Alvor Anlaşması - Alvor Agreement

Alvor Anlaşması
Tip bağımsızlık verilmesi
Taslak 25 Nisan 1974 – 14 Ocak 1975
imzalı 15 Ocak 1975
Konum Alvor , Portekiz
etkili 11 Kasım 1975
partiler
Dilim Portekizce

15 Ocak 1975'te Portekiz'in Alvor kentinde imzalanan Alvor Anlaşması, Angola'ya 11 Kasım'da Portekiz'den bağımsızlığını verdi ve 13 yıllık Angola Bağımsızlık Savaşı'nı resmen sona erdirdi .

Anlaşma Portekiz hükümeti, Angola'nın Kurtuluşu için Halk Hareketi (MPLA), Angola Ulusal Kurtuluş Cephesi (FNLA), Angola'nın Tam Bağımsızlığı için Ulusal Birlik (UNITA) tarafından imzalandı ve bir geçiş hükümeti kurdu. bu dört partinin temsilcilerinden Diğer taraflar onları müzakerelerin dışında tuttuğu için Cabinda Bölgesinin Kurtuluşu Cephesi (FLEC) veya Doğu İsyanı tarafından imzalanmadı . Geçiş hükümeti kısa sürede dağıldı, milliyetçi hiziplerin her biri, diğerlerine güvensiz ve iktidarı paylaşmak istemeyerek ülkenin kontrolünü zorla ele geçirmeye çalıştı. Bu Angola İç Savaşı'nı başlattı . Anlaşmanın adı, Portekiz'in güneyindeki Algarve bölgesinde , imzalandığı Alvor köyünden geliyor.

müzakereler

Solcu subaylar , 25 Nisan 1974'te Karanfil Devrimi'nde Portekiz'deki Caetano hükümetini devirdi. MPLA, FNLA ve UNITA, geçiş Portekiz hükümetiyle barış anlaşmaları müzakere ettiler ve Angola'nın başkenti Luanda'nın kontrolü için birbirleriyle savaşmaya başladılar. geri kalanı ülke. Holden Roberto , Agostinho Neto ve Jonas Savimbi , Temmuz ayında Bukavu , Zaire'de bir araya geldi ve Portekizlilerle tek bir siyasi varlık olarak müzakere etmeye karar verdiler. 5 Ocak 1975'te Kenya'nın Mombasa kentinde tekrar bir araya geldiler , birbirleriyle savaşmayı bırakmaya karar verdiler ve yeni bir anayasa üzerinde ortak bir müzakere pozisyonu belirlediler. 10-15 Ocak tarihleri ​​arasında Portekiz'in Alvor kentinde üçüncü kez bir araya geldiler ve Alvor Anlaşması olarak bilinen anlaşmayı imzaladılar.

Şartlar

Angola

Partiler , Ekim 1975'te Angola Ulusal Meclisi seçimleri düzenlemeyi kabul ettiler . 31 Ocak 1975'ten bağımsızlığa kadar, Portekiz Yüksek Komiseri Amiral Rosa Coutinho ve bir Başbakanlık Konseyi'nden (PMC) oluşan bir geçiş hükümeti yönetecekti. PMC, anlaşmanın her bir Angola partisinden birer temsilci ve temsilciler arasında dönüşümlü bir başbakanlık olmak üzere üç temsilciden oluşuyordu. Her PMC kararı üçte iki desteği gerektiriyordu. On iki bakanlık, Angola partileri ve Portekiz hükümeti arasında her biri üçer tane olmak üzere bölündü. Yazar Witney Wright Schneidman Engaging Africa: Washington and the Fall of Portugal's Colonial Empire'daki bu hükmü "yürütme yetkisinde sanal bir felç" sağlamakla eleştirdi. İstihbarat ve Araştırma Bürosu, anlaşmadaki güç dengesini korumaya yönelik aşırı arzunun, geçiş dönemi Angola hükümetinin çalışma yeteneğini kısıtladığı konusunda uyardı.

Portekiz hükümetinin müzakerelerdeki ana hedefi, beyaz Angolalıların toplu göçünü engellemekti. Paradoksal olarak, anlaşma yalnızca MPLA, FNLA ve UNITA'nın ilk meclis seçimlerine aday göstermesine izin vererek , ülkenin doğusundaki Bakongo'yu, Cabindese'yi (Angola'nın geri kalanının kuzeyinde bir exclave olan Cabinda sakinleri, birçokları) kasten haklarından mahrum etti. Angola'dan ayrı bağımsızlık isteyenler) ve beyazlar. Portekizliler, beyaz Angolalıların milliyetçi hareketlere katılmak zorunda kalacağını ve hareketlerin siyasi tabanlarını genişletmek için platformlarını yumuşatmak zorunda kalacağını düşündü.

