerle olan ilişkisi (%7), İngiliz ulusal güvenliği üzerindeki etkisi (%7), Avrupa Birliği'nde seyahat etme (%7), İngiliz vatandaşlarının diğer Avrupa ülkelerinde yaşama ve çalışma kabiliyeti (%6) ve İngiltere'nin dünyadaki statüsü (%6). Diğer sorunlar, yanıt verenlerin %5'i veya daha azı tarafından belirlendi. Bu sorun koleksiyonu, kampanya sırasında yayınlanan diğer anketlerin bulgularıyla büyük ölçüde uyumludur.
ekonomi
Ekonomi ve çekilme nedeniyle kaybedilen veya kazanılan işlerin sayısı muhtemelen baskın konular olacaktır; BBC'nin sorun taslağı, kesin rakamların bulunmasının zor olduğu konusunda uyarıyor. AB'den ayrılması durumunda ülkenin ekonomik görünümüne ilişkin senaryolar genellikle olumsuzdur. İngiltere Merkez Bankası Mayıs 2016 Enflasyon Raporu'nda Avrupa Birliği'nden ayrılma oylamasının resesyonu tetikleyebileceğini söyledi. Tank düşün , Açık Avrupa -0,8 ile% + 0.6% arasında olacaktır bırakarak üzerine 2030 yılında yıllık gayri safi yurtiçi hasıla daha çok kalıcı bir etki iddia ediyor, ancak notlar +% 1,6 yaygın kuralsızlaştırma altında mümkündür. Başka, daha dar tarafından incelenen odaklı Ekonomik Performansı Merkezi'nde de London School of Economics arasında -9,5 ve% -2,2% figürü koyar. Oxford Economics araştırma grubu, AB ile yeni ticari ilişkiye bağlı olarak, İngiliz ekonomisi üzerindeki etkinin, İngiltere'nin AB'de kalmasına kıyasla 2030 yılına kadar -%0,1 ile -%3,8 arasında olacağını söylüyor. Etkiler sektörler arasında farklılık gösterebilir ancak grup, inşaat ve imalatın en kötü şekilde etkileneceğini söyledi.
AB'de kalmayı savunanlar, 3,3 milyon İngiliz işinin ihracat yoluyla AB'ye bağlı olduğunu söylüyor ve bir kısmının İngiltere'den çıkması durumunda kaybedileceğini öne sürüyor. İngiliz Sanayi Konfederasyonu ve PricewaterhouseCoopers tarafından hazırlanan bir rapor , İngiltere'nin AB'den ayrılması durumunda 2030 yılına kadar 350.000 ila 600.000 arasında iş kaybedeceğini buldu. Bir KPMG raporu, İngiltere'nin AB üyeliğinin otomotiv endüstrisine yatırım çekme kabiliyetinde etkili olduğunu belirtiyor. Clifford Chance , İngiltere'nin finansal hizmetler sektöründe AB İç Pazar mevzuatının önemine vurgu yapıyor. Ekonomik İşler Enstitüsü de dahil olmak üzere, ayrılma kampanyasındaki gruplar , "AB üyeliğinin Birleşik Krallık'taki işler ve refah için net bir pozitif mi yoksa negatif mi olduğu, Birleşik Krallık'ın AB dışında hangi politikaları izlediğine bağlı olduğunu belirterek, iş kaybı iddialarına karşı çıkıyor. "Üyeliğin kendisinden ziyade.
Ayrılma kampanyası, AB düzenlemeleriyle bağlantılı bürokrasinin azaltılmasının daha fazla iş yaratacağını ve yurt içinde ticaret yapan küçük ve orta ölçekli şirketlerin en büyük yararlanıcılar olacağını savunuyor. Raporun daha ayrıntılı bir incelemesi, bu analizin, düzenlemeler yürürlüğe girmeden önce Birleşik Krallık kamu hizmeti tarafından yapılan etki değerlendirmeleri temelinde yapıldığını göstermektedir. Düzenlemelerin yürürlüğe girmesinden sonra çok az etki değerlendirmesi yapılıyor, dolayısıyla bunların etkilerini doğru bir şekilde analiz etmek çok zor. İngiliz Hükümeti tarafından yapılan bir inceleme, Birleşik Krallık'taki AB düzenlemesinin seviyesini incelemiş ve İngiliz işletmelerinin Tek Pazara erişimden yararlandığını ve bu nedenle bir düzeyde düzenleme ve uyumlaştırmanın arzu edilir olduğunu kabul ettiğini tespit etmiştir. Aynı rapor, İngiliz ekonomisinin Tek Pazar'a erişim nedeniyle daha büyük olduğunu söyledi . Open Europe tarafından en pahalı 100 AB düzenlemesi üzerine yapılan bir araştırma , bunların yılda 27,4 milyar GBP'ye mal olduğunu ve bu düzenlemelerin 24'ünün Birleşik Krallık'a net bir maliyeti olduğunu buldu.
AB'nin bir ticaret ortağı olarak önemi ve ayrılması durumunda ticaret statüsünün sonucu tartışmalı bir konudur. AB ile ticaret yapmak isteyenlerin yıllık değeri 400 milyar sterlin (toplamın %52'si) iken, ayrılmayı savunanlar ticaretinin eskisi kadar önemli olmadığını söylüyor. İngiltere ayrılırsa AB ile ticaret engelleri, örneğin İngiliz ihracatı üzerindeki tarifeler ortaya çıkabilir Ayrılma kampanyası, ABD, Hindistan, Çin ve Japonya gibi ülkelerin hala AB ile önemli miktarda ticaret yürüttüğünü gözlemliyor. İngiltere'yi BRIC ülkeleri gibi diğer ekonomilerle ticaret yapmak için daha iyi bir konuma getireceğini söylüyor . James Dyson gibi bazı ayrılma kampanyacıları, olası bir vergi geliri kaynağı olarak AB malları üzerindeki tarifeler hakkında olumlu konuştular ; ayrıca İngiltere'nin AB ülkeleriyle 100 milyar pound ticaret açığı verdiği için ticaret engellerini en aza indirmenin AB'nin çıkarına olacağını da öne sürdü . Dyson ayrıca, sterlin döviz kurunu euro karşısında rekabetçi tutmanın, İngiliz ihracatçıların ürünlerini Avrupa pazarlarına satmaları için tarife eksikliğinden çok daha önemli olduğunu savundu.
14 Nisan 2016'da Muhafazakar politikacı John Redwood , İngiltere'nin AB'den ayrılarak mali kemer sıkma politikasını sona erdireceğini savundu ve AB'den ayrılmanın İngiltere'nin: enerji, tamponlar ve diğer mal ve hizmetler üzerindeki KDV'yi hurdaya ayırmasına , Brüksel'den parayı geri almasına ve artırmasına izin vereceğini belirtti. sosyal refah harcamaları ve diğer ülkelerle hiçbir ödeme yapmadan ticaret yapmak için Dünya Ticaret Örgütü kuralını benimser .
Nisan 2016 20 günü, eski Vali İngiltere Bankası , Mervyn King, bir AB referandum tartışmaları tedavi olanlar söyledi halkla ilişkiler kampanyasının AB'den bir İngiliz ayrılma ekonomik etkisini abartmaya eğiliminde.
Avrupa Birliği dolaşım düzenlemeleri UK yaprakları, hiçbir kanunun böyle olmadıkça, oldukça yüksek ücretleri olmayan diğer AB ülkeleri gibi İngiltere'de tedavi etmek AB'de operatörleri önlemek ve iddia ederken AB ülkeleri arasındaki dolaşım o cep telefonu 2017 başlangıç masraf olmadan olacaktır demek İngiltere ve AB arasında kanunlar üzerinde anlaşmaya varılmıştır.
İngiltere'nin AB üyelik ücreti
İngiltere, AB bütçesine aldığından daha fazlasını ödüyor . Net katkı rakamları, kaynaklara ve zaman çerçevesine bağlı olarak 5,7 milyar Sterlin (2014) ile 8,8 milyar Sterlin (2014/15) arasında değişmektedir. 2014'te Birleşik Krallık, AB bütçesine en büyük üçüncü net katkı yapan ülke veya kişi başına net katkı açısından en yüksek 8. ülke oldu.
Birleşik Krallık'ın AB'ye ödediği üyelik ücreti, Birleşik Krallık'ın AB'den ayrılmasından nasıl yararlanacağının bir örneği olarak Ayrılma kampanyası tarafından yaygın olarak kullanılmıştır . Ayrılma kampanyası, maliyetin haftada 350 milyon sterlin olduğunu iddia etti, bu rakam Sir Andrew Dilnot ( İngiltere İstatistik Kurumu başkanı) tarafından 'yanlış beyan' olarak eleştirildi , 2014/15'te İngiltere'den AB'ye net nakit transferi £ oldu İngiltere'nin indirimini ve doğrudan AB tarafından Birleşik Krallık'ta harcanan parayı çıkardıktan sonra 8,5 milyar (haftada 163 milyon £) . net tutardan ziyade brüt olduğu için. Bu, hükümet harcamalarının yaklaşık %1'ini veya alınan vergilerin %2'sini temsil eder. Kalma kampanyası, Referandum Broşüründe %1 rakamını kullandı, ancak bunun dışında kampanyalarında bu rakamları geniş bir şekilde tartışmadı.
Ayrılma kampanyacıları, bu nakit transferinin ihraç edilen mallar için "gizli bir tarife" olduğunu iddia ederken, kalan argümanı, net katkının işletmeye sağladığı faydalara kıyasla ihmal edilebilir olduğunu iddia ediyor. Her iki durumda da, ayrılmadan kaynaklanan ekonomik kaybın bir sonucu olarak devlet maliyesinde yapılan değişikliklerin üyelik ücretinden daha fazla olması muhtemeldir.
Maliye politikaları
Muhafazakar Milletvekili ve İngiltere için Muhafazakarlar üyesi John Redwood , İngiltere'nin tampon ve yeşil ürünler üzerindeki KDV'yi kaldırmasını sağlamak için AB'den ayrılmanın gerekli olduğunu savundu . Redwood'a göre, bir istişare belgesinde özetlenen yasama teklifleri, AB üye ülkeleri için KDV konusunda daha fazla esnekliğin tek pazara zarar verebileceği ve KDV oranlarında daha fazla esnekliğe izin verecek herhangi bir hareketin AB'nin KDV politikalarını daha da merkezileştirmeye niyetli olduğunu gösteriyor. 28 ülkenin ve Avrupa Parlamentosu'nun oybirliğiyle onayını gerektirecek .
Redwood ayrıca Avrupa Mahkemelerinin kararlarının bazı firmalara kurumlar vergisi koymayı ve vergi kanunlarını değiştirmeyi zorlaştırdığını da savundu. Redwood'a göre, HM Hazinesi , İngiltere'nin son Parlamento'daki vergi davalarından 70 milyar pounddan fazla kaybettiğini ve bunun esas olarak Avrupa Adalet Divanı kararları nedeniyle olduğunu ve İngiltere'nin önümüzdeki beş yıl içinde daha fazlasını kaybedeceğini tahmin ettiğini belirtti. yıllar.
Brexit'in birçok destekçisi, İngiltere'nin AB'ye net bir katkı sağladığı için, İngiliz hükümetinin AB'den ayrıldıktan sonra AB bütçesine katkılarından şu anda ödenen çiftçilere, üniversitelere ve bölgelere hibeleri garanti etmeye devam edebileceğini ve yine de mümkün olduğunu öne sürdü. diğer kamu hizmetlerine veya vergi indirimlerine daha fazla pay ayırmak. Ancak Mali Araştırmalar Enstitüsü , çekilmenin ekonomik etkisinin kamu maliyesini AB bütçesine katkısından çok daha fazla azaltacağı konusunda uyardı ve hükümetin muhtemelen daha fazla kemer sıkma önlemi uygulamaya zorlanacağını öne sürdü. Göre GSYİH her% 1'lik düşüş tankı belirterek düşünmek ile, bir ekstra £ ek vergiler veya kesikler içinde 14 milyar bulmak için hükümeti zorlayacaktır IFS NIESR 2019/20 tarafından GSYİH içinde% 2 -3.5% düşüş tahmini çıkan Brexit, baktıkları çeşitli ekonomik tahminlerin orta noktasıydı.
George Osborne , Birleşik Krallık'ın ayrılmak için oy kullanması durumunda, kamu maliyesinde "30 milyar sterlinlik bir kara deliği" doldurmak için vergileri artırmak ve harcamaları kısmak için tepkisinin olacağını belirtti. 57 Muhafazakar milletvekilleri, önerdiği "acil bütçeyi" engellemek için oy kullanacaklarını söylediler.
Göçmenlik
Birleşik Krallık da dahil olmak üzere AB ülkelerinin vatandaşları, serbest dolaşım AB'nin dört kurucu ilkesinden biri olduğu için diğer AB ülkeleri içinde seyahat etme, yaşama ve çalışma hakkına sahiptir . Kalma kampanyaları yapanlar, AB göçünün İngiltere ekonomisi üzerinde olumlu etkileri olduğunu söyleyerek, ülkenin büyüme tahminlerinin kısmen devam eden yüksek net göç seviyelerine dayandığını belirtti. Bütçe Sorumluluk Ofisi de göçmenlerden vergileri kamu finansman artırmak iddia ediyorlar. İzin kampanyası, göçün azalmasının okullar ve hastaneler gibi kamu hizmetlerindeki baskıyı hafifleteceğinin yanı sıra İngiliz işçilere daha fazla iş ve daha yüksek ücretler sağlayacağına inanıyor.
2011 yılında Muhafazakar Parti'den (İngiltere) David Cameron , 2015 yılına kadar İngiltere'ye net göçü 100.000'in altına getirme sözü verdi, ancak Hükümet bu hedefi tutturamadı ve net göç 2015'te 336.000'e yükseldi. ONS'ye göre, AB'den net göç Mart 2014'e göre 53.000'lik bir artışla Mart 2015'te 183.000'e yükseldi. Bu, UKIP gibi Avrupa'ya kuşkuyla bakan partiler tarafından AB'den ayrılma kampanyası için kullanıldı. Bununla birlikte, İngiliz hükümetinin resmi göç rakamları son derece tartışmalıdır, çünkü aynı dönemde talep edilen Ulusal Sigorta numaralarının sayısı , resmi göç rakamlarının iki katından fazla olan 630.000'dir.
2003 yılından bu yana, İngiltere ve Fransa arasında Le Touquet Anlaşması olarak bilinen ikili bir anlaşma , İngiliz sınır kontrol memurlarının göçmenleri Fransa'dan ayrılmadan önce taramalarına izin veriyor. Mart 2016'da Fransa Ekonomi, Sanayi ve Dijital İşler Bakanı Emmanuel Macron , İngiltere'nin AB'den ayrılması durumunda bu anlaşmanın feshedilebileceği konusunda uyardı. Sonuç olarak Calais ormanının İngiltere anakarasına transfer edilebileceğini de sözlerine ekledi . Ancak Fransa İçişleri Bakanı Bernard Cazeneuve , ikili bir anlaşma olan ve AB ile ilgisi olmayan Touquet anlaşmasının feshedilmesi halinde insan kaçakçılarına ve insan kaçakçılarına yeşil ışık yakacağını söyleyerek Macron'un iddiasını tamamen reddetti. sadece Avrupa'yı geçmeye çalışan göçmenlerin sayısını artıracaktır.
Birleşik Krallık İstatistik Kurumu (UKSA), ONS'ye bir mektup gönderdi ve Çalışma ve Emeklilik Bakanlığı (DWP) ile Ulusal İstatistik Ofisi (ONS) rakamları arasında tutarsızlıklar olduğuna dair endişelerini dile getirdi. ONS verileri 904.000 AB vatandaşının İngiltere'ye taşındığını gösterirken, DWP verileri 2.25 milyon AB vatandaşının 2010-2015 döneminde Ulusal Sigorta Numaralarını (NINO) kaydettiğini gösterdi. UKSA'daki düzenlemeden sorumlu genel direktör Ed Humpherson, DWP ve ONS rakamları arasındaki farkların net bir şekilde anlaşılmamasının ve açıklanmamasının, istatistiklerin kalitesi hakkında spekülasyonlara yol açtığını ve ONS'nin Mayıs yayınının bir parçası olacağını da sözlerine ekledi. AB referandumu öncesinde göç seviyeleri hakkında halkı bilgilendirmek için istatistiksel kanıtların
AB göçü ve NINO'ya kayıtlı AB vatandaşları (binler)
19 Haziran 2016'da İşçi Partisi lideri Jeremy Corbyn , Andrew Marr'a , AB'de işgücü serbest dolaşımı varken İngiltere'ye gelen göçmen sayısında bir üst sınır olamayacağını ve göçmenleri suçlamak yerine insanların eleştirmesi gerektiğini söyledi. hükümet mali kemer sıkma önlemleri alıyor.
21 Haziran 2016'da David Cameron'un eski strateji direktörü Steve Hilton , Whitehall yetkililerinin Cameron ve Hilton'a dört yıl önce İngiltere'nin AB'de olduğu sürece İngiliz hükümetinin Cameron'ın net azaltma hedefine ulaşmasının imkansız olduğunu söylediğini söyledi. on binlere göç. Hilton'a göre, Cameron 2015 muhafazakar manifestosunda göçmenlik hedefine bağlılığını yeniden teyit ettiğinde Hilton, Cameron'ın AB içinde bir çözüm müzakere edebileceğinden emin olduğunu varsayıyordu veya Cameron İngiltere'nin AB'den ayrılacağını varsayıyordu.
İngiltere'nin Avrupa Birliği'nden fiilen ayrılacağını belirten referandumun sonucunun açıklanmasının ardından The Guardian'ın siyasi muhabiri Rowena Mason şu değerlendirmeyi yaptı: Yarışmanın, insanların serbest ticaret karşılığında serbest dolaşımı kabul etmekten mutlu olup olmayacağına dair bir referanduma dönüşmesiyle, Britanyalıları oy kullanmaya iten en büyük faktör oldu." Bir Londra Times köşe yazarı, Philip Collins , onun analizinde bir adım daha gitti: "Bu, Avrupa Birliği ile ilgili bir referandum kılığında göçmenlik hakkında bir referandum oldu."
Güney Doğu İngiltere'yi temsil eden Muhafazakar MEP ( Avrupa Parlamentosu Üyesi ) Daniel Hannan , BBC'nin Newsnight programında Brexit'ten sonra göçmenlik seviyesinin yüksek kalacağını öngördü . “Açıkçası, izleyenler oy verdiklerini ve şimdi AB'den sıfır göç olacağını düşünürlerse hayal kırıklığına uğrayacaklar. ... Ayrılma kampanyasının herhangi bir noktada, herhangi bir sınırın kapatılması veya asma köprünün çekilmesinin söz konusu olacağını öne sürdüğü her şeyi boşuna arayacaksınız. ”
Ücretler üzerindeki etkisi
Aralık 2015'te İngiltere Merkez Bankası , göçün ücretler üzerindeki etkisi hakkında bir rapor yayınladı. BoE raporu, 'bu konudaki araştırmaların dengesi, göçmenlerin işgücündeki payının yerli nüfusun ücret oranları üzerinde çok az etkisi olduğunu veya hiç etkisi olmadığını gösteriyor' dedi. Ancak göçmenlik, yarı/vasıfsız işçilerin ( bakım evleri , temizlik, barlar, perakende mağazaları, restoranlar vb. çalışanları) ücretlerini olumsuz etkiler : Yarı/vasıfsız hizmetlerde çalışan göçmenlerin oranı yüzde 10 artarsa, yarı/vasıfsız işçilerin ortalama ücretleri yüzde 1,88 oranında azalmıştır. Araştırma, vasıflı işlerde vasıflı hizmetlerde çalışan göçmenlerin oranındaki yüzde 10 puanlık bir artışın vasıflı işçilerin ortalama ücretlerini yüzde 1,63 oranında azalttığını gösterdi.
Göçün ücretler üzerindeki aşağı yönlü baskısı kısmen kompozisyon etkisinden kaynaklanıyordu: temel olarak göçmenler yerlilerden daha az para kazanıyorlar (ve göçmenler daha düşük ücretli işlere girme eğilimi gösteriyor) ve göçmen sayısı arttıkça ortalama ücretler düşüyor. Dolayısıyla göçün ücretler üzerindeki etkisi, göçmenlerin payına ve bir meslekte göçmenler ile yerliler arasındaki ücret farklılıklarına bağlı olarak değişmektedir. BoE analizi, kompozisyon etkisinin vasıflı işlerde yaklaşık yüzde 1.13 oranında devreye girdiğini gösterdi. Yarı/vasıfsız işler için bileşim etkisi küçüktü ve göçün yarı/vasıfsız işçilerin ücretleri üzerindeki etkisi, bileşim etkilerinin açıklayabileceğinden çok daha büyüktü.
3 Mart 2016'da Marks & Spencer'ın eski yönetim kurulu başkanı ve Kalan kampanyasının başkanı Stuart Rose , İngiltere'nin AB'den ayrılması ve AB göçmenlerinin sayısını azaltması durumunda İngiltere'deki ücretlerin artacağını kabul etti ve ücretlerde bir artışın olduğunu da sözlerine ekledi. her zaman iyi bir şey değil. Rose, ücretlerin işgücü arzı ve ekonominin genel gücü dahil olmak üzere çok çeşitli faktörlerden etkilendiğini savundu.
14 Nisan 2016'da Telegraph , İşçi Partisi lideri Jeremy Corbyn'in AB göçmenlerinin İngiliz işçi ücretlerinin altında kaldığını kabul ettiğini söyledi: Corbyn, göçün faydalarının ancak bir hükümetin işverenlerin göçmen işçileri ücretleri düşürmek için sömürmesini durduracak kadar vasıflı işçileri eğitmesi ve yatırım yapması durumunda hissedileceğini söyledi. hızlı nüfus artışının olduğu bölgelerde yerel hizmetler ve konutlarda.
Egemenlik ve etki
Tartışmadaki kilit soru, kararların nerede alınması gerektiği ve nihai yasal yetkinin hangi düzeyde verildiğidir. Ayrılmaya Oy Verme kampanyasının ana sloganı İngiltere'nin "kontrolü geri alması" olurken, İngiltere'ye göre Avrupa'da Daha Güçlü AB üyeliği İngiltere'ye yalnızca daha fazla ekonomik güç sağlamakla kalmıyor, aynı zamanda daha fazla etki ve daha güçlü bir liderlik rolü veriyor.
YouGov için yapılan anketlerde , seçmenlerin üçte biri, "İngiltere'nin bağımsız hareket etme hakkı ile diğer ülkelerle uygun düzeyde işbirliği arasında daha iyi bir denge kurması muhtemel olan", nasıl olacağına karar vermede kendileri için en önemli konu olarak seçildi. oylamak.
Egemenlik meselesinin ortaya çıktığı bir alan, AB hukukunun Birleşik Krallık kanunları üzerindeki önceliğidir. İngiliz anayasa hukuku açısından, Birleşik Krallık'ta AB hukukunun önceliği, teorik olarak İngiliz Parlamentosu tarafından istendiğinde yürürlükten kaldırılabilen bir tüzük olan 1972 Avrupa Toplulukları Yasası'ndan türetilmiştir .
Güvenlik, kolluk kuvvetleri ve savunma
Şubat 2016'da, İngiltere'nin en kıdemli eski askeri komutanlarından on üçü, seçmenleri İngiliz ulusal güvenliğini korumak için AB üyeliğini desteklemeye çağırdı.
Yine Şubat 2016'da, Rob Wainwright ( Europol başkanı ) "Bir İngiltere'nin AB'den ayrılması, en azından alternatif bir düzenleme üzerinde anlaşmaya varılana kadar Avrupa'da polis işbirliğini ve sınır ötesi soruşturmaları engelleyebilir" dedi. Polis Uzmanı ile konuşan , "Birleşik Krallık ayrılmak için oy kullanacaksa, artık pan-Avrupa veritabanlarını doğrudan kullanamayacak veya Avrupa Göçmen Kaçakçılığı Merkezi, Avrupa Terörle Mücadele gibi istihbarat projelerine otomatik olarak katılma yeteneğine sahip olmayacak" dedi. Merkezi ve Avrupa Siber Suç Merkezi".
Bazı AB terörle mücadele uzmanları, İngiliz polisi ve istihbarat teşkilatları, AB genelinde kurumlar arası işbirliğinin Schengen Anlaşması ışığında (İngiltere Schengen'de olmasa da) geliştirilebileceğini öne sürdüler . Birleşik Krallık'ın tek, iyi denetlenen bir sınıra ve daha iyi istihbarata sahip olduğunu ve bunların hiçbirinin Avrupa Birliği'ne ait olmanın bir sonucu olmadığını da eklediler.
21 Şubat 2016'da, Çalışma ve Emeklilik Bakanı Iain Duncan Smith , 1992 gibi erken bir tarihte Avrupa şüphecisiydi, AB'de kalmanın terör saldırılarını önlemeyi zorlaştıracağını, çünkü İngiltere'nin ancak AB'den ayrılarak kontrolü yeniden kazanabileceğini belirtti. onun sınırları. Kasım 2015'teki Paris saldırılarının teröristlerinin savaşın parçaladığı Suriye'den Fransa'ya gittiklerini ve ne Fransa'nın (AB üyesi) ne de AB'nin saldırıyı engelleyemediğini öne sürdü . Sözlerden kısa bir süre sonra, Gölge İçişleri Bakanı Andy Burnham , Birleşik Krallık Schengen'de olmadığı için "son derece sorumsuz yorumlar" ve "başlatmak için yanlış" olarak nitelendirdiği şeylerden kınıyor. Bu arada Muhafazakar MEP Timothy Kirkhope , Duncan Smith'in "Brexit sonrası güvenlik konusunda kategorik olarak yanlış olduğunu" söyledi. Benzer şekilde, İşçi Milletvekili Dan Jarvis , Duncan Smith'in açıklamalarının "yanlış anlaşılmış ve yanlış" olduğunu öne sürerek, "Bu tür korkutmaların, ülkemizin geleceği hakkında önümüzdeki aylarda gerçekleşecek hayati tartışmada yeri olmamalıdır" diye ekledi. İşçi Milletvekili Tristram Hunt , Jarvis ile aynı fikirdeydi ve sözleri "tartışmanın yanlış tarafında olduğunu bilen bir adamdan gelen temelsiz korkutma" olarak nitelendirdi. Üstelik Jonathan Evans , eski Genel Direktörü MI5 , AB üyelik UK kasa tuttuğu bir kez daha öne sürerek, Duncan Smith'in açıklamalarını da reddetti.
26 Şubat 2016'da Terörle Mücadele Komutanlığı başkanı Richard Walton, İngiltere'nin güvenliğinin birçok farklı faktöre bağlı olduğunu, ancak AB üyeliğinin mutlaka bunlardan biri olmadığını savundu. Olduğuna değinen Europol terörle mücadele küre içinde günden güne operasyonlarına alakasız olduğunu ve Schengen Bilgi Sistemi ille sınır ötesi teröristlerin hareketlerini kontrol etmedi, Walton İngiltere AB'de kalmak gerek yoktu söyledi onu kullanmak için. Walton, İngiltere'nin AB içinde olmasının belki de tek güvenlik yararının Avrupa Tutuklama Emri (EAW) olduğunu, ancak EAW'nin terörizmden ziyade ciddi ve organize suçlarla başa çıkmak için bir mekanizma olduğunu savundu .
Tümgeneral Julian Thompson , Daily Telegraph için yazdığı bir makalede , AB'nin İngiltere'nin ulusal güvenliğiyle hiçbir ilgisi olmaması gerektiğini yazdı ve Boris Johnson da bunu tekrarladı. O sırasında iddia Soğuk Savaş , öyleydi NATO engelledi hangi Sovyetler Birliği 'nin saldırıyı. Thompson, AB'nin 1968-1998 döneminde Kuzey İrlanda'daki Sorunlarda barışa ulaşmada hiçbir rolü olmadığını iddia ediyor . Buna karşılık, İrlanda'dan Taoiseach Enda Kenny , AB üyeliğinin Sorunların sona ermesinde ve Kuzey İrlanda'da barışın sağlanmasında önemli bir rol oynadığını ve Avrupa Birliği'nden çekilmenin Kuzey İrlanda barış sürecini riske atacağını iddia etti .
İki gün sonra 2016 Brüksel bombalamalar , eski başkanı MI6 Richard Dearlove İngiltere'nin güvenlik AB'yi terk dökümü Britanya'yı sağlayacak savunarak AB'ye bırakarak artırmak olacağını ileri sürdü Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve AB'den göç üzerinde daha fazla kontrole sahip . İçişleri Bakanı Theresa May , Avrupa Tutuklama Emrini, Kalan kampanyasını desteklemesinin bir nedeni olarak gösterse de, Dearlove, Avrupa Tutuklama Emrinin öneminin yalnızca suçla ilgili olduğunu savundu.
25 Mart 2016'da eski Merkezi İstihbarat Teşkilatı başkanı Michael Hayden , AB'nin taraf devletlerin her birinin ulusal güvenliğine doğal bir katkıda bulunmadığını ve bir şekilde devletin kendi vatandaşlarının güvenliğini sağlamasının önüne geçtiğini söyledi. ulusal güvenlik ulusal bir sorumluluktu ve AB devletlerinin istihbarat teşkilatları çok dengesizdi. Hayden, Fransa ve İngiltere'nin çok iyi ve agresif istihbarat servislerine, İskandinav ülkelerinin küçük ve hala iyi servislere sahip olduğunu, geri kalan Avrupa ülkelerinin çoğunun küçük servislere sahip olduğunu ve Belçika'nın küçük, yetersiz kaynaklı ve yasal olarak sınırlı servislere sahip olduğunu ekledi.
17 Haziran 2016'da Mareşal Lord Guthrie , AB'nin sahip olmak istediği bir Avrupa Ordusunun NATO'ya zarar vereceğini öne sürerek, NATO'nun her şeyi barışçıl hale getirdiğine ve işler gerçekten ciddileştiğinde İngiltere'nin Amerikalılara ihtiyacı olduğuna dikkat çekti. Avrupa Ordusu'nun gereksiz bir kopya olduğuna, büyük bir para israfına ve karar verme açısından verimsiz olduğuna işaret eden Lord Guthrie, İngiltere'nin ulusal güvenlik perspektifinden AB'den ayrılmanın daha iyi olduğu sonucuna vardı.
Birleşik Krallık'ın birliğine yönelik risk
İskoçya'nın AB'de kalmaktan Birleşik Krallık'ın geri kalanından daha fazla yana olduğunu gösteren kamuoyu yoklamalarıyla, İskoçya'nın AB'de kalmak için oy kullanması, ancak 'kendi iradesine karşı' AB'den çekildiğini bulma olasılığı tartışmaya yol açtı. Bu sonucun gerçekleşmesi halinde Birleşik Krallık'ın birliğine yönelik risk hakkında. İskoçya'nın Birinci Bakanı Nicola Sturgeon , İngiltere'nin AB'den ayrılma yönünde oy kullanması halinde İskoçya'nın ikinci bir bağımsızlık referandumunu "neredeyse kesinlikle" talep edeceğine inandığını açıkça belirtti ve Başbakan David Cameron , bunun aksini söyledi. İngiltere'nin Brexit'e ve İskoçya'nın Avrupa Birliği'nde kalmaya oy vermesi durumunda 2014 referandumunun yeniden düzenlenmesi taleplerinin gayet iyi farkında. Şubat 2016'da yapılan bir Ipsos MORI anketi, bu koşullar altında %54'ünün evet oyu vereceğini, %39'unun 'Hayır' oyu verdiğini ve %7'sinin emin olmadığını ortaya koydu.
Galler Birinci Bakanı , Carwyn Jones , şöyle demiştir: "Galler [AB] kalmasına oyu ancak uk terk vermeyi kabul ederse, bir ... anayasal kriz olacak UK muhtemelen bugünkü şekliyle eğer devam edemez. İngiltere ayrılmak için oy veriyor ve diğer herkes kalmak için oy veriyor."
Eski Savunma Bakanı Liam Fox , İskoçya'nın ikinci bir referandum düzenleyeceği iddiasını çürüterek, İskoçya AB'de kalmak için oy verirse, ancak İngiltere, Galler, Kuzey İrlanda veya Cebelitarık'tan herhangi biri Ayrılmak için oy verirse, bunun bağımsızlığı tetiklemeyeceğini söyledi. İngiltere'de veya başka bir yerde referandum. Birleşik Krallık kavramının bir kısmının, kararların tek bir ülke olarak alınması ve İskoçya halkının sadece 18 ay önce, %10'un üzerinde bir farkla Birleşik Krallık'ın bir parçası olarak kalması için oy vermesi olduğunu söyledi.
Bununla birlikte, eski gölge eğitim sekreteri Tristram Hunt , Brexit kampını "ülkemizin geleceği ile şövalye" olmakla suçladı ve 23 Haziran'da yapılacak bir Ayrılma oylamasının ardından ikinci bir İskoç bağımsızlık referandumunun nasıl kesin olacağını vurguladı.
Transatlantik Ticaret ve Yatırım Ortaklığı (TTIP)
AB ile ABD arasında önerilen Transatlantik Ticaret ve Yatırım Ortaklığı (TTIP) anlaşması, AB referandumu sırasında özel bir çekişme kaynağı oldu. Anlaşmanın henüz nispeten erken aşamalarında olmasına rağmen, yabancı şirketlerin karlarını olumsuz etkileyebilecek hükümet düzenlemeleri konusunda özel mahkemelerde ulusal bir hükümete dava açmasına izin verilen Yatırımcı devlet anlaşmazlık çözüm hükümleri hakkında özel endişeler dile getirildi. .
Hükümet, uzun vadede önerilen anlaşmanın İngiliz ekonomisine yıllık 10 milyon sterlin ekleyebileceğini savundu. Peter Lilley gibi önerilen anlaşmanın eleştirmenleri, serbest ticaret savunucularının bile TTIP'yi onaylama konusunda çok dikkatli olmaları gerektiğini ve hem Kalma hem de Ayrılma kampanyalarının TTIP'nin Birleşik Krallık'ın AB üyeliği üzerindeki etkilerine çok dikkatli bakmaları gerektiğini savundu. ABD hükümetinin Avrupa'dan gelen mallara uyguladığı ortalama tarifenin sadece yüzde 2,5 olduğuna işaret eden Lilley, şirket çıkarlarını korumak için önerilen özel hükümlerin ve bunların NHS gibi kamu hizmetleri üzerindeki olası etkilerinin tarifeden çok daha önemli olduğunu savundu. kesinti. Lilley, TTIP ve Kapsamlı Ekonomik ve Ticaret Anlaşması onaylandığında Birleşik Krallık AB'de olsaydı, Birleşik Krallık'ın müşterek olarak bağlı olacağını ve her AB devletinin ve Avrupa Komisyonu'nun rızası olmadan bu uluslararası anlaşmaları yeniden müzakere edemeyeceğini savundu .
AB Parlamentosu'nun ticaret komitesinde yer alan İşçi Partisi Milletvekili Jude Kirton-Darling , TTIP'in olası içeriğinin hala dengede olduğunu savundu. Kirton-Darling'e göre, "ilerici, adil ve sıradan Avrupa vatandaşları için faydalı" bir anlaşma elde etmek için "Avrupalı meslektaşlarımızla ilişki kurmayı, ikna etmeyi ve ittifaklar kurmayı" gerektirir. Ona göre referandum seçimi "geleceğimiz hakkında söz sahibi olmak ya da kenardan izlemek arasında". Sosyalistler ve Demokratlar İngiliz İşçi bağlı olduğu grup sık olarak tasvir edilir salıncak oyların Avrupa Parlamentosu'nda TTIP konularda.
19 Mayıs 2016'da Peter Lilley , diğer Avrupa şüpheci Tory milletvekilleri tarafından desteklenen , ABD-AB anlaşmasının Amerikan sağlık sağlayıcılarının önünü açarak bazı NHS hizmet sunumunun özelleştirilmesine yol açabileceği korkusuyla Kraliçe'nin Konuşmasında isyancı bir değişiklik önerdi. İngiltere'de. Lilley, TTIP'nin Amerikan çokuluslu şirketlerine kârlarını etkileyen herhangi bir düzenleme nedeniyle İngiliz hükümetine dava açma hakkı vereceğini söyledi ve İngiliz hükümetinin NHS'yi TTIP'ten neden dışlamaya çalışmadığını sorguladı. İşçi lideri Jeremy Corbyn , TTIP hakkındaki endişelerinin sadece NHS üzerindeki etkiyle ilgili olmadığını, aynı zamanda küresel şirketleri ulusal hükümetler pahasına oylayacak olan Yatırımcı-devlet anlaşmazlığının çözümüyle ilgili olduğunu söyleyerek değişikliği destekledi .
İsyana yanıt olarak, David Cameron'ın sözcüsü TTIP'nin NHS'yi etkileyebileceğini reddetti ve 4 Mayıs 2016'da Avam Kamarası'nda Cameron'ın İngiltere'nin halk sağlığı sisteminin TTIP kapsamında tamamen korunduğuna dair bir yorumda bulunduğuna dikkat çekti.
İngiliz hükümeti Kraliçe'nin Konuşmasını değiştirmeyi kabul etmesine rağmen, bu değişikliğin İngiliz hükümetinin NHS'nin TTIP'den korunmasını sağlamak için yasa çıkaracağını garanti edip etmediği sorusu vardı. Unite genel sekreter yardımcısı Gail Cartmail , bu değişikliğin milletvekillerine NHS'nin geri döndürülemez şekilde özelleştirilmesini önlemek ve NHS'yi bir AB referandum konusu olarak etkisiz hale getirmek için eşsiz bir fırsat verdiğini söyledi. Tory Milletvekili William Wragg , İngiltere AB'de kalırsa, İngiliz hükümetinin NHS'nin kısmi özelleştirilmesini önlemek için hiçbir şey yapamayacağını söyledi. Muhafazakar Milletvekili Steve Baker , İngiliz hükümetinin AB'nin NHS için bir tehdit olduğunu kabul ettiğini belirterek, referandumda AB'den ayrılmak için oy kullanmanın NHS'yi TTIP'den korumanın tek yolu olduğunu da sözlerine ekledi.
Global Justice Now Direktörü Nick Dearden, TTIP'nin referandum tartışmalarında önemli bir konu olduğunu ve milletvekillerinin konuyu NHS'yi ve diğer önemli kamu hizmetlerini TTIP'den koruma gereği konusunda öne sürmekte haklı olduklarını belirterek, İngiliz hükümetinin bunu yapmadığına dikkat çekti. NHS'yi TTIP müzakerelerinden açıkça hariç tutmak için herhangi bir adım attı.
2 Haziran 2016'da Jeremy Corbyn , binlerce kişinin TTIP'nin Birleşik Krallık'ın kamu hizmetleri, tüketici hakları , gıda güvenliği standartları, çalışma hakları ve çevre korumaları üzerindeki olumsuz etkileriyle ilgili endişelerini Corbyn'e yazdığını söyleyerek TTIP'yi veto etme sözü verdi . Ancak, İşçi MP Kate Hoey ticaret fırsatlar normalde tarafından karar olduğunu ekleyerek, AB kuralları çerçevesinde veto TTIP için İngiltere için mümkün olmadığını savundu Nitelikli Çoğunluk Oy yılında Avrupa Konseyi .
Nobel ödüllü ekonomist Joseph Stiglitz Mart 2016'da TTIP imzalanırsa İngiltere'nin AB üyeliğinin iyi bir şey olduğu görüşünü yeniden gözden geçireceğini söyledi. Stiglitz, TTIP'in önerilen biçiminde uygulanması halinde, sigara içmeyi caydırmayı veya asbest kullanımını yasaklamayı amaçlayan düzenlemeler de dahil olmak üzere, kârlarını etkileyen her düzenlemeyi yürürlüğe koyduğunda şirketler tarafından İngiliz hükümetine dava açılabileceğini savundu. Bununla birlikte, Nick Dearden bir Guardian makalesinde, Birleşik Krallık AB'den ayrılsa bile, Birleşik Krallık'ın tek pazara erişmek için TTIP'nin hükümlerinin çoğunu kabul etmesi gerekeceğini savundu.
Bilim ve üniversiteler
Bilim, referandumda bir konu çünkü Birleşik Krallık'taki bilim adamları AB'den fon alıyor, AB çapında işbirliklerinde yer alıyor ve AB düzenlemelerine tabi. Bilim adamları ayrıca, AB içinde serbest bir emek akışına alışkın ve genellikle diğer AB ülkelerinden İngiliz üniversitelerine bilim adamları alıyor. Birleşik Krallık'ın AB üyeliği konusunda kamuoyu önünde bir duruş sergileyen bilim adamlarının çoğu, bazıları Avrupa düzenlemelerine itiraz etse de, çıkışın bilim sektörüne zarar vereceği konusunda uyarmak için böyle yaptı.
Birleşik Krallık, AB'ye net bir mali katkı sağlasa da, araştırma bütçesinden net yararlanıcıdır ve 2007'den 2013'e 4,3 milyar sterlin katkıda bulunurken 7 milyar sterlin geri alır. İngiliz üniversiteleri fonlarının yaklaşık %16'sını AB'den alıyor ve Avrupa Araştırma Konseyi tarafından finanse edilen araştırmacıların çoğu diğer AB üye ülkelerinden daha fazla Birleşik Krallık'ta bulunuyor. İngiliz üniversitelerindeki araştırmacıların yüzde 15'i Birleşik Krallık dışından AB vatandaşlarıdır.
Nisan 2016 yılında partiler arası Bilim ve Teknoloji Komitesi arasında Lordlar Kamarası İngiliz bilim AB üyeliğinin etkisi üzerine bir rapor yayınladı. Hükümetin baş bilim adamı Mark Walport da dahil olmak üzere otuz uzman tanıktan seksen yazılı görüş aldı ve dinlendi . Bilim camiasından gelen görüşler, ezici bir çoğunlukla AB üyeliğini Birleşik Krallık için faydalı olarak sundu. Komitenin raporu, serbest dolaşım ve işbirliğinin İngiliz bilim ve araştırmalarına "belki de en önemli yararı" olduğunu vurguladı. AB'nin serbest dolaşım ilkesinin "akademi, işletmeler ve hayır kurumları da dahil olmak üzere İngiliz bilim topluluğu için kritik öneme sahip" olduğunu tespit etti. AB düzenlemesinin "İngiltere ve AB bilimi üzerinde açıkça zararlı bir etkisi olduğunu", ancak AB genelinde düzenlemeyi uyumlu hale getirmenin faydalı olabileceğini söyledi. Raporda, Brexit durumunda Birleşik Krallık'ın İlişkili Ülke (İsviçre'nin elindeki statü) olabileceği değerlendirildi, ancak bunun yüksek riskli bir strateji olarak görüldüğü ve muhtemelen İngiltere'yi daha zayıf bir konuma getirdiği sonucuna varıldı. Komiteye göre mevcut durum, Birleşik Krallık'a bilim politikasını belirlemede güçlü bir rol veriyor: "Çeşitli AB forumlarındaki Birleşik Krallık bilim adamları, Birleşik Krallık'ın sesinin açıkça duyulmasını ve AB'nin Birleşik Krallık biliminin ilerlemesiyle uyumlu kalmasını sağlamak için harekete geçiyor[ .]" Komite, gelecekteki hükümetlerin AB'den gelen fon düzeyinin yerini alma ihtimalinin düşük olması nedeniyle Brexit'in büyük olasılıkla İngiliz bilimi için fon kaybına yol açacağını söyledi.
Stephen Hawking ve Kraliyet Astronomu Martin Rees de dahil olmak üzere Kraliyet Cemiyeti'nin yüz elli üyesi , Brexit'in "Birleşik Krallık bilimi ve üniversiteleri için bir felaket" olacağını söyleyerek Kalma kampanyasını alenen destekledi. İngiliz üniversitelerinin yüz üç lideri, AB'den çıkışın "İngiltere'nin bilim, sanat ve inovasyonda küresel bir lider olarak konumunu zayıflatacağını" söyleyen ayrı bir bildiriyi destekledi. Nature tarafından Mart 2016'da yayınlanan bir anket , Birleşik Krallık merkezli 907 aktif bilim araştırmacısını sorguladı. Bunların %78'i AB'den çıkışın İngiliz bilimi için "biraz zararlı" veya "çok zararlı" olacağını, %9'u ise "biraz faydalı" veya "çok faydalı" olacağını söyledi. "İngiltere AB'den çıkmalı mı yoksa kalmalı mı?" %83'ü "kal" ve %12'si "çıkış"ı seçti.
9 Haziran 2015'te, Londra Üniversitesi , St George's'ta profesör olan Angus Dalgleish , CERN ve Avrupa Uzay Ajansı gibi bilimde Avrupa işbirliğinin Lizbon anlaşmasından çok önce var olduğu için AB'den ayrılmanın İngiltere'nin bilimine zarar vermeyeceğini savundu. İngiltere'nin AB'den ayrılması durumunda İngiltere'nin İsrail, İsviçre ve Norveç gibi birçok AB üyesi olmayan ülkeyi içeren işbirliklerinin bir parçası olmayacağını düşünmenin bir efsane olduğunu da sözlerine ekledi. Dalgleish, İngiltere'nin AB'den ayrılması durumunda, öğrencilerin Avrupa'nın başka yerlerinde seyahat etme ve eğitim görme fırsatlarının azalmasının hiçbir fark yaratmayacağını savundu: eğitim söz konusu olduğunda, AB'de olmanın olumsuz bir yanı, AB'ye gelen öğrencilere karşı ayrımcılık yapmasıydı. AB üyesi olmayan ülkelerden İngiltere. Dalgleish, İngiliz araştırmacının AB araştırma hibelerini kazanma başarısına odaklanmanın İngiltere'nin AB bütçesine genel olarak daha yüksek katkısını görmezden geldiğini savundu ve Jean Monnet Programlarının rolünün "üniversiteleri siyasallaştırmak ve AB ilkelerini zorlamak" olduğunu söyleyerek akademide AB tarafından finanse edilen bazı pozisyonları eleştirdi.
Avrupa Birliği'nin Genişlemesi
Devletler , Kopenhag Konferansı'nda (1993) belirlenen kriterler kapsamında Avrupa Birliği üyeliği için başvurabilirler . Üyelik, teorik olarak, "AB'nin demokratik değerlerine saygı duyan ve onları teşvik etmeye kararlı olan" herhangi bir Avrupa Devletine açıktır. Ocak 2016 itibariyle üç ülke (Karadağ, Sırbistan ve Türkiye) AB'ye katılmak için müzakerelere başlamıştır. Diğer ülkeler ilgilerini dile getirdiler veya potansiyel adaylar olarak kabul edildiler, ancak müzakereleri başlatma aşamasına gelmediler.
AB üyeliğini kazanmak için, Bakanlar Konseyi'nin (oybirliğiyle) müzakereleri başlatmayı kabul etmesi gerekir. Aday ülkeler daha sonra 35 alana (bölümlere) bölünmüş mevcut tüm AB yasalarını kabul etmeli, uygulamalı ve yürürlüğe koymalıdır. Her faslı kapatmadan önce (yani, bir ülkenin bu yasalara uygunluğunu teyit ederek), Bakanlar Kurulu'nda oybirliğiyle kararlaştırılmalıdır. Avrupa Komisyonu Başkanı, bir ülkeyi müzakerelerin başlamasına hazır olarak veya bir faslın kapatıldığını sunma sorumluluğu olarak, süreci etkileyebilir. Junker, 2019'dan önce daha fazla genişleme olmayacağını doğruladı (müzakereler devam edecek olsa da). Bu süreden sonra genişleme devam edebilir.
- Karadağ'da 2 fasıl geçici olarak kapatıldı, 20 fasıl daha açıldı
- Sırbistan'da kapanan iki fasıl yok
- Türkiye'de 35 fasıldan 1'i kapandı ve 14'ü açıldı
Burada bahsedilen üç ülkenin ötesinde, diğer ülkeler potansiyel adaylardır.
- Arnavutluk ve Makedonya Cumhuriyeti müzakerelere başlamak için onay bekliyor
- İzlanda aday ülke olarak kabul edilmemeyi talep etti
- Bosna-Hersek ve Kosova'ya hazır olduklarında katılma umudu vaat edildi, ancak henüz bu aşamaya gelmedi
Avrupa Komisyonu tarafından şu anda (Mayıs 2016) başka hiçbir ülke potansiyel aday olarak listelenmemektedir.
Bir ülke AB'ye katıldığında, mevcut ülkeler, işçilerin (genel olarak vatandaşların değil) serbest dolaşımını yedi yıla kadar kısıtlamak için düzenlemeler yapabilir.
25 Nisan 2016'da Theresa May , İngiltere'nin AB'nin genişlemeye devam edip etmemesi gerektiğini düşünmesi gerektiğini söyledi ve Arnavutluk, Sırbistan ve Türkiye'yi yoksul nüfuslu ve organize suç, yolsuzluk ve terörle ilgili ciddi sorunları olan ülkeler olarak nitelendirdi. Mayıs ayına göre İngiliz vatandaşları, AB'nin tüm yeni üye ülkelere tüm üyelik haklarını vermesi gerekip gerekmediğini kendilerine sormak zorunda kaldılar.
Türkiye'nin AB üyeliği
Türkiye'nin üye olma olasılığı özellikle hararetli tartışmalara konu oldu. Türkiye 1987'de AB'ye katılmak için başvurdu, ancak ekonomisi, insan hakları sicili ve Kıbrıs'ın bölünmesiyle ilgili endişeler nedeniyle üyelik yolunda nispeten az ilerleme kaydetti.
Ardışık İngiliz hükümetleri, Türkiye'nin belirli koşulları yerine getirmesi halinde AB'ye katılmasına izin verilmesi gerektiği görüşünü destekledi. David Cameron , başbakan olduktan sonra birkaç kez Türkiye'nin AB üyeliğini destekledi. Gelen Avrupalı göçmen kriz , AB AB'ye yeniden enerjinize Türkiye'nin katılımına karşılığında Türkiye'ye Yunanistan arkada geldi göçmenleri göndermek için Türkiye ile anlaşmaya vardı. İki milyondan fazla Suriyeli mültecinin Türkiye'ye kaçtığı krizde, Türkiye'nin AB üyeliğine destek verenlerin bir kısmı şüpheci oldu.
David Cameron, Türkiye'nin onlarca yıl AB'ye katılmayacağını söyleyerek İngiliz vatandaşlarını Türkiye'nin AB üyeliği ihtimaline göre oy kullanmamaya çağırdı. Katılım kriterlerini karşılamadaki mevcut ilerleme hızıyla Türkiye'nin "3000 yılına" katılmaya uygun olacağı konusunda şaka yaptı ve her ülkenin diğer ülkelerin AB'ye girişini veto edebileceğine dikkat çekti.
David Owen , David Cameron ve Fransa Cumhurbaşkanı François Hollande'ın Türkiye'nin AB'ye katılım sürecini yeniden canlandırmaya kararlı olduklarını belirtti. Owen, taahhütlerini yerine getirmezlerse, Türkiye'nin NATO'dan ayrılacağını ve bunun da IŞİD ve Irak ve Suriye sorunlarıyla başa çıkmak için derin sonuçları olacağını savundu . Bununla birlikte, Türkiye'nin üyeliği, Türk hükümetinin tanımadığı Kıbrıs hükümeti de dahil olmak üzere 28 üye ülkenin tümünün anlaşmasını gerektirecektir.
