Ek üye sistemi - Additional member system

Bölüm Politika serisi
Seçim sistemleri
Oy sandığı
çoğulculuk/çoğunluk
orantılı temsil
Karma sistemler
Diğer sistemler ve ilgili teori
Renkli bir oylama kutusu.svg siyaset portalı

Ek eleman sistemi ( AMS olarak da bilinir), karışık üyeli nisbi temsil Birleşik Krallık dışında (MMP), bir olan karma seçim sistemi tek üyeli bölge bir katman ile temsilcilerine marka seçildi ve "ek üyelerinin" bir başka katman genel seçim sonuçları daha orantılı .

Terimi ek üye sistemi tarafından tanıtılan, Hansard Derneği , büyük ölçüde vadeli tarafından literatürde yerini almıştır karışık üye orantılı tarafından ortaya Yeni Zelanda 'nın Seçim Sistemi Kraliyet Komisyonu (1984-1986). Bu makale, esas olarak , Birleşik Krallık'ta kullanılan ve yerel olarak AMS olarak adlandırılan karma sistemlere benzer şekilde, orta derecede orantılı seçim sonuçları elde etmek için tasarlanmış MMP'nin yarı orantılı uygulamalarına odaklanmaktadır .

Oy kullanma yöntemi

Ek üye sistemini kullanan bir seçimde, her seçmen iki oy kullanır: kendi seçim bölgesinde ( bağlı bir parti olsun ya da olmasın ) bulunan bir aday için bir oy ve birden fazla seçim bölgesinden oluşan daha geniş bir bölgede bulunan bir parti listesi için bir oy . İlk oy, posta sisteminden geçen ilk seçim bölgesinden bir üye seçmek için kullanılır (yani seçim bölgesinde, en çok oyu alan aday sandalyeyi alır) İkinci oy bir parti için kullanılır. Oylar sayıldıktan sonra ikinci oylar devreye giriyor. Partiler, aldıkları oy oranlarına uyacak şekilde meclis veya parlamentodaki koltuk tahsislerini tamamlamaya yardımcı olmak için ek üyeler alırlar. Bu, oyları koltuk hesaplamasına eşitlemek ve seçimi daha adil hale getirmek için çalışır.

Seçmenlerin seçim bölgesi ve bölge oylarında aynı partiye oy vermesi zorunlu değildir. Bir seçmen, seçim bölgesi ve bölgesel düzeylerde farklı partilere oy veriyorsa, buna bölünmüş oylama denir . Bölgesel oylamada, seçmen belirli bir partiye oy verir, ancak partiden hangi adayların seçileceği üzerinde hiçbir kontrolü yoktur. Öte yandan, seçim bölgesi oylamasında seçmen bir partiden ziyade belirli bir adaya oy verir. Arbuthnott Komisyonu seçmen sıra belirli bölgesel aday için oy kullanabilir bir modele o İskoçya değişikliği önerilir, ancak bu uygulamaya konmamıştır. Bavyera'daki benzer bir modelle , ikinci oy sadece parti için değil, partinin bölge listesindeki adaylardan biri için yapılır ve her iki oy da parti ve adaylar için sayılır, böylece her oy sayılır: Bavyera bu amaçla yedi bölge kullanır. In Baden-Württemberg Hiç liste vardır; dört bölgeli bir modelde "en yakın kazanan" yöntemini ( Zweitmandat ) kullanıyorlar, burada bölge üyeleri, o bölgede az temsil edilen partinin yerel seçim bölgelerinde seçilmeden en çok oyu alan yerel adaylar. ancak bu model Birleşik Krallık'ta kopyalanmamıştır.

Hesaplama

İskoç seçimleri iki aşamaya ayrılır.
Ayrıca bakınız: Seçim eşiği

Birleşik Krallık'ta kullanılan AMS modelinde, bölgesel koltuklar bir D'Hondt yöntemi kullanılarak bölünür . Ancak, yerel seçim bölgelerinde kazanılan sandalye sayısı, liste sandalyelerinin hesaplanmasında dikkate alınır ve her bir parti için dikkate alınan ilk ortalama, kazanılan FPTP sandalye sayısını takip eder. Örneğin, bir parti 5 seçim bölgesi sandalyesi kazanmışsa, o parti için alınan ilk D'Hondt böleni 1 değil 6 (5 sandalye + 1) olacaktır. Her iki yol da aynı sonuçları verse de en yüksek ortalamaları bulmak için bir tablo. Benzer sistemler Galler ve Londra'da kullanılmaktadır.

1993'ten 2005'e kadar kullanılan İtalyan AMS modelinde, bir partinin kazandığı her seçim bölgesi koltuğu için, o partinin toplam oyu, seçim bölgesinde ikinci sıradaki adayın aldığı oy sayısı kadar düşürüldü. kesinti, seçim çevresinde kullanılan toplam oyların %25'inden veya kazanan adayın aldığı oylardan hangisi daha az ise o orandan az olamaz.

Parti listesi temsilini içeren veya buna dayanan birçok sistemde olduğu gibi, bazı AMS modellerinde liste koltuklarına hak kazanabilmek için bir partinin toplam parti oylarının en az belirli bir yüzdesini kazanması gerekir, aksi takdirde partiden aday seçilmez. liste. Bir seçim bölgesi kazanan adaylar yine de koltuklarını kazanmış olacaklar. İngiltere'deki hemen hemen tüm seçimlerde, bölgesel yapının doğasında bulunan "etkili baraj" dışında herhangi bir baraj bulunmamaktadır. Bununla birlikte, Londra Meclisi seçimleri , zaman zaman Hıristiyan Halklar İttifakı ( 2000 seçimlerinde ), İngiliz Ulusal Partisi , Saygı - Birlik Koalisyonu (her ikisi de 2004 seçimlerinde ) ve sandalyeleri reddeden %5'lik bir baraja sahiptir. Kadın Eşitlik Partisi (içinde 2016 seçimlerinden ). İtalya'da 1993'ten 2005'e kadar kullanılan AMS'ye göre, orantılı koltuk almak için %4'lük bir eşik gerekliydi.

Telafi edici sistemlerde daha küçük partilerin daha fazla sayıda orantılı sandalye kazanması muhtemel olduğundan, bu tür ek üye sistemleri, ek üyeler yerel olarak seçilmedikçe, doğrudan bölgesel temsilciler pahasına bu partilerin liderlerine ek siyasi güç verebilir. açık bir bölgesel liste veya İskoçya ve Galler'de olduğu gibi kapalı bir bölgesel liste. Kapalı listelerle, parti listesi adayları parti liderliğinin kuklası olabilir veya partinin seçilmiş üyelerine çeşitlilik katabilir. Bir seçimdeki en büyük partinin daha az sayıda orantılı sandalye kazanması muhtemeldir, bu nedenle, parti listesinden seçilen üyeler muhalefetteyken parti listesinden seçilen üyeler parti oluşturmak için yeterli desteği kazandığında yerel sandalye kazanmadıkça, iktidar partileri çeşitliliği kaybedebilir. hükümet.

yem listeleri

Sözde "aldatma listeleri", AMS'nin orantısal kısmında yer alan tazminat mekanizmalarını gevşetmek ve böylece fiili bir paralel oylama sistemi kurmak için bir hiledir .

Örneğin, 2001 İtalya genel seçimlerinde , iki ana koalisyondan biri ( MMP sistemine karşı çıkan Özgürlükler Meclisi koalisyonu), seçim bölgesi adaylarının birçoğunu , nispi kısımlardaki bir tuzak listesine ( liste civetta ) bağladı. Abolizione Akrep . Bir savunma hamlesi olarak, diğer koalisyon olan Olive Tree , Paese Nuovo adı altında aynı şeyi yapmak zorunda hissetti . Her koalisyonun kazandığı seçim bölgesi sandalyeleri, aldıkları orantılı sandalye sayısını azaltmayacaktır. Aralarında, iki hileli liste 475 seçim bölgesinden 360'ını, mevcut toplam 630 sandalyenin yarısından fazlasını, oyların ulusal orantılı kısmının toplamda %0,2'sinden daha azını kazanmasına rağmen kazandı. Forza Italia (Özgürlükler Evi'nin bir parçası) örneğinde , taktik o kadar başarılıydı ki, aslında kazandığı kadar sandalye almak için orantılı kısımda yeterli aday yoktu, 12 sandalyeyi kaçırdı.

Sahte listeler, İskoçya'da, Galler'de veya AMS'nin kullanıldığı diğer birçok yerde kullanılmaz ve çoğu seçmen uzun süredir isimleri olan partilerin adaylarına oy verir. 2007 İskoç seçimleri öncesinde, İşçi Partisi , önceki iki seçimdeki seçim bölgesi güçleri hiçbir liste MSP'si olmamasına neden olduğu için Glasgow , İskoçya'nın Batısı ve Orta İskoçya bölgelerinde liste adayları çıkarmamayı düşünmüştü ; bunun yerine Kooperatif Partisi adaylarından oluşan bir listeyi desteklemeyi önerdiler . Bundan önce Kooperatif partisi kendi adaylarını çıkarmayı değil, yalnızca belirli İşçi adaylarını desteklemeyi seçmişti. Ancak Seçim Komisyonu , Kooperatif partisi üyeliğinin İşçi Partisi üyeliğine bağlı olduğundan, bunların ayrı tüzel kişilik olarak kabul edilemeyeceğine karar verdi.

Buna karşılık, 2007 Galler Meclisi seçimlerinde , İleri Galler adaylarının (oturma lideri John Marek dahil ) bağımsız olarak ayakta durmalarını sağladı ve İleri Galler adaylarının belirli bir bölgedeki seçim bölgelerine seçilmesi durumunda hak kazanamayacakları liste koltuklarını kazanmaya çalıştılar. . Ancak hile başarısız oldu: Marek, Wrexham'daki koltuğunu kaybetti ve Forward Wales, herhangi bir ilave koltuk için hak kazanamadı.

İçin 2020 Güney Koreli genel seçimde seçim sistemi değiştirildi. Buna karşılık, yalnızca orantılı kısımda çalışan iki uydu parti vardı: Gelecek Kore Partisi ( Birleşik Gelecek Partisi tarafından kontrol ediliyor ) ve Platform Partisi ( Kore Demokrat Partisi tarafından kontrol ediliyor ). Her ikisi de seçimden sonra ana partiyle birleşti.

In 2021 İskoç Parlamentosu seçimlerinde , eski SNP lideri, Alex Salmond yeni kurulan onun liderliğini ilan Alba Partisi bağımsızlık yanlısı adaylar için liste sandalye kazanma belirtilen amacı ile,. Partinin halka açık açılışında, Salmond, SNP'nin önümüzdeki seçimlerde bir milyon oy alacağını, ancak bölgesel sandalye kazanamayacağını öne süren anketten alıntı yaptı. Alba adaylarının bölge listelerinde yer almasının "boşa giden oylara" son vereceğini ve MSP'leri destekleyen bağımsızlık sayısının 90 veya daha fazlasına ulaşabileceğini söyledi.

Kullanmak

AMS şu alanlarda kullanılır:

Almanya'da 1953'ten 2011'e kadar kullanıldı:

1976'da Hansard Derneği , Birleşik Krallık parlamento seçimleri için Almanca'dan farklı bir biçimde karma bir seçim sisteminin kullanılmasını tavsiye etti , ancak kapalı parti listeleri kullanmak yerine, koltukların kullanılan "en iyi ikinci" bazında doldurulmasını önerdi. Almanya'nın Baden-Württemberg eyaleti tarafından, telafi edici koltuklar, eyaletin dört bölgesinin her birinde "en yakın kazanan" partinin mağlup adayları tarafından dolduruldu. Raporlarını, raporun da icat ettiği ve daha sonra oylama sistemlerinde İngilizce konuşan yazarlar tarafından çok daha eski "karma sistem" ile birlikte uygulanan ek üye sisteminin kökeni haline getiren telafi edici koltukların tahsis edilme şekliydi. Batı Almanya'nın sistemine ve benzer modellere , 1986'da Yeni Zelanda için önerilen Alman sisteminin benimsenmesi için karma üye orantılı (MMP) icat edilene kadar , AMS ve MMP'nin neden eşanlamlı olarak kullanıldığını açıklayacaktı. Hansard Derneği'nin önerdiği sistem sonunda kabul edildi, ancak İskoç Parlamentosu , Senedd ve Londra Meclisi seçimleri için "en iyi ikinci" (İngiltere'de popüler olarak "en iyi kaybedenler" olarak bilinir) hükmü yerine kapalı listelerle kabul edildi , ancak bunun için değil Avam Kamarası seçimleri için teklifte bulundu .

