Geçici Özerk Otorite - Interim Self Governing Authority
Geçici Öz Yönetim Otoritesi ( ISGA ) asi tarafından Ekim 2003'te yayınlanan bir öneriydi Kurtuluş Tamil Eelam Kaplanları arasında (LTTE) Sri Lanka güç paylaşımı için kuzeye ve doğu arasında Sri Lanka . Öneriler, LTTE'nin Sri Lanka Tamil azınlığı için Tamil Eelam adlı bağımsız bir ülke iddiasından vazgeçmesi yerine yapıldı .
Arka fon
Parlamento seçimleri Aralık 2001 5 zaferiyle sonuçlanmıştı Birleşik Ulusal Cephe tarafından yönetilen (UNF) ittifak Birleşik Ulusal Parti (UNP). UNP barış yanlısı bir platformda kampanya yürütmüş ve Sri Lanka iç savaşına müzakere edilmiş bir çözüm bulma sözü vermişti . UNF zaferinden sonraki günler içinde TEKK, 30 günlük bir ateşkes ilan etti . Bu ateşkes 22 Şubat 2002'de UNF Sri Lanka Hükümeti (GOSL) ve LTTE arasında Norveç'in arabuluculuğunda kalıcı ateşkes anlaşması imzaladığında resmileşti . Eylül 2002'de Tayland'ın Phuket kentinde barış görüşmeleri başladı ancak Nisan 2003'te TEKK, bir dizi nedenden ötürü görüşmeleri askıya aldı.
ISGA
31 Ekim 2003 tarihinde ateşkes devam ederken, TEKK bir ISGA için önerilerini yayınladı. ISGA, kuzeyde ve doğuda hukukun üstünlüğünü dayatma, vergi toplama, idareyi yürütme ve rehabilitasyon sürecini denetleme gibi geniş yetkilere sahip olacak ve seçimler yapılana kadar TEKK tarafından kontrol edilecek. Ancak önemli olan, LTTE , bölgesel özerklik lehine bağımsız bir Tamil Eelam talebini geri çekmişti . TEKK'nin önerilerinin temel noktaları şunlardır:
- Bir ISGA sekiz kurulacak ilçe içinde Kuzey ve Doğu nihai müzakere yerleşim ulaştı ve uygulanana kadar ilde.
- Başlangıçta ISGA üyeleri, TEKK ile mutlak çoğunluğu atayarak bu anlaşmanın tarafları tarafından atanacaktır , ancak
- Beş yıl içinde nihai olarak müzakere edilmiş bir çözüme ulaşılmaması ve uygulanmaması halinde demokratik seçimler yapılacak.
- ISGA sahip olacaktır genel kurul gücü için yönetim kuzey-doğu yeniden yerleşim, rehabilitasyon, yeniden yapılanma, ilişkin yetkileri de dahil olmak üzere geliştirme , yetiştirme gelir empoze dahil vergi , gelir , vergiler ve görevleri , yasa ve düzen, ve arazi üzerinde.
- GOSL veya kuzey-doğu için harcamaların her türlü ISGA kontrolüne tabi kabul eder.
- ISGA, içeriden ve dışarıdan borç alma, teminat ve tazminat sağlama , doğrudan yardım alma ve iç ve dış ticarete girme veya düzenleme yetkisine sahip olacaktır .
- ISGA, kuzeydoğudaki her türlü idari yapı ve personel üzerinde yönlendirme ve kontrole sahip olacaktır .
- ISGA, özel mülkiyete ait olmayan kuzeydoğudaki tüm arazileri yabancılaştırma ve uygun şekilde kullanma yetkisine sahip olacaktır.
- GOSL silahlı kuvvetleri tarafından işgal edilen arazi derhal boşaltılmalı ve önceki sahiplerinin mülkiyetine iade edilmelidir. GOSL ayrıca arazi sahiplerine geçmişte topraklarının elinden alınması için tazminat ödemelidir .
- ISGA, bu tür topraklarda yerinden edilmiş sivillerin ve mültecilerin yeniden yerleştirilmesinden ve rehabilitasyonundan sorumlu olacaktır .
- ISGA, komşu denizlerin deniz ve açık deniz kaynakları üzerinde kontrole ve bunlara erişimi düzenleme yetkisine sahip olacaktır.
- ISGA , kuzeydoğu bölgesindeki doğal kaynaklar üzerinde kontrole sahip olacak . GOSL, mevcut anlaşmalar kapsamında ödenmesi gereken tüm paraların ISGA'ya ödenmesini sağlayacaktır.
- ISGA'nın yetki alanına giren konularla ilgili gelecekteki tüm anlaşmalar ISGA ile yapılacaktır.
Ana Özellikler
Seçimler
ISGA tarafından atanan bağımsız bir Seçim Komisyonu, uluslararası gözlem altında uluslararası demokratik ilke ve standartlara uygun olarak özgür ve adil seçimler gerçekleştirir.
İnsan hakları
Kuzeydoğu halkına, uluslararası insan hakları hukukunda öngörülen tüm haklar tanınacaktır. ISGA'nın her kanunu, yönetmeliği, kuralı, emri veya kararı, uluslararası kabul görmüş insan hakları koruma standartlarına uygun olacaktır. ISGA tarafından atanan ve tüm bu insan hakları yükümlülüklerine uyulmasını sağlayacak bağımsız bir insan hakları komisyonu olacaktır. Komisyon, insan haklarını korumaya yönelik etkili bir rejimin hızla kurulmasını kolaylaştırmak için uluslararası insan hakları kuruluşlarından yardım isteyecektir. Komisyon, herhangi bir kişiden dilekçe alma, etkilenen herhangi bir kişiye tazminat verme ve söz konusu kişinin haklarının iade edilmesini sağlama hakkına sahip olacaktır.
Laiklik
Kuzeydoğuda hiçbir dine en başta yer verilmeyecektir.
Ayrımcılık yasağı
ISGA, kuzeydoğuda din, ırk, kast, ulusal veya bölgesel köken, yaş veya cinsiyete dayalı hiçbir ayrım yapılmamasını sağlayacaktır. Başka hiçbir topluluğa verilmeyen veya dayatılmayan, herhangi bir topluluğa ayrıcalık tanıyan veya engellilik getiren hiçbir yasa, düzenleme, kural, düzen veya karar, kültür veya din ile ilgili olarak yapılamaz.
Başka hiçbir topluluğa verilmeyen veya dayatılmayan, herhangi bir topluluğa ayrıcalık tanıyan veya engellilik getiren hiçbir yasa, düzenleme, kural, düzen veya karar, kültür veya din ile ilgili olarak yapılamaz.
Yönetim (değiştir | kaynağı değiştir)
Yürütme yetkilerinin kullanımının bir parçası olarak ISGA, bu anlaşmanın 9. Maddesinde belirtilen yetkilerle ilgili olarak kuzeydoğudaki tüm idari yapılar ve personel üzerinde yönlendirme ve kontrole sahip olacaktır. ISGA, kendi takdirine bağlı olarak, gerekli alanlarda uzman danışma komiteleri oluşturabilir. Bu alanlar ekonomik işler, mali işler, yargı işleri, yeniden yerleşim ve rehabilitasyon işleri, altyapının geliştirilmesi ve temel hizmetleri içerecek ancak bunlarla sınırlı olmayacaktır.
Reaksiyon
TEKK'nin önerilerine uluslararası tepkiler genel olarak olumluydu. ABD Dışişleri Bakan Yardımcısı Richard Armitage temkinli bir karşılama yaptı ve önerinin "TEKK'nin özlemlerinin böylesine kapsamlı bir tasvirini ilk kez gördüğümde ... önemli" olduğunu söyledi. Ancak, önerinin "Oslo sınırlarının dışına çıktığını ve bir federasyondan, demokratik bir toplumdan, insan haklarına saygı ve adanın tamamının toprak bütünlüğünden bahsettiğimiz Oslo ve Tokyo'da öngörüldüğünü de ekledi .... biz Oslo'nun öngördüğü sınırlara geri dönmemiz gerekiyor. " Avrupa Birliği 'nin Misyonu Başkanı yılında Colombo bir 'barış sürecinde ileriye önemli bir adım' olarak önerilerini karşıladı.
Sri Lanka tepkisi karışıktı. GOSL, önerinin "temel açılardan GOSL tarafından sunulan tekliflerden farklı olduğunu" belirterek tepki gösterdi. GOSL, ileriye dönük yolun her iki teklif grubundan kaynaklanan sorunların doğrudan tartışılması yoluyla olduğuna ikna oldu. Sri Lanka Tamillerini temsil eden ana siyasi parti olan Tamil Ulusal İttifakı (TNA) önerileri olumlu karşıladı. TNA'nın lideri R. Sampanthan, "ISGA önerisi adadaki Tamillerin siyasi tarihinde tarihsel bir öneme sahip. ISGA, Tamil ulusal sorununa kalıcı bir siyasi çözüm bulmak için bir temel sağlıyor" dedi. Sri Lanka Özgürlük Partisi (SLFP), ana muhalefet parti Sri Lanka Parlamento , bu insanları soymaktan taraf olmayacak "" diyerek ISGA öneriler üzerine derin kaygılarını dile Sri Lanka kendi içinde egemenlik . Halk Kurtuluş Cephesi (JVP) liderliğindeki Sri Lankalı milliyetçilerin tepkisi çok düşmanca oldu - TEKK'nin önerilerini fiilen Tamil Eelam olarak değerlendirdiler . JVP, tekliflerin hiç kimseyle tartışılmayı hak etmediğini ve atık kağıt sepetine atılması gerektiğini söyledi. JVP, önerinin adada ayrı bir eyalet için gerekli tüm yetkileri içerdiğine dikkat çekti. Sihala Urumaya (SU), SU'nun ayrı bir devletin kurulmasına yol açacağını söylediği tekliflerin içeriği temelinde TEKK ile barış görüşmelerini sona erdirmesi için UNF hükümetine başvurdu.
4 Kasım 2003 tarihinde, Başbakan Wickremasinghe ülke dışındayken , SLFP üyesi olan Başkan Kumaratunga , Parlamentoyu askıya aldı, Savunma , İçişleri ve Enformasyon Bakanlıklarının kontrolünü ele geçirdi ve askerlere kilit tesislere giriş emri verdi . Ertesi gün Cumhurbaşkanı olağanüstü hal ilan etti . 7 Şubat 2004'te Başkan Parlamentoyu feshetti ve 2 Nisan'da seçim çağrısında bulundu . Seçimleri SLFP-JVP ittifakı kazandı .