4 Mayıs 2016'da Avrupa Komisyonu , mülteci kriziyle bağlantılı reform ve yardım paketinin bir parçası olarak Türk vatandaşlarının Schengen bölgesinden vize almadan seyahat etmelerine izin veren önerileri şartlı olarak destekledi . MI6'nın eski başkanı Richard Dearlove , vize serbesti rejimini "ateşin yanında benzin depolamak" olarak nitelendirerek bu kararı eleştirdi. Önerilen anlaşma, Türk hükümetinin önerilen koşullardan bazılarına itirazları nedeniyle o zamandan beri durdu
12 Haziran 2016'da Sunday Times'a , bir İngiliz diplomatın önerilen Türkiye-AB vize anlaşmasının bir kısmının Schengen bölgesinin bir parçası olmadığı için anlaşmaya dahil olmayan İngiltere'ye uzatılmasını önerdiğini gösteren belgeler sızdırıldı . Sızdırılan belgeler, bir seçeneğin Türkiye'nin memurları, eşleri ve 25 yaşın altındaki evlenmemiş çocukları için vize serbestisi planının İngiltere'ye genişletilmesini içerebileceğini öne sürüyor. Dışişleri Bakanı Philip Hammond ve İçişleri Bakanı Theresa May ortak bir bildiri yayınladılar ve sızdırılan belgelerle ilgili hikayenin doğru olduğunu yalanladılar. Hammond ve May yaptıkları açıklamada, diplomatik telgrafların amacının dünyanın dört bir yanındaki İngiliz büyükelçiliklerinin yabancı hükümetlerin görüşleri ve konumları hakkında bilgi geri bildirimi sağlamak olduğunu belirterek, sızdırılan belgelerle ilgili hikayenin ABD ile hiçbir ilgisi olmadığını savundu. İngiliz hükümetinin politikası, İngiliz hükümetinin politikasının, Schengen ülkeleri ile Türkiye arasında hangi anlaşmaların imzalanacağına bakılmaksızın, İngiltere'yi ziyaret etmeye çalışan tüm Türk vatandaşlarının vize şartlarını sürdürmek olduğunu ve devam edeceğini de sözlerine ekledi.
16 Haziran 2016'da AB'nin göçmenlik görevlisi Dimitris Avramopoulos , Avrupa göçmen krizinin ve Türkiye-AB anlaşmasının uygulanmasının Türkiye'yi Avrupa'ya yaklaştırdığını ve Türkiye'nin AB üyeliği için "yolun açık" olduğunu söyledi. Buna cevaben Boris Johnson ve Michael Gove , David Cameron'a yazdılar ve Cameron'dan Türkiye'nin AB üyeliğini veto etme sözü vermesini ve Türk vatandaşlarının Schengen vizesiz seyahat haklarını almasını engellemesini talep ettiler.
22 Haziran 2016'da AB diplomatik kaynakları, AB'nin finans ve bütçe konularında yeni bir müzakere faslının açılmasını kabul etmek için 30 Haziran 2016'da Türkiye üyelik müzakerelerine başlayacağını söyledi. 30 Haziran 2016'da AB, Türkiye ile birlikte açılan 16. fasıl olan mali ve bütçe katkıları konusunda toplam 35 fasıldan yeni bir fasıl açmıştır.
Daily Telegraph'ın haberine göre İşçi Partisi lideri Jeremy Corbyn , 2016 yılında Türkiye'yi AB'ye katılmaya davet etmek için bir konuşma yapmak üzere Türkiye'yi ziyaret etmeyi planladı, ancak konuşmayı iptal etti.
Ayrılma oylamasının önerilen sonuçları
Haziran'da 2016 15 günü Oy bırak , resmi bırak kampanyası İngiltere AB'ye bırakılırsa ne olacağını ortaya koymak için kendi yol haritasını sundu. Planı parlamentonun yasa önerdi: Maliye Bill kaldırmaya katma değer vergisi üzerindeki tampon ve ev enerji faturaları; AB vatandaşlarının Britanya'ya otomatik olarak girme hakkını sona erdirecek İltica ve Göç Kontrol Yasası; Haftada fazladan 100 milyon pound almak için Ulusal Sağlık Hizmeti (Finansman Hedefi) Yasası; Avrupa Birliği Hukuku (Acil Hükümler) Tasarısı; AB üyesi olmayan ülkelerle kendi anlaşmalarını müzakere etmeye başlamak için Serbest Ticaret Yasası; ve 1972 Avrupa Toplulukları Yasası (İptal) Yasası, Avrupa Adalet Divanı'nın Britanya üzerindeki yargı yetkisini sona erdirmek ve AB bütçesine katkıda bulunmayı durdurmak.
Eski Maliye Bakanı Norman Lamont , İngiltere AB'den ayrılırsa AB'nin İngiliz ürünlerine misilleme tarifeleri uygulamayacağını savundu ve Alman otomobil üreticilerinin arabalarını dünyanın 5. en büyük pazar. Lamont, EFTA seçeneğinin alakasız olduğunu ve İngiltere ile AB'nin İngiltere'nin ihtiyaçlarına uygun bir ticaret anlaşması üzerinde anlaşacağını savundu .
Eski Muhafazakar Parti Başkanı David Davis , İngiltere'nin AB'den ayrılmasından sonra İngiltere'nin AB ile bir serbest ticaret anlaşmasına varması gerektiğini öne sürerek, STA'nın yalnızca Norveç veya İsviçre düzenlemelerini kopyalamak için değil, İngiltere'nin benzersiz koşullarına uygun bir anlaşma olacağını da sözlerine ekledi.
Eski Tory genel başkan yardımcısı Peter Lilley , İngiltere'nin AB'den ticaret anlaşması olmadan ayrılması durumunda İngiliz ihracatının ortalama yüzde 2,4'lük tarifelerle karşı karşıya kalacağını savundu ve gelişmiş ülkeler arasındaki tarifelerin tek haneli olduğuna ve döviz kurlarının İngiliz ihracatında daha önemli bir rol oynadığına dikkat çekti. Lilley ayrıca ticaret anlaşmalarının öneminin abartıldığını ve ülkelerin ticaret anlaşmaları olsun ya da olmasın, diğer ülkelerin istediği mal ve hizmetleri ürettikleri takdirde ihracat yapmayı başardıklarını savundu.
James Dyson , AB'nin İngiliz ürünlerine misilleme tarifeleri dayatmasının AB için kendi kendini yenilgiye uğratacağını, çünkü eğer AB İngiltere'ye bir tarife uygularsa, İngiltere'nin AB'ye misilleme tarifesi uygulayacağını savundu ve İngiltere'nin 100 milyar pound değerinde mal satın aldığına dikkat çekti. AB'nin malları ve İngiltere'nin 10 milyar liralık malını sattı.
27 Haziran 2016'da Kingston Üniversitesi profesörü Steve Keen , İngiltere AB'den ayrıldıktan sonra AB'nin İngiltere'ye yüksek tarifeler koymayacağını savundu ve AB ile ABD arasındaki ortalama tarife oranının birçok ürün için sadece %2 olduğuna işaret etti. (örneğin dizüstü bilgisayarlar ) ve bu nedenle Brexit'ten sonra İngiltere, ABD ile aynı ticaret koşullarıyla karşı karşıya kalırsa, mallarının tarifelerde ortalama %2'lik bir artışla karşı karşıya kalacağını görebilir.
Keen ayrıca, Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) kurallarına göre, Wolfgang Schäuble daha yüksek tarifeler uygulamak istese bile , açık ayrımcılığın yasak olduğuna dikkat çekerek, AB'nin önemli bir ticaret fazlası olduğu için AB'nin İngiltere'ye yüksek tarifeler koyma girişiminin geri tepeceğini de sözlerine ekledi. İngiltere ile.
30 Haziran 2016'da UKIP Milletvekili David Coburn , UKIP'in İngiltere'nin AEA/EFTA dışında olmasını istediğini ve İngiltere'nin Dünya Ticaret Örgütü'nde olmasına gerek olmadığını belirterek, dünyanın 5. İngiltere'nin başka kimseyle daha iyi bir anlaşma yapmaması gereken en büyük pazar.
Referanslar
Dış bağlantılar
- AB referandumu: AB'den çıkışın İngiltere'deki kilit politika alanlarındaki etkisi , Araştırma brifingi, Avam Kamarası Kütüphanesi , 12 Şubat 2016