Bu sistem, 1999 yılında Bağımsız Komisyon tarafından Alternatif oy ekleme (AV+) olarak bilinen önerilmiştir . Bu , tek üyeli seçim bölgelerinden üyelerin ve bölgesel açık parti listelerinin seçilmesi için Alternatif Oy kullanımını içerecekti . Ancak İşçi Partisi'nin önceki manifesto vaatlerinin aksine , 2001 genel seçimlerinden önce referandum yapılmadı ve açıklama tekrarlanmadı.

Londra Meclisi'nde kullanılan AMS sistemi , İngiltere'nin önerilen diğer bölgesel meclisleri için de kullanılacaktı , ancak bu süreç, 2004'teki Kuzey İngiltere referandumlarında Hayır oyu verilmesinden bu yana durdu .

İskoçya

İskoç Parlamentosu Seçim Çalışması 1999 ve İskoç Sosyal Tutum Anketi 2003
% doğru cevap
Soru (ve doğru cevap) 1999 2003
Birinci ve ikinci oylamada aynı partiye oy verebilirsiniz (Doğru) %78 %64
İnsanlara birinci ve ikinci tercihlerini gösterebilmeleri için iki oy verilir (Yanlış) %63 %48
Seçim bölgesi yarışmasında yer alan hiçbir aday bölgesel parti listesi üyesi seçilemez (Yanlış) %43 %33
Bölgesel parti listesi koltukları, her bir partinin mümkün olduğunca adil bir koltuk payına sahip olduğundan emin olmak için tahsis edilir (Doğru) %31 %24
Her partinin kazandığı sandalye sayısı, aldıkları ilk oy sayısına göre belirlenir (Yanlış) %30 %26
Bir parti ikinci oyların en az %5'ini kazanmadıkça, herhangi bir bölgesel parti listesinde sandalye kazanması olası değildir (Doğru) %26 %25
Ortalama %45 %37

İskoç Parlamentosu için uygulanan sistemin, Westminster'deki Birleşik Krallık Parlamentosu genel seçimlerinde kullanılan ilk geçmiş-sonrası sistemine kıyasla, herhangi bir partinin salt çoğunluğu kazanmasını zorlaştırdığı biliniyor. Ancak, içinde , 2011 , İskoç Ulusal Partisi 69 sandalye, dokuz çoğunluğunu kazandı.

İskoçya'nın yeni Parlamentosu için yapılan ilk seçimde, ankete katılan seçmenlerin çoğunluğu "birinci" (seçim bölgesi) oy ile "ikinci" (bölgesel liste) oy arasındaki farkın bazı önemli yönlerini yanlış anladı; gerçekten de bazı yönlerden anlayış ikinci seçimde daha da kötüleşti.

Arbuthnott Komisyonu Birinci ve ikinci oylara referanslar seçmen oy birinci tercihi ve bölgesel oy ikinci bir olması gerektiğini bir yanlış anlaşılmayı yakıtlı bulundu. Bu yanılgıya Yeşiller Partisi'nin yalnızca bölgesel adayları seçme ve "ikinci oy" çağrısı yapma taktiği yardımcı olmadı.

"Birinci" ve "ikinci" oylar arasındaki yanlış anlaşılmayı gidermek için, 2007 İskoç Parlamentosu seçimleri için oy pusulası, Arbuthnott Komisyonu'nun önerdiği şekilde değiştirildi. İngiliz hükümeti 22 Kasım 2006'da, önceki İskoç Parlamentosu seçimlerinde kullanılan iki ayrı oy pusulasının Mayıs 2007'deki seçimler için tek bir kağıtla değiştirileceğini, sol tarafta seçime aday olan partilerin bölgesel MSP'ler olarak listeleneceğini duyurdu. sağ tarafta seçim bölgesi MSP'leri olarak duran adaylar.

Ayrıca bakınız

Referanslar