Anlaşma, Angola partilerinin militan kanatlarının yeni bir ordu olan Angola Savunma Kuvvetleri'ne entegrasyonu çağrısında bulundu . ADF, sırasıyla Portekiz Ordusunun 24.000 yerel Siyah askerinden ve 8.000 MPLA, FNLA ve UNITA savaşçısından oluşan 48.000 aktif personele sahip olacaktı. Her bir taraf ayrı kışla ve karakollara sahip olacaktı. Her askeri karar, her bir partinin karargahının ve ortak askeri komutanlığın oybirliğiyle onayını gerektiriyordu. Angola milliyetçileri birbirlerine düşman ve eğitimden yoksunken, Portekiz kuvvetleri teçhizattan ve davaya bağlılıktan yoksundu.

FLEC'in asla kabul etmediği anlaşma, Cabinda'yı "Angola'nın ayrılmaz ve devredilemez bir parçası" olarak tanımladı. Ayrılıkçılar anlaşmayı Cabindan'ın kendi kaderini tayin hakkının ihlali olarak görüyorlar . Ağustos 1975'te MPLA Cabinda'nın kontrolünü ele geçirdi.

uygulama

Anlaşma, her bir kuvvetten savaşçı sayısını doğrulamak için bir mekanizma oluşturmadı. Her üç parti de kısa süre sonra Portekizlilerden daha fazla sayıda güce sahipti ve bu da sömürgeci gücün barışı koruma yeteneğini tehlikeye attı. Yabancı silah tedariki arttıkça hizipler arası çatışmalar yeniden başladı ve yeni zirvelere ulaştı. Şubat ayında Küba hükümeti, Doğu Bloku'nu Alvor Anlaşması'nın başarılı olmayacağı konusunda uyardı. İlkbaharda, Afrika Ulusal Kongresi ve SWAPO Küba'nın uyarısını yineledi. Afrika Birliği Örgütü liderleri , Haziran ayında Kenya'nın Nakuru kentinde üç liderin katılımıyla Kenya Devlet Başkanı Jomo Kenyatta'nın moderatörlüğünde bir barış konferansı düzenledi . Angola liderleri 21 Haziran'da Nakuru Deklarasyonu'nu yayınlayarak Alvor Anlaşması'nın hükümlerine uymayı kabul ederken, karşılıklı güven eksikliğinin şiddete yol açtığını kabul ettiler.

Birçok analist, Portekiz'deki geçiş hükümetini, Alvor Anlaşması'nı izleyen şiddet nedeniyle, Angola'nın iç güvenliğine yönelik kaygı eksikliği ve MPLA'ya yönelik kayırmacılık açısından eleştirdi. Ulusal Kurtuluş Cuntasının yedi liderinden biri olan Yüksek Komiser Coutinho, MPLA güçlerine açıkça eski Portekiz silahlarını ve askeri teçhizatını dağıttı. Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı'nda Afrika İşlerinden Sorumlu Dışişleri Bakan Yardımcısı Vekili Edward Mulcahy, ABD'nin Angola Başkonsolosu Tom Killoran'a , Portekiz için FNLA ve UNITA'yı ve Coutinho'yu değil, PMC'yi tebrik etmesini söyledi. bir barış anlaşmasında" yorulmak bilmeyen ve uzun süreli çabalar. ABD Dışişleri Bakanı Henry Kissinger , Sovyet yanlısı, komünist MPLA'yı içeren herhangi bir hükümeti kabul edilemez olarak değerlendirdi, ancak ABD Başkanı Gerald Ford , FNLA'ya artan yardımı denetledi.

Temmuz'da MPLA, FNLA'yı Luanda'dan şiddetle çıkardı ve UNITA gönüllü olarak güneydeki kalesine çekildi. Orada, MPLA güçleri savaş ilan eden UNITA ile angaje oldu. Ağustos ayına kadar MPLA, Cabinda ve Luanda da dahil olmak üzere 15 eyalet başkentinden 11'inin kontrolüne sahipti . Güney Afrika , 23 Ekim'de müdahale ederek Namibya'dan güney Angola'ya 1.500 ila 2.000 asker gönderdi. FNLA-UNITA-Güney Afrika kuvvetleri üç hafta içinde Novo Redondo ve Benguela da dahil olmak üzere beş eyalet başkentini ele geçirdi . 10 Kasım'da Portekiz, Alvor Anlaşması uyarınca Angola'dan ayrıldı. Küba-MPLA güçleri, Güney Afrika-FNLA güçlerini yenerek Luanda'nın kontrolünü elinde tuttu. 11 Kasım'da Neto, Angola Halk Cumhuriyeti'nin bağımsızlığını ilan etti. FNLA ve UNITA, Huambo merkezli kendi hükümetlerini ilan ederek yanıt verdi . Kasım ortasına kadar, Huambo hükümeti güney Angola'yı kontrol altına aldı ve kuzeye doğru ilerlemeye başladı.